• 【發(fā)布單位】82903
• 【發(fā)布文號】新勞培字[1994]352號
• 【發(fā)布日期】1994-12-01
• 【生效日期】1994-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)勞動廳關(guān)于印發(fā) 《新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè) 技能鑒定實施辦法》

自治區(qū)勞動廳關(guān)于印發(fā)
 《新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)
 技能鑒定實施辦法》
（試行）的通知
 （1994年12月1日
 新勞培字〔1994〕352號）
伊犁哈薩克自治州，各地、州（市）勞動（勞動人事）局（處），自治區(qū)各有關(guān)廳、局、公司，中央駐疆單位，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，新疆軍區(qū)后勤部，新疆武警總隊、邊防局：

 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要，進一步完善職業(yè)技能鑒定制度，經(jīng)勞動部審批，現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)技能鑒定實施辦法》（試行）印發(fā)你們，請認真組織實施，并將試行情況、問題及經(jīng)驗及時報送我廳。

 附《新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)技能鑒定實施辦法》（試行）



 新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)技能鑒定實施辦法（試行）



 為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制和培育勞動力市場的需要，進一步完善職業(yè)技能鑒定制度，加強職業(yè)技能鑒定社會化管理，促進勞動者職業(yè)技能開發(fā)，提高勞動者素質(zhì)，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》以及國務(wù)院發(fā)布的《
工人考核條例》和勞動部頒發(fā)的《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》，結(jié)合新疆實際情況，制定本辦法。



 第一條 職業(yè)技能鑒定的含義

 職業(yè)技能鑒定是指以勞動部頒發(fā)的《
國家職業(yè)技能標準》及勞動部和國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門聯(lián)合頒布的《工人技術(shù)等級標準》、《技師任職條件》、《高級技師任職條件》為依據(jù)，對勞動者進行技術(shù)等級的考核和技師、高級技師（以下統(tǒng)稱技師）資格的考評。



 第二條 職業(yè)技能鑒定的對象

 1、自治區(qū)范圍內(nèi)的企、事業(yè)單位和國家機關(guān)的職工；

 2、各級各類職業(yè)技術(shù)學校和其它職業(yè)培訓實體的畢（結(jié)）業(yè)生；

 3、學徒期滿需要轉(zhuǎn)正定級的學徒工、培訓生和轉(zhuǎn)業(yè)、重新就業(yè)人員；

 4、從事技能性工作的軍地兩用人才、進城務(wù)工的勞動者（農(nóng)民工）、從事技能性工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、個體從業(yè)人員及其他社會人員（大中專畢業(yè)生、自學成才者）；

 5、赴境外就業(yè)和勞務(wù)輸出的人員。



 第三條 職業(yè)技能鑒定的申報條件和程序

 1、申報條件

 （1）學徒工學徒期滿，且經(jīng)縣級勞動部門認定的各級各類培訓機構(gòu)培訓畢業(yè)或結(jié)業(yè)生（結(jié)業(yè)生上崗滿一年后），可申報初級技術(shù)等級鑒定。

 （2）取得初級《技術(shù)等級證書》，在本工種連續(xù)工作滿五年或經(jīng)本行業(yè)正規(guī)中級技術(shù)等級培訓取得結(jié)業(yè)證書或取得中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)學校畢業(yè)證書，以及在職業(yè)培訓實體學習兩年以上取得結(jié)業(yè)證書者，可申報中級技術(shù)等級鑒定。

 （3）取得中級《技術(shù)等級證書》，在本工種連續(xù)工作滿五年，或經(jīng)高級技工學校、高級職業(yè)技術(shù)培訓班培訓取得結(jié)業(yè)證書的，可申報高級技術(shù)等級鑒定。

 （4）取得高級《技術(shù)等級證書》，且具備考評技師條件的，可申報技師資格考評。

 （5）取得《技師合格證書》滿三年的，可申報高級技師資格考評。

 （6）有特殊貢獻的，由所在單位推薦，經(jīng)勞動行政部門批準（中級由地、州（市）勞動行政部門批準，高級及以上由自治區(qū)勞動行政部門批準），可不受間隔時間限制，參加升級鑒定或技師資格考評。

