• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號(hào)】海南省人民政府令第51號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-08-17
• 【生效日期】1994-08-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

海南省人民政府令

海南省人民政府令
 
（第51號(hào)）
 《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》和《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員
失業(yè)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)海南省人民政府第36次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



 省長(zhǎng) 阮崇武

 一九九四年八月十七日



 海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員

 工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則





 第一條 根據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例），制定本實(shí)施細(xì)則。



 第二條 海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的城鎮(zhèn)所有從業(yè)人員，不論戶(hù)籍在何地，均應(yīng)當(dāng)按條例參加工傷保險(xiǎn)。



 第三條 《海南省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》第三十四條所規(guī)定的因公傷殘城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員適用于工傷保險(xiǎn)條例。

 城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員是指非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的無(wú)職業(yè)人員。



 第四條 條例所稱(chēng)企業(yè)，是指在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。



 第五條 條例所稱(chēng)社會(huì)團(tuán)體，包括由財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)的社會(huì)團(tuán)體以及經(jīng)費(fèi)自籌、有專(zhuān)職人員的社會(huì)團(tuán)體。



 第六條 條例所稱(chēng)國(guó)家機(jī)關(guān)，是指權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)。

 政黨機(jī)關(guān)的從業(yè)人員按條例參加工傷保險(xiǎn)。



 第七條 條例所稱(chēng)事業(yè)單位，包括實(shí)行經(jīng)費(fèi)自收自支、財(cái)政差額撥付經(jīng)費(fèi)和財(cái)政全額撥付經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位，以及經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)成立但未納入事業(yè)單位編制的國(guó)有、集體、聯(lián)營(yíng)等文化、體育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。



 第八條 條例所稱(chēng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織是指?jìng)€(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)、個(gè)體合伙經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)體文化、體育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。



 第九條 下列用人單位在省社會(huì)保障局辦理工傷保險(xiǎn)：

 （一）駐?？凇⒏堑貐^(qū)的中央、省直屬?lài)?guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，在省級(jí)以上工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的企業(yè)，招用無(wú)軍籍從業(yè)人員的部隊(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位；

 （二）經(jīng)省社會(huì)保障局批準(zhǔn)跨地區(qū)辦理工傷保險(xiǎn)的單位。

 省農(nóng)墾系統(tǒng)的用人單位在省農(nóng)墾社會(huì)保障局辦理工傷保險(xiǎn)。

 其他用人單位均在所在地的市、縣、自治縣社會(huì)保障局辦理工傷保險(xiǎn)。



 第十條 省外駐瓊機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按條例參加工傷保險(xiǎn)，但在原地已參加工傷保險(xiǎn)并提供原地社會(huì)保障機(jī)構(gòu)出具的工傷保險(xiǎn)證明的人員和原地未實(shí)行工傷保險(xiǎn)并提供縣級(jí)以上政府人事部門(mén)出具行政關(guān)系證明的人員除外。



 第十一條 外國(guó)及香港、澳門(mén)、臺(tái)灣駐瓊機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按條例參加工傷保險(xiǎn)。但外籍人員及香港、澳門(mén)、臺(tái)灣人員除外。



 第十二條 工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和工傷事故及職業(yè)病發(fā)生頻率實(shí)行差別費(fèi)率，按用人單位從業(yè)人員月工資總額的0．5％至1．5％（見(jiàn)附件：工傷保險(xiǎn)費(fèi)差別費(fèi)率表）征繳。



 第十三條 當(dāng)年職業(yè)病發(fā)病率高的用人單位，依照條例第九條的規(guī)定實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率。



 第十四條 工傷保險(xiǎn)費(fèi)按月征繳，用人單位應(yīng)當(dāng)在每月15日前繳納當(dāng)月工傷保險(xiǎn)費(fèi)。



 第十五條 個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)費(fèi)由社會(huì)保障局委托工商、稅務(wù)、交通運(yùn)輸或其他管理機(jī)構(gòu)代為征繳的，社會(huì)保障局按其當(dāng)年代征總額的1％付給代征手續(xù)費(fèi)。



 第十六條 停薪留職人員在原單位參加工傷保險(xiǎn)，其工傷保險(xiǎn)費(fèi)由現(xiàn)用人單位承擔(dān)。在停薪留職期間發(fā)生工傷的，其工傷保險(xiǎn)待遇除由社會(huì)保障局承擔(dān)的外，其余費(fèi)用由現(xiàn)用人單位承擔(dān)。



