• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】瓊府[1994]98號
• 【發(fā)布日期】1994-10-22
• 【生效日期】1994-10-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府關(guān)于加快辦理房地產(chǎn)權(quán)證的通知

 海南省人民政府關(guān)于加快辦理房地產(chǎn)權(quán)證的通知
 
（瓊府［1994］98號）
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

 海南建省以來，房地產(chǎn)業(yè)已成為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)中十分重要的產(chǎn)業(yè)。加快房地產(chǎn)權(quán)證的辦理工作，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，是當(dāng)前我省盤活資金，改善投資環(huán)境，促進(jìn)社會穩(wěn)定，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。省政府決定，處理房地產(chǎn)權(quán)證的遺留問題要放寬條件，簡化程序，加快辦理權(quán)證速度。各市、縣政府，省直各有關(guān)單位必須提高對加快房地產(chǎn)權(quán)證辦理工作的認(rèn)識，切實(shí)做好這項(xiàng)工作。建設(shè)、土地、房產(chǎn)等部門要做好組織協(xié)調(diào)、服務(wù)及調(diào)查研究工作，在限期內(nèi)處理完房地產(chǎn)權(quán)證的遺留問題。



 一、土地使用權(quán)受讓人在依照法定程序和批準(zhǔn)權(quán)限辦理了有償出讓土地手續(xù)后，應(yīng)按土地出讓合同規(guī)定期限向市、縣土地管理部門交清地價(jià)款。沒有按時(shí)交清地價(jià)款的，市、縣人民政府可按“交多少錢，劃多少地”的原則，核發(fā)與已交地價(jià)款額相應(yīng)面積的《國有土地使用證》；余下土地面積欠交的地價(jià)款限于1995年6月底以前交清，逾期仍未交清的，收回與欠交地價(jià)款額相應(yīng)面積的土地。



 二、土地使用權(quán)受讓人依照法定程序和批準(zhǔn)權(quán)限辦理了有償出讓土地的手續(xù)，并已交納合同規(guī)定地價(jià)款總額30％以上的土地，市、縣土地管理部門可按批準(zhǔn)出讓的土地總面積，核發(fā)用地紅線圖，但應(yīng)注明“此紅線圖只限定用于土地使用權(quán)受讓人招商引資或施工報(bào)建的憑證，不得轉(zhuǎn)讓，也不能作為向銀行擔(dān)保貸款的法律憑證”。



 三、海南建省前行政劃撥的國有土地，土地使用權(quán)人自用土地的，申請辦理土地使用證時(shí)不補(bǔ)交地價(jià)款。



 四、海南建省前行政劃撥的土地，原土地使用權(quán)人轉(zhuǎn)讓、出租土地或以土地使用權(quán)與他人舉辦聯(lián)營企業(yè)、合作開發(fā)、有限責(zé)任公司，或入股參與股份制企業(yè)的，應(yīng)向市、縣土地管理部門補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并補(bǔ)交地價(jià)款，其補(bǔ)交的地價(jià)款須在土地轉(zhuǎn)讓后60天之內(nèi)全部交清。

 國有土地使用權(quán)人以行政劃撥土地入股參與股份制企業(yè)，如不能全部補(bǔ)交地價(jià)款的，其欠交地價(jià)款的土地，由市、縣政府收回，交由市、縣國有資產(chǎn)管理部門代表國家持股參與股份制企業(yè)。



 五、土地使用權(quán)受讓人轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán)或以土地使用權(quán)與他人舉辦聯(lián)營企業(yè)、合作開發(fā)、有限責(zé)任公司，或入股參與股份制企業(yè)的，要依法辦理報(bào)批或登記手續(xù)。辦理手續(xù)可由目前正在使用土地的單位和個(gè)人，持有關(guān)土地轉(zhuǎn)讓、出租、聯(lián)營、合作的合同、協(xié)議和其他材料，提出申請，市、縣人民政府及土地管理部門在辦理手續(xù)時(shí)可不追究土地轉(zhuǎn)讓、出租或聯(lián)營合作的中間環(huán)節(jié)。



 六、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體所有的土地與他人舉辦聯(lián)營企業(yè)、合作開發(fā)、有限責(zé)任公司，或入股參與股份制企業(yè)的，須補(bǔ)辦土地權(quán)證手續(xù)。其土地權(quán)證手續(xù)的辦理可選擇下列兩方式中的一種。

 （一）先征為國有土地，有償出讓給企業(yè)，核發(fā)《國有土地使用證》。

 （二）辦理改變土地使用性質(zhì)的批準(zhǔn)手續(xù)，核發(fā)《集體所有土地建設(shè)用地許可證》，土地可不征為國有。



 七、商品房完成主體工程并經(jīng)建設(shè)主管部門對主體工程驗(yàn)收合格后，即可申請辦理房屋所有權(quán)證。發(fā)證部門應(yīng)在證書上注明“房屋主體工程完成”。



 八、商品房在銷售過程中，開發(fā)商須向房產(chǎn)主管部門申請確定房屋產(chǎn)權(quán)，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證，然后由開發(fā)商與現(xiàn)時(shí)購買人簽訂合同后，買賣雙方共同到房產(chǎn)主管部門辦理房產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。房產(chǎn)主管部門在辦理房產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)時(shí)可不追究其中間環(huán)節(jié)。



 九、以房屋作價(jià)參股的，只需辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。



 十、對于過期申請登記的房產(chǎn)買賣成交價(jià)時(shí)日的確定，由買賣雙方提供有效的房產(chǎn)買賣合同及當(dāng)時(shí)交款的真實(shí)憑證，由房產(chǎn)主管部門對其當(dāng)時(shí)的成交價(jià)進(jìn)行評估后，即可視為該房產(chǎn)當(dāng)時(shí)的時(shí)日價(jià)格，有關(guān)稅費(fèi)率應(yīng)按當(dāng)時(shí)的房產(chǎn)價(jià)格繳納。



 十一、各級土地、房產(chǎn)主管部門要建立健全工作責(zé)任制，提高辦理效率。在辦理房地產(chǎn)權(quán)證過程中對上報(bào)材料不齊備的，要在7天內(nèi)一次性填好清單提出要求，退回呈報(bào)單位；對于上報(bào)材料齊備的，要及時(shí)受理，并在受理后15天內(nèi)辦理完畢。



 十二、要增強(qiáng)辦理房地產(chǎn)權(quán)證工作的透明度。辦證條件、辦證程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要予以公布，實(shí)行一個(gè)窗口對外，盡量采取大廳聯(lián)合辦公的形式。



 十三、對于辦理房地產(chǎn)權(quán)證中的疑難問題，可以采取幾個(gè)部門聯(lián)席會議或現(xiàn)場辦公的方式加以解決。



 十四、建立和健全房地產(chǎn)監(jiān)督和審判機(jī)構(gòu)。各市、縣及有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)察力量，對辦理房地產(chǎn)權(quán)證的全過程進(jìn)行監(jiān)督。各市、縣政府要向本市、縣法院建議設(shè)立房地產(chǎn)審判庭。



 十五、省政府要求各市、縣，省直有關(guān)單位在1995年3月31日前基本處理完房地產(chǎn)權(quán)證的遺留問題。



 十六、省建設(shè)廳要立即著手制定房地產(chǎn)權(quán)證兩證合一的實(shí)施方案。

 以上規(guī)定只適用于本通知頒布前房地產(chǎn)權(quán)證辦理中的遺留問題。



 海南省人民政府

 一九九四年十月二十二日