 （7）初次報考不得超過中級，且連續(xù)專業(yè)工齡必須在十年以上。

 2、申報程序

 凡符合申報條件的人員，均可向當?shù)芈殬I(yè)技能鑒定所、站提出申請，填寫《職業(yè)技能鑒定登記表》，由職業(yè)技能鑒定所、站簽發(fā)準考證，按規(guī)定時間、方式參加考核、考評。



 第四條 職業(yè)技能鑒定的內(nèi)容和方式

 1、技術(shù)等級鑒定。技術(shù)等級鑒定以勞動部頒發(fā)的《
國家職業(yè)技能標準》或勞動部與國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門聯(lián)合頒發(fā)的《工人技術(shù)等級標準》為依據(jù)。具體分為技術(shù)（業(yè)務(wù)）理論和操作技能兩部分。技術(shù)（業(yè)務(wù)）理論采取統(tǒng)考或答辯的方式進行，技能采取實際操作或摸擬生產(chǎn)的方式進行。技術(shù)（業(yè)務(wù)）理論與操作技能考核，均實行百分制，各項成績分別達六十分以上的為合格，八十分以上為良好，九十分以上為優(yōu)秀。

 2、技師資格考評。技師資格考評以國務(wù)院行業(yè)主管部門制定的技師任職條件為依據(jù)，從工作業(yè)績、實踐經(jīng)驗、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造及技術(shù)理論知識和實際操作技能等方面綜合考評。



 第五條 職業(yè)技能鑒定的組織機構(gòu)

 （一）職業(yè)技能鑒定實行勞動行政部門綜合管理下的社會化管理體制，充分發(fā)揮各行業(yè)、社會團體、民主黨派的有利條件和積極性，開展職業(yè)技能鑒定各項工作。

 1、自治區(qū)勞動行政部門：

 （1）負責制定全區(qū)職業(yè)技能鑒定規(guī)劃（包括各級各類職業(yè)技能鑒定所、站的布局）；

 （2）制定職業(yè)技能鑒定的有關(guān)政策法規(guī)和辦法；

 （3）對全區(qū)職業(yè)技能鑒定工作實施監(jiān)督和檢查；

 （4）組建自治區(qū)職業(yè)技能鑒定指導中心并指導其開展工作；

 （5）審批自治區(qū)各地、州（市）的職業(yè)技能鑒定指導中心；

 （6）審批職業(yè)技能鑒定所、站；

 （7）審核考評員資格，頒發(fā)考評員資格證書和胸卡，管理考評技師和鑒定高級工的考評員隊伍；

 （8）核發(fā)《高級工技術(shù)等級證書》、《技師合格證書》和《高級技師合格證書》。

 2、地、州（市）勞動行政部門：

 （1）對本地區(qū)的職業(yè)技能鑒定工作實施規(guī)劃監(jiān)督和檢查；

 （2）負責組建地、州（市）職業(yè)技能鑒定指導中心，并指導其工作；

 （3）管理本地區(qū)組建的職業(yè)技能鑒定所、站和考評員隊伍；

 （4）推薦考評員；

 （5）核發(fā)本地區(qū)職業(yè)技能鑒定所、站鑒定合格者的技術(shù)等級證書。

 （二）職業(yè)技能鑒定指導中心是勞動行政部門對職業(yè)技能鑒定所、站進行業(yè)務(wù)指導的機構(gòu)。管理上實行中心主任負責制。

 1、自治區(qū)職業(yè)技能鑒定指導中心：

 （1）負責具體組織管理全區(qū)職業(yè)技能鑒定工作；

 （2）指導地、州（市）職業(yè)技能鑒定指導中心的業(yè)務(wù)工作；

 （3）參與制定有關(guān)職業(yè)技能鑒定的技術(shù)性規(guī)定；

 （4）具體組織編寫國家未建立題庫的工種（專業(yè)）的職業(yè)技能鑒定試題；為職業(yè)技能鑒定單位提供合法試卷；

 （5）具體組織制定不同行業(yè)各專業(yè)（工種）不同等級、類別的考評員資格條件及編定培訓考材；

 （6）具體組織和指導各類考評員培訓、考核工作；

 （7）開展職業(yè)技能鑒定有關(guān)問題的研究和咨詢服務(wù)；

 （8）推動全區(qū)職業(yè)技能競賽活動。

 2、地、州（市）職業(yè)技能鑒定指導中心：

 （1）具體組織和指導本地的職業(yè)技能鑒定工作；

 （2）開展職業(yè)技能鑒定有關(guān)問題的研究和咨詢服務(wù)；

 （3）推動本地區(qū)職業(yè)技能競賽活動。



 第六條 職業(yè)技能鑒定所、站

 1、職業(yè)技能鑒定所、站是具體承擔職業(yè)技能鑒定的實施機構(gòu)?！八笔侵赴磭覙藴蔬M行職業(yè)技能鑒定的機構(gòu)：“站”是指按行業(yè)標準進行職業(yè)技能鑒定的機構(gòu)。

