• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川辦發(fā)[1994]104號
• 【發(fā)布日期】1994-11-02
• 【生效日期】1994-11-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳 印發(fā)《四川省國家公務員考核暫行辦法》的通知

四川省人民政府辦公廳
 印發(fā)《四川省國家公務員考核暫行辦法》的通知
 
（一九九四年十一月二日川辦發(fā)〔1994〕104號）
 《四川省國家公務員考核暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。



 四川省國家公務員考核暫行辦法



 為了準確地評價國家公務員的德才表現(xiàn)和工作實績，為公務員的獎懲、培訓、辭退以及調(diào)整職務、級別和工資提供依據(jù)，根據(jù)《
國家公務員暫行條例》和《
國家公務員考核暫行規(guī)定》，結(jié)合我省實際，制定本暫行辦法。



 一、考核的內(nèi)容和標準

 （一）國家公務員的考核堅持客觀公正原則，實行領導與群眾相結(jié)合、平時考核與年度考核相結(jié)合。考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績。考核標準以國家公務員的職位職責（職位說明書）和所承擔的工作任務為基本依據(jù)制定。

 （二）國家公務員的德，是指政治、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn)；能，是指業(yè)務知識和工作能力；勤，是指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)；績，是指工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻。德、勤的內(nèi)容和考核標準，適用于所有公務員。能、績的內(nèi)容和考核標準，對不同類型、不同層次的公務員應有所區(qū)別，由各部門根據(jù)行業(yè)特點自行確定?？己藰藴室M量量化，不能量化的必須以準確的、定性化的文字進行表述。

 （三）國家公務員考核的等次分為優(yōu)秀、稱職、不稱職，其基本標準是：

 優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、模范遵守各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績突出。

 稱職：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，較好地遵守各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務或比較熟悉業(yè)務，工作積極，能夠完成工作任務。

 不稱職：政治、業(yè)務素質(zhì)較差，難以適應工作要求；或工作責任心不強，不能完成工作任務；或在工作中失職，造成嚴重失誤。

 （四）國家公務員年度考核應嚴格堅持標準，符合實際，被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)一般掌握在本部門公務員總數(shù)的10％以內(nèi)，最多不超過15％?？h級政府工作部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，在不突破15％的前提下，可由縣考核委員會統(tǒng)籌掌握。



 二、考核的組織和實施

 （一）國家公務員的考核，按照上一級考核下一級的方法進行。省級機關(guān)的委、辦、廳、局和地、市、州級機關(guān)的委、辦、局的分管領導和各處（科、室）的處長（科長、主任）為主考人，分管領導考核處（科）長、主任，處（科）長、主任考核處（科、室）內(nèi)人員；委、辦、廳、局的主任（廳、局長）為部門負責人?？h級機關(guān)，各部門的分管領導為主考人；部門的局長（主任）為部門負責人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關(guān)，分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為主考人；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為負責人。人數(shù)較多，工作量較大的部門負責人或主考人可以授權(quán)同級副職對一部分考核對象進行平時考核或年度考核。

 平時考核根據(jù)工作需要不定期進行。被考核人應如實做好工作記錄，主考人應定期檢查審核。年度考核以平時考核為基礎，每年年末或翌年年初結(jié)合目標管理和年終工作總結(jié)進行，其基本程序是：

 1、被考核人個人總結(jié)。

 2、主考人在聽取群眾意見或民主評議的基礎上，根據(jù)被考核人的平時考核情況和個人年終總結(jié)寫出評語，提出考核等次意見。

 3、考核小組對主考人提出的考核等次和評語進行審核。

 4、部門負責人確定考核等次。

 5、將考核結(jié)果通知被考核人。

 （二）縣級以上各級政府在年度考核時一般應設立非常設性的考核委員會?？己宋瘑T會由本級政府領導及有關(guān)部門的負責人組成，一般為7－9人，負責國家公務員的年度考核。日常事務由政府人事部門承擔，其職責是：

