• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵府[1994]117號
• 【發(fā)布日期】1994-09-30
• 【生效日期】1994-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府 頒布《廣東省進(jìn)出口商品 檢驗行政處罰辦法》的通知

 廣東省人民政府
 頒布《廣東省進(jìn)出口商品
 檢驗行政處罰辦法》的通知
 
（粵府［1994］117號）
各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

 現(xiàn)將《廣東省
進(jìn)出口商品檢驗行政處罰辦法》發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 廣東省人民政府

 一九九四年九月三十日



 廣東省
進(jìn)出口商品檢驗行政處罰辦法





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》（以下簡稱《商檢法》）和《
中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》（以下簡稱《商檢法實施條例》）關(guān)于法律責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。



 第二條 廣東進(jìn)出口商品檢驗機構(gòu)（以下簡稱商檢機構(gòu)）對本省區(qū)域內(nèi)違反商檢法規(guī)規(guī)定的行為，按本辦法處理。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 第三條 下列行為屬于違反《商檢法》法定檢驗規(guī)定的行為：

 （一）屬于法定檢驗的進(jìn)口商品到貨后報關(guān)前不向商檢機構(gòu)辦理登記或者不按照商檢機構(gòu)規(guī)定的檢驗地點和期限向商檢機構(gòu)報驗的；

 （二）銷售、使用未報經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的屬于法定檢驗進(jìn)口商品的；

 （三）出口未報經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的屬于法定檢驗出口商品的；

 （四）屬于法定檢驗的出口商品，經(jīng)產(chǎn)地商檢機構(gòu)檢驗后須在口岸換證，但未報經(jīng)口岸商檢機構(gòu)查驗換證而出口的；

 （五）使用未取得商檢機構(gòu)簽發(fā)的適載合格證書或者經(jīng)檢驗不合格的船艙、集裝箱裝運易腐爛變質(zhì)的食品、冷凍品出口的；

 （六）提供或者使用未經(jīng)商檢機構(gòu)鑒定的包裝容器出口危險貨物的；

 （七）提供或者使用未經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗合格的出口商品運輸包裝容器盛裝法定檢驗出口商品的；

 （八）其他逃避《商檢法》法定檢驗行為的。



 第四條 有第三條所列行為之一的，按照以下規(guī)定處罰：

 （一）初犯并且所涉及的進(jìn)出口商品總值在20萬元以下的，給予通報批評、警告或者暫時停止接受報驗，并可處以該商品總值1％以上、2％以下的罰款；

 （二）重犯、情節(jié)嚴(yán)重或者所涉及的進(jìn)出口商品總值在20萬元以上的，給予通報批評、警告或者暫時停止接受報驗，并處以該商品總值2％以上、5％以下的罰款。



 第五條 下列行為屬于違反商檢強制管理的行為：

 （一）銷售、使用經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)或者其他必須執(zhí)行的檢驗標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口商品的；

 （二）出口經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗或者抽查檢驗不合格商品的；

 （三）提供或者使用經(jīng)商檢機構(gòu)鑒定不合格的包裝容器包裝出口危險貨物的；

 （四）擅自調(diào)換經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗合格的商品，或者改變其品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝后出口的；

 （五）擅自調(diào)換商檢機構(gòu)所抽取的樣品，或者損毀、調(diào)換商檢機構(gòu)加施于樣品上的標(biāo)志、封識的；

 （六）擅自調(diào)換、移動和故意損毀商檢機構(gòu)加施于進(jìn)出口商品及其包裝或者其運輸工具、倉庫的標(biāo)志、封識的；

 （七）擅自挪用、轉(zhuǎn)讓或者不按規(guī)定使用進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的；

 （八）編造、改變進(jìn)出口商品的名稱后報驗，騙取有關(guān)商檢證單的；

 （九）向商檢機構(gòu)報驗時，故意多報或者少報進(jìn)出口商品的數(shù)量、重量超過10％，或者偽報商品總值超過10％，而不能提供正當(dāng)理由的；

 （十）申請商檢機構(gòu)簽發(fā)有關(guān)產(chǎn)地證書時，不按規(guī)定如實申報其商品的原材料、組件的成份、來源以及其他必須如實申報情況的。