 2、建立職業(yè)技能鑒定所、站必須具備以下條件：

 （1）有熟悉鑒定工作的領(lǐng)導和固定的辦公地點；

 （2）有與所鑒定工種（專業(yè)）等級技能考核相適應(yīng)的場地、操作設(shè)備和標準的檢測儀器；

 （3）有專（兼）職的組織管理人員；

 （4）有完善的管理制度和財務(wù)制度。

 3、符合上述條件的各部門、行業(yè)、大中型企業(yè)、事業(yè)單位、生產(chǎn)建設(shè)兵團、職業(yè)技能培訓實體（包括技工學校、職業(yè)學校、就業(yè)訓練中心以及大專院校、中等專業(yè)學校等），均可以向勞動行政部門提出建所、站申請；經(jīng)自治區(qū)或地、州（市）的職業(yè)技能鑒定指導中心按建立所、站的條件，組織進行資格審查并提出具體意見，由自治區(qū)勞動廳根據(jù)職業(yè)技能鑒定規(guī)劃和地、州（市）勞動局（處）的意見，采取公開競爭，擇優(yōu)選點的辦法審核批準，并確定其鑒定的工種（專業(yè)）、等級或類別。頒發(fā)統(tǒng)一規(guī)定的職業(yè)技能鑒定所、站許可證，授予統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定所、站標牌。

 4、職業(yè)技能鑒定所、站的工作職責是：

 （1）執(zhí)行政府勞動行政部門的有關(guān)規(guī)定和實施辦法，接受職業(yè)技能鑒定指導中心的指導，保證鑒定質(zhì)量；

 （2）認真按照國家或自治區(qū)職業(yè)技能鑒定試題庫制發(fā)的試卷組織考核；

 （3）受理符合規(guī)定，持等級證書或畢（結(jié)）業(yè)證書，申報職業(yè)技能鑒定的勞動者的職業(yè)技能鑒定；

 （4）獨立進行職業(yè)技能鑒定。在鑒定前一個月將具體日期、報名條件、收費標準等事項，發(fā)出公告，并通知有關(guān)單位及個人。



 第七條 職業(yè)技能鑒定考評員

 職業(yè)技能鑒定考評員實行聘用制。考評員應(yīng)具有國家承認的高級技術(shù)等級以上的技能職業(yè)資格證書或中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的職業(yè)資格證書；對鑒定技師資格的考評員，必須取得國家承認的高級技師合格證書或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書。

 1、考評員由本人所在單位或行業(yè)主管部門推薦（填寫職業(yè)技能鑒定考評員登記表），經(jīng)職業(yè)技能鑒定指導中心資格審查。符合要求的，進行考評員培訓和資格考核，合格者由自治區(qū)勞動行政部門發(fā)給全國統(tǒng)一式樣的《聯(lián)業(yè)技能鑒定考評員證書》和帶有本人照片的職業(yè)技能鑒定考評員胸卡。《職業(yè)技能鑒定考評員證書》及胸卡，有效期一般為三年。期滿后，繼續(xù)擔任考評員者需重新審核。

 2、考評員由勞動行政部門管理。在職業(yè)技能鑒定指導中心的指導下工作。對不符合考評員條件或違反考評員工作守則的，以及私自參加任何形式的考評鑒定活動的考評員，由職業(yè)技能鑒定指導中心提出處理意見，按管理權(quán)限報自治區(qū)勞動行政部門審查批準，取消考評員資格，收回證書及胸卡。

 3、考評員實行統(tǒng)一培訓，統(tǒng)一考核?？荚u員均應(yīng)參加自治區(qū)組織的培訓、考核。培訓、考核內(nèi)容主要是有關(guān)政策法規(guī)、職業(yè)道德和鑒定的規(guī)范、方式、方法、技術(shù)等級標準（技師、高級技師任職條件）、評分標準、工作守則，以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的知識等?？荚u員培訓每二年進行一次。