 1、依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定年度考核實施辦法。

 2、指導、協(xié)調(diào)、處理考核工作中的重大問題。

 3、審核年度考核被確定為稱職以上國家公務員的年度獎金。

 4、審核優(yōu)秀等次的比例。

 5、審核對復核結(jié)果仍被確定為不稱職等次國家公務員的申訴。

 未設立考核委員會的，可由本級政府人事部門承擔其工作職責。

 （三）縣以上政府各部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府設立非常設性的考核小組，在部門負責人或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長的領導下，負責所屬國家公務員的年度考核工作?？己诵〗M由部門負責人、人事等有關(guān)機構(gòu)負責人和國家公務員代表組成，一般為3－7人。其中公務員代表人數(shù)不少于考核小組總?cè)藬?shù)的三分之一。公務員代表由民主推選產(chǎn)生?？己诵〗M的日常事務由本部門的人事機構(gòu)承擔，其職責是：

 1、依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本部門年度考核實施細則。

 2、組織實施本部門的年度考核工作。

 3、審核主考人寫出的考核評語和提出的考核等次意見，平衡等次比例。

 4、向本級政府人事部門報送優(yōu)秀等次的人員名單。

 5、頒發(fā)優(yōu)秀等次證書。

 6、年度考核結(jié)束后，按照公務員管理權(quán)限將考核登記表存入本人檔案。

 （四）考核擔任縣（市、區(qū)）及其以上各級政府工作部門領導職務的國家公務員，必要時，可以進行民主評議或民意測驗。



 三、考核的結(jié)果及其使用

 （一）根據(jù)《
國家公務員考核暫行規(guī)定》，國家公務員在年度考核中被確定為優(yōu)秀、稱職等次的，具有晉職、晉級和晉升工資的資格，并發(fā)給一定數(shù)額的獎金。

 1、國家公務員連續(xù)3年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)5年被確定為稱職以上等次的，在本職務對應級別內(nèi)晉升一級。

 2、國家公務員在現(xiàn)任職務期內(nèi)，年度考核連續(xù)2年被確定為稱職以上等次的或當年度有重大貢獻的，在本職務工資標準內(nèi)晉升一個職務工資檔次。

 3、依據(jù)年度考核結(jié)果按本規(guī)定晉升級別和工資檔次的，從考核年度的下一年一月份開始執(zhí)行。

 4、國家公務員年度考核被確定為稱職以上等次的，即按本人當年12月份的月基本工資額（職務工資、級別工資、基礎工資和工齡工資四項之和）為標準，計發(fā)一次性獎金。

 上述晉級、晉升工資及發(fā)放年度獎金，如國家有新的規(guī)定，按國家新的規(guī)定辦。

 5、國家公務員連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)3年被確定為稱職以上等次的，具有晉升職務的資格。

 （二）國家公務員年度考核被確定為不稱職的，按照下列規(guī)定處理。

 1、當年考核被確定為不稱職的，予以降職。降職決定按照國家公務員管理權(quán)限由任免機關(guān)在3個月內(nèi)作出。降職后，其職務工資就近就低套入新任職務工資檔次。其原級別在新任職務對應級別內(nèi)的，不降低原級別；原級別高于新任職務對應級別的，降到新任職務對應的最高級別，并執(zhí)行相對應的級別工資。

 2、連續(xù)兩年考核被確定為不稱職的，按規(guī)定予以辭退。

 （三）國家公務員對本人的考核結(jié)果如有異議，可在接到考核結(jié)果通知之日起10日內(nèi)向本部門考核小組申請復核，考核小組收到申請后須在10日內(nèi)提出復核意見，經(jīng)部門負責人批準后以書面形式通知本人。其中，復核結(jié)果仍被確定為不稱職等次的人員如對復核意見仍不服的，可向本級政府的考核委員會提出申訴，考核委員會須在1個月內(nèi)作出決定。

 年度考核工作結(jié)束后，各單位應將考核結(jié)果統(tǒng)計表報本級政府人事部門；匯總后報上一級政府人事部門。

 （四）國家公務員的負責人、分管領導、考核委員會和考核小組成員必須嚴格按照規(guī)定要求，實事求是地進行考核。對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假行為的，必須嚴肅處理。



 四、本暫行辦法適用于全省各級國家公務員。其中擔任縣（市、區(qū)）及其以上各級政府工作部門領導職務的國家公務員，按管理權(quán)限由管理部門依照本辦法進行考核。



 五、本暫行辦法自發(fā)布之日起施行，有關(guān)具體事宜由省人事廳負責部署。