• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川府發(fā)[1994]132號
• 【發(fā)布日期】1994-10-17
• 【生效日期】1994-10-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府 關于認真貫徹《國家賠償法》的通知

 四川省人民政府
 關于認真貫徹《國家賠償法》的通知
 
（一九九四年十月十七日川府發(fā)〔1994〕132號）
 《
中華人民共和國國家賠償法》（以下簡稱《
國家賠償法》）已經全國人大常委會通過，并將于明年元月一日正式施行?！?國家賠償法》的制定和施行，是我國社會主義民主與法制建設的一件大事，對于保障公民、法人和其它組織的合法權益，維護社會安定，促進國家機關及其工作人員依法行使職權、改進工作作風，都將發(fā)揮重要作用。對此，各級領導同志應當予以高度重視，切實做好《
國家賠償法》實施前的準備工作。



 一、認真學習《
國家賠償法》，充分認識建立國家賠償制度的重大意義。國家賠償制度是一項與行政管理工作密切相關的重要法律制度，它的建立和施行，不僅標志著我國民主與法制建設上了一個新臺階，也是對行政管理工作的巨大鞭策，對行政執(zhí)法隊伍素質的考驗。各地、各部門要組織廣大干部認真學習這部法律。通過學習，明確《
國家賠償法》的立法宗旨，克服與國家賠償制度不相適應的錯誤觀念，提高依法行政和接受監(jiān)督的自覺性，把各項行政管理工作納入法制軌道。

 各地、各部門要采取短期集中培訓、專題講座等多種形式，對工作在行政執(zhí)法第一線的執(zhí)法人員和承擔行政復議、應訴工作的人員進行一次輪訓，使他們能掌握《
國家賠償法》的基本原則、受案范圍、賠償標準、復議應訴程序等法律知識，正確理解依法行政與保護公民、法人和其他組織合法權益的一致性。既要消除思想顧慮，防止因怕出現賠償而縮手縮腳，放松行政執(zhí)法的現象；又要糾正對《
國家賠償法》的施行不以為然，認為賠償是國家的事情與己無關的錯誤觀點。嚴格執(zhí)法紀律，堅決杜絕行政執(zhí)法工作中的隨意性。



 二、各地、各部門接到本通知后，要立即組織人員，按照法律、法規(guī)和《
國家賠償法》規(guī)定的賠償范圍，對本地區(qū)、本部門的行政執(zhí)法活動和執(zhí)法隊伍進行一次全面、認真的清理、審查。凡執(zhí)法主體不合格、執(zhí)法程序不規(guī)范以及各種違反國家法律、法規(guī)的“三亂”行為，該停止的要停止，該規(guī)范的要規(guī)范。對那些政策法律素質不高、作風紀律較差、不適合做行政執(zhí)法工作的人員，該下崗培訓的要下崗培訓，該調離的要調離。



 三、抓緊健全內部行政執(zhí)法監(jiān)督制度，加強執(zhí)法監(jiān)督，改善執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平。各級行政機關要重視行政執(zhí)法活動的事前、事后監(jiān)督工作，嚴格把好行政執(zhí)法行為的審批和行政復議案件的審理、行政應訴案件的出庭等關口。政府法制部門和承擔行政復議、應訴的行政機關，要依據本部門、本單位的職責，開展行政執(zhí)法檢查評比工作，對發(fā)現的錯誤和違法的行政執(zhí)法行為要堅決予以糾正。各級領導干部要親自過問可能涉及重大賠償的行政執(zhí)法行為和行政案件，防止和減少重大賠償案件的發(fā)生。



 四、各級行政部門要抓住實施《
國家賠償法》這一契機，結合本部門行政執(zhí)法特點，建立一套切實可行的執(zhí)法、辦案責任制度，明確執(zhí)法、辦案人員的工作職責，以增強執(zhí)法、辦案人員的責任感，提高嚴格執(zhí)法、依法辦案的自覺性。對于在工作中有故意或者重大過失的執(zhí)法人員，要依法行使追償權，使其承擔部分或者全部賠償費用。



 五、國家賠償工作要實行歸口管理，原則上一個賠償義務機關應明確一個機構負責國家賠償案件的承辦工作。指定或配備具有一定法律知識、精通本職業(yè)務的專、兼職人員，負責對具體賠償事宜的審查處理。賠償經費的使用、審批，必須嚴格按照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。

 各地、各部門對《
國家賠償法》施行中遇到的重要情況和問題，請及時報告省政府。