 4、職業(yè)技能鑒定所、站應(yīng)提前十五天向當?shù)刂鞴艿穆殬I(yè)技能鑒定指導中心提交聘用考評員報告；主管的職業(yè)技能鑒定指導中心須及時派出考評員。每次考評組的組成應(yīng)采取輪換制。



 第八條 職業(yè)技能鑒定試題庫

 勞動部制定技能鑒定規(guī)范和建立國家職業(yè)技能鑒定試題庫，在國家職業(yè)技能鑒定試題庫未組建前，先由自治區(qū)勞動廳會同各行業(yè)主管部門組織有關(guān)專家、名師，按照國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范或《
國家職業(yè)技能標準》及現(xiàn)行《工人技術(shù)等級標準》、《技師任職條件》、《高級技師任職條件》編制考核大綱并建立試題庫。各職業(yè)技能鑒定所、站須從以上題庫中提取試卷。



 第九條 職業(yè)技能鑒定證書核發(fā)

 1、《高級技師合格證書》、《技師合格證書》和《高級技術(shù)等級證書》由自治區(qū)勞動廳核發(fā)；中、初級工技術(shù)等級證書由地、州（市）勞動行政部門核發(fā)。

 2、《技術(shù)等級證書》、《技師合格證書》、《高級技術(shù)合格證書》和《崗位資格證書》是勞動者進入勞務(wù)市場的職業(yè)資格憑證。同時，按照勞動部、司法部勞培字（1992）1號《對出國工人技術(shù)等級、技術(shù)職務(wù)證書公證的規(guī)定》，也是我國公民境外就業(yè)、勞務(wù)輸出法律公證的有效證件。

 3、全區(qū)統(tǒng)一使用勞動部印制的《技術(shù)等級證書》、《技師合格證書》和《高級技師合格證書》。

 4、經(jīng)職業(yè)技能鑒定所、站鑒定合格者，應(yīng)列表造冊并報相應(yīng)的勞動行政部門。其《技術(shù)等級證書》、《技師合格證書》和《高級技師合格證書》應(yīng)由職業(yè)技能鑒定所、站（所）在考核機構(gòu)欄蓋章，并加蓋相應(yīng)的勞動行政部門職業(yè)技能鑒定專用章方為有效。



 第十條 職業(yè)技能鑒定費用

 申請職業(yè)技能鑒定的單位和個人，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定交納技能鑒定費用。具體收費標準由自治區(qū)勞動廳按照財政部、勞動部（92）財工字第68號《關(guān)于工人考核費用開支的規(guī)定》，會同自治區(qū)財政、物價部門確定。



 第十一條 職業(yè)技能鑒定所、站的評估

 職業(yè)技能鑒定所、站實行評估制度。評估工作由自治區(qū)勞動廳統(tǒng)一組織進行，每三年評估一次。評估的主要內(nèi)容是：執(zhí)行考核計劃和考核標準，鑒定所、站工作人員業(yè)務(wù)水平和設(shè)備及檢測手段，考核收費、考績檔案，原始資料，鑒定所、站的工作制度以及社會對鑒定工作的反映。對成績顯著的鑒定所、站進行表彰、獎勵；對評估不合格的鑒定所、站限期整頓，或予以撤銷。



 第十二條 各級勞動部門要高度重視少數(shù)民族勞動者的職業(yè)技能鑒定工作，切實解決好教材編譯、師資建設(shè)和培訓工作的各種困難。暫無民語教材的工種可免去應(yīng)知考試（不包括民考漢者）。



 第十三條 加強對職業(yè)技能鑒定指導中心和鑒定所、站的管理。對職業(yè)技能鑒定指導中心和鑒定所、站的管理。對職業(yè)技能鑒定指導中心和鑒定所、站的工作人員弄虛作假，徇私舞弊；對違反本規(guī)定有關(guān)條款，造成不良影響的鑒定所、站；對偽造、偽制和濫發(fā)證書的單位及工作人員，按照勞動部《關(guān)于頒發(fā)＜職業(yè)技能鑒定規(guī)定＞的通知》（勞部發(fā)〔1993〕134號）文中有關(guān)規(guī)定處罰。



 第十四條 本辦法從發(fā)布之日起實施，由自治區(qū)勞動廳負責解釋。