 第六條 有第五條所列行為之一的，按以下規(guī)定處罰：

 （一）初犯并且情節(jié)較輕的，給予通報批評、警告或者暫時停止接受報驗，并可處以該商品總值5％以上、10％以下的罰款；

 （二）重犯或者情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報批評、警告或者暫時停止接受報驗，并處以該商品總值10％以上、20％以下的罰款。



 第七條 違反有關(guān)進(jìn)出口商品的質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量許可、食品衛(wèi)生注冊登記、檢驗機構(gòu)認(rèn)可或者檢驗員認(rèn)可等規(guī)定的，按照以下規(guī)定處罰：

 （一）進(jìn)口、銷售、使用屬于實施進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度而未取得進(jìn)口安全質(zhì)量許可的商品，或者出口屬于實施出口質(zhì)量許可制度或者出口食品衛(wèi)生注冊登記制度而未取得出口質(zhì)量許可或者未經(jīng)出口食品衛(wèi)生注冊登記的商品的，給予警告、通報批評或者暫停接受報驗，并可處以該商品總值1％以上、5％以下的罰款；

 （二）獲準(zhǔn)使用進(jìn)出口質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志或者取得進(jìn)口安全質(zhì)量許可、出口質(zhì)量許可或者經(jīng)出口食品衛(wèi)生注冊登記的企業(yè)，經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的，可給予警告、通報批評、暫停接受報驗并責(zé)令其限期改進(jìn)。經(jīng)責(zé)令限期改進(jìn)后，逾期仍不符合規(guī)定要求的，取消其使用認(rèn)證標(biāo)志的資格或者撤銷其進(jìn)口安全質(zhì)量許可、出口質(zhì)量許可或者出口食品衛(wèi)生注冊登記；

 （三）獲得商檢機構(gòu)認(rèn)可的檢驗機構(gòu)，不按規(guī)定履行相應(yīng)的義務(wù)或者經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的，可暫時停止其進(jìn)出口商品檢驗、鑒定的業(yè)務(wù)并責(zé)令其限期改進(jìn)，逾期仍不符合要求的，撤銷其認(rèn)可資格；

 （四）未經(jīng)國家商檢局及其授權(quán)的商檢機構(gòu)批準(zhǔn)、指定或者認(rèn)可，擅自進(jìn)行有關(guān)進(jìn)出口商品檢驗、鑒定業(yè)務(wù)或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但擅自擴大有關(guān)業(yè)務(wù)范圍的，除責(zé)令其停止未經(jīng)批準(zhǔn)的檢驗、鑒定業(yè)務(wù)外，并可處其非法所得三倍以下的罰款；

 （五）獲得商檢機構(gòu)認(rèn)可或者注冊的檢驗員或者報驗員有違反商檢規(guī)定行為的，給予警告、暫時停止檢驗、報驗業(yè)務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的撤銷其認(rèn)可或者注冊資格。



 第八條 商檢機構(gòu)對查證屬實的假冒偽劣出口商品，可以監(jiān)督銷毀，并可對生產(chǎn)、經(jīng)營單位處以該商品總值等值以下的罰款。



 第九條 有偽造、變造、盜用商檢機構(gòu)的證單、印章、標(biāo)志、封識和質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志，或者買賣、涂改商檢證單、標(biāo)志行為的，收繳其非法的商檢證單、印章、標(biāo)志或者封識以及用于偽造、變造、涂改有關(guān)商檢證單、印章、標(biāo)志或者封識的工具、物品，并按照以下規(guī)定對當(dāng)事人進(jìn)行處罰：

 （一）其非法的證單、印章、標(biāo)志或者封識尚未用于進(jìn)出口的，處以5千元以上、3萬元以下的罰款；

 （二）其非法的證單、印章、標(biāo)志或者封識已經(jīng)用于進(jìn)出口的，處以有關(guān)商品總值等值以下的罰款。

 情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。



 第十條 對本辦法第九條所列的非法證單、印章、標(biāo)志或者封識的使用人，收繳其非法證單、印章、標(biāo)志或者封識，責(zé)令其提供非法物品的來源，并可視情節(jié)處以5千元以上、3萬元以下的罰款。



