• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】皖政辦[1994]60號
• 【發(fā)布日期】1994-10-24
• 【生效日期】1994-10-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府辦公廳關于轉發(fā) 省財政廳、省人民銀行等單位關于 抓緊清理企業(yè)欠稅的實施意見的通知

安徽省人民政府辦公廳關于轉發(fā)
 省財政廳、省人民銀行等單位關于
 抓緊清理企業(yè)欠稅的實施意見的通知
 
（皖政辦〔1994〕60號）
各行署，各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

 省財政廳、省人民銀行、省國家稅務局、省地方稅務局、合肥海關《關于抓緊清理企業(yè)欠稅的實施意見》已經省人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請與國辦發(fā)〔1994〕89號文件一并貫徹執(zhí)行。



 安徽省人民政府辦公廳

 一九九四年十月二十四日



 關于抓緊清理企業(yè)欠稅的實施意見



省政府：

 新的財稅體制自年初實施以來，在我省運行基本正常，全省財政收入和支出都有較快的增長，預算執(zhí)行情況比原來預料的要好，工商稅收穩(wěn)定增長。與此同時，也出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題，其中一個突出的問題是企業(yè)欠繳稅款逐月增加。截至9月底，全省僅工商企業(yè)欠繳工商稅收總額就達11．2億元，比年初增加了10億多元。其中欠繳消費稅6億多元，增值稅5億元。企業(yè)欠稅的不斷增加，不僅嚴重影響了全年財政預算收入任務和消費稅、增值稅指標的完成，而且對保持國民經濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展產生不利的影響。因此，必須采取有力措施，抓緊做好清理企業(yè)欠稅工作?，F(xiàn)根據(jù)國務院辦公廳《轉發(fā)財政部、中國人民銀行、國家稅務總局、海關總署關于抓緊清理企業(yè)欠稅緊急請示的通知》（國辦發(fā)〔1994〕89號）要求，提出如下實施意見：



 一、各級人民政府和各有關部門以及納稅人要正確認識抓緊清理欠稅、圓滿完成財政預算和工商稅收任務的重要意義。各地要根據(jù)本地區(qū)實際，制定清理欠稅的工作目標和具體措施，并層層督促落實。各級財政、稅務、銀行和企業(yè)主管部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，密切配合，采用行政的、經濟的和法律的手段，對欠稅進行認真的清理，保證應繳稅款及時足額入庫。欠稅企業(yè)要增強依法納稅意識，積極籌款納稅。稅務部門要堅持依法治稅，把該收的稅收上來，對企業(yè)動用期初庫存和進項稅額未辦理稅款抵扣的，要抓緊核實辦理。



 二、摸清欠稅的情況和原因，研究制定切實可行的清欠辦法。

 （一）對納稅人不按規(guī)定期限繳納稅款的，征收機關應責令其限期繳納，并按稅法規(guī)定，從滯納稅款之日起，按日加收2‰的滯納金（進口環(huán)節(jié)仍按1‰征收滯納金）；逾期仍未繳納的，征收機關要通知企業(yè)開戶銀行或其它金融機構從其存款中強制扣繳。各銀行或其它金融機構要積極支持、配合，切實抓好此項工作。

 （二）要抓住重點進行清理。今年欠稅較多的主要是煙草、石化、酒、紡織品等行業(yè)，所欠的稅種主要是消費稅和增值稅。各地稅務機關要按照兩套稅務機構的稅收征管范圍，分別抓好各自的清理欠稅工作。同時要深入重點欠稅行業(yè)和重點欠稅企業(yè)，幫助解決企業(yè)生產經營過程中的困難，并實行清欠工作責任制和目標管理，分別落實到人。對欠稅大戶和重點稅源戶，可在銀行建立“稅款過渡專戶”，企業(yè)收回的貸款按一定比例劃入專戶。對既有財政撥補或退稅，又有欠稅的企業(yè)和部門，可采取轉帳方式抵補欠稅。同時，嚴格禁止將欠稅擅自減免。各海關對欠繳的稅款，要本著應收盡收的原則，抓緊清理。

 （三）各級銀行經收處收到企業(yè)繳納的稅款后，要于當日劃繳到國庫支庫。支庫、中心支庫和分庫所收納的各級預算收入，要在當日辦理庫款入庫、劃分和報解，不得以任何理由延解、積壓、占用或拒收稅款。

 （四）各級專業(yè)銀行要嚴格執(zhí)行“稅、貸、貨、利”的扣款原則。對欠稅企業(yè)收回的貸款，首先要足額扣繳稅款；同時要防止壓票、壓證和拒收稅票的情況發(fā)生。

 （五）對產品有銷路、經濟效益好，但因補繳稅款后流動資金緊張的企業(yè)，銀行要優(yōu)先給予流動資金貸款。

 （六）對因經濟管理差、產品積壓或外欠貨款較多造成欠稅的企業(yè)，各級財政、稅務、企業(yè)主管部門和銀行要積極幫其限產促銷，清理貸款，盤活資金，補交稅款。

 （七）建立清理欠稅跟蹤反饋制度。各級財政、國稅、地稅部門要按月分別向省財政廳、省國稅局、省地稅局報送企業(yè)欠繳各項稅款和清理回收情況，既要有數(shù)字，也要有分析，以便及時掌握情況，研究對策。同時，各部門也要積極組織人員深入基層，對清理欠稅工作進行指導。



 三、強化征收管理，堅持依法治稅。

 要按照國務院《
關于開展1994年稅收財務物價大檢查的通知》（國發(fā)〔1994〕51號）的要求，把清理欠繳及清理收繳企業(yè)欠稅中央煙酒專項收入作為今年稅收財務物價大檢查的一項重要內容。所有納稅單位和個人都要增強以法納稅的意識，及時、足額地繳納稅款。拖欠稅款的單位必須制定有效措施，積極籌措資金補繳稅款。各級稅務機關要堅決貫徹《
中華人民共和國稅收征收管理法》，把清理欠稅作為加強稅收征管的一項重要措施。對那些屢催無效甚至抗稅不繳的單位和個人，要追究其行政和法律責任。

 以上意見如無不妥，請批轉各地、各有關部門執(zhí)行。



 省財政廳

 省人民銀行

 省國家稅務局

 合肥海關

 一九九四年十月十八日