 第十一條 當(dāng)事人的行為同時違反商檢法規(guī)的多項規(guī)定的，可以合并處罰。



 第十二條 對違反商檢法規(guī)行為的處罰，由有關(guān)商檢機構(gòu)的局長決定，但屬下列情形之一的，必須報經(jīng)廣東商檢局批準(zhǔn)：

 （一）罰款金額在10萬元以上的；

 （二）監(jiān)督銷毀的商品總值在10萬元以上的，但該商品屬于不立即銷毀可能會對人身或者環(huán)境造成重大傷害或者污染的，可在銷毀后3日內(nèi)報告；

 （三）停止接受報驗30日以上的；

 （四）撤銷有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊登記、檢驗機構(gòu)認(rèn)可、檢驗員認(rèn)可證書或者資格的；原證書如屬于國家商檢局批準(zhǔn)頒發(fā)的，由廣東商檢局報國家商檢局批準(zhǔn)。



 第十三條 商檢機構(gòu)查處違反商檢法規(guī)的行為時，可以行使以下權(quán)利：

 （一）向當(dāng)事人或者知情人調(diào)查、詢問；

 （二）查閱、記錄或者復(fù)制與案件有關(guān)的合同、票據(jù)、帳冊、文件及其他資料；

 （三）查看、拍攝與案件有關(guān)的物品、現(xiàn)場；

 （四）責(zé)令當(dāng)事人保全其違法行為所涉及的進(jìn)出口商品，必要時，對有關(guān)的商品加施封識。



 第十四條 商檢機構(gòu)對涉嫌偽造、變造、盜用、買賣或者涂改的商檢證單、印章、標(biāo)志或者封識，可以扣留。



 第十五條 商檢機構(gòu)對本辦法第七條第一項和第八條所列行為的查處，可以會同有關(guān)主管部門共同進(jìn)行。



 第十六條 依照本辦法應(yīng)受處罰的行為，在3年以后發(fā)現(xiàn)的，免于處罰。



 第十七條 商檢機構(gòu)對違反商檢法規(guī)的行為進(jìn)行處罰，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出處罰決定書。



 第十八條 受到罰款處罰的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到商檢機構(gòu)的處罰決定書之日起10日內(nèi)向指定的銀行繳納罰款。

 罰款全部上繳同級財政。



 第十九條 當(dāng)事人對商檢機構(gòu)的處罰不服的，可以自收到處罰決定書之日起30日內(nèi)，向作出處罰的商檢機構(gòu)或者其上級商檢機構(gòu)申請復(fù)議。

 有關(guān)商檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請后10日內(nèi)作出是否受理的決定，對不予受理的，應(yīng)當(dāng)將不予受理的理由和裁決通知當(dāng)事人；對受理的，應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請后60日內(nèi)作出復(fù)議決定并通知當(dāng)事人。



 第二十條 當(dāng)事人對商檢機構(gòu)不受理復(fù)議的裁決不服或者對復(fù)議決定不服的，可以自收到不予受理裁決書之日起15日內(nèi)，或者自收到復(fù)議決定書之日起30日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。



 第二十一條 有下列情形之一的，由有關(guān)商檢機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行其作出的處罰或者復(fù)議決定：

 （一）當(dāng)事人收到處罰通知30日內(nèi)不申請復(fù)議又不履行處罰決定的；

 （二）當(dāng)事人收到不受理復(fù)議裁決15日內(nèi)不提起訴訟又不履行處罰決定的；

 （三）當(dāng)事人收到復(fù)議決定30日內(nèi)不提起訴訟又不履行處罰決定的。



 第二十二條 商檢機構(gòu)作出的處罰決定書、不受理復(fù)議裁決書和復(fù)議決定書，可以直接交當(dāng)事人簽收，也可以留置送達(dá)、郵寄送達(dá)，郵寄送達(dá)的以掛號
回執(zhí)上注明的日期為送達(dá)日期。無法送達(dá)的應(yīng)當(dāng)公告，公告30日即視為送達(dá)。



 第二十三條 商檢機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守的，由其所在單位或者上級商檢機構(gòu)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。



 第二十四條 本辦法所指的金額以人民幣計算。



 第二十五條 處罰決定書、不受理復(fù)議裁決書和復(fù)議決定書的格式，由廣東商檢局統(tǒng)一制定。



 第二十六條 本辦法由廣東商檢局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 本辦法自頒布之日起施行。