 第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位緩繳期滿(mǎn)后，應(yīng)當(dāng)如數(shù)補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)及利息。



 第十八條 用人單位被宣告破產(chǎn)、撤銷(xiāo)、解散的，清算財(cái)產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律規(guī)定，將其欠繳的工傷保險(xiǎn)費(fèi)及利息列在第一順序進(jìn)行清償，利息按同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄利率計(jì)算。



 第十九條 用人單位合并或兼并、轉(zhuǎn)讓時(shí)，繼續(xù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)欠繳的工傷保險(xiǎn)費(fèi)及利息，利息按同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄利率計(jì)算。



 第二十條 工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，各社會(huì)保障局在扣除當(dāng)月管理服務(wù)費(fèi)、當(dāng)月應(yīng)當(dāng)支付的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用后，其余部分的30％上解省工傷保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶(hù)，用于全省調(diào)劑。



 第二十一條 個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織雇用的從業(yè)人員因工傷住院醫(yī)療期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)，可參照機(jī)關(guān)從業(yè)人員因公出差標(biāo)準(zhǔn)，由雇主支付。



 第二十二條 條例第三十一條規(guī)定的護(hù)理依賴(lài)等級(jí)，根據(jù)國(guó)家工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)，由勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)確定。完全護(hù)理依賴(lài)、大部分護(hù)理依賴(lài)、部分護(hù)理依賴(lài)的，分別發(fā)給所在市、縣上年度城鎮(zhèn)從業(yè)人員月平均工資的50％、40％和30％。



 第二十三條 因工傷殘人員醫(yī)療費(fèi)用的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，超出政府有關(guān)規(guī)定或不屬工傷治療范圍的，社會(huì)保障局不予支付。

 社會(huì)保障局有權(quán)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)稽核工傷人員醫(yī)療和收費(fèi)情況。



 第二十四條 從業(yè)人員發(fā)生工傷時(shí)，應(yīng)當(dāng)在就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救治療，急需轉(zhuǎn)院治療的，由原就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明。轉(zhuǎn)往省外醫(yī)治的，必須報(bào)社會(huì)保障局批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)的，其醫(yī)療費(fèi)用社會(huì)保障局不予支付。



 第二十五條 條例所稱(chēng)從業(yè)人員供養(yǎng)直系親屬，是指生活費(fèi)用主要依靠工傷死亡的從業(yè)人員供給的下列人員：

 （一）配偶、父母（養(yǎng)父母）、祖父母（外祖父母），男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)50周歲，或完全喪失勞動(dòng)能力的；

 （二）子女（養(yǎng)子女）、孫子女（外孫子女），不足16歲或年滿(mǎn)16歲尚在學(xué)校讀書(shū)，或因殘疾無(wú)勞動(dòng)能力的。

 兄弟姐妹生活費(fèi)用主要依靠工傷死亡從業(yè)人員生前供給，并符合前款（二）項(xiàng)條件的，享受供養(yǎng)直系親屬待遇。



 第二十六條 有2名以上從業(yè)人員（含農(nóng)村勞動(dòng)力）共同供養(yǎng)直系親屬的，從業(yè)人員1名因工死亡時(shí)，凡其供養(yǎng)直系親屬在2名以上的，其中1名不從工傷保險(xiǎn)基金支付撫恤金。



 第二十七條 從業(yè)人員因工死亡后的死亡補(bǔ)助金，按下列標(biāo)準(zhǔn)支付：

 無(wú)供養(yǎng)直系親屬的，為死者生前36個(gè)月的工資；

 有1名供養(yǎng)直系親屬的，為死者生前40個(gè)月的工資；

 有2名供養(yǎng)直系親屬的，為死者生前44個(gè)月的工資；

 有3名以上供養(yǎng)直系親屬的，為死者生前48個(gè)月的工資。



 第二十八條 領(lǐng)取死亡補(bǔ)助金的順序?yàn)椋?


 第一順序：配偶、子女、父母。



 第二順序：兄弟姐妹、祖父母（外祖父母）。

 同一順序領(lǐng)取人領(lǐng)取的數(shù)額一般應(yīng)當(dāng)均等，協(xié)商同意的，也可以不均等。對(duì)生活有特殊困難或缺乏勞動(dòng)能力者，應(yīng)當(dāng)予以照顧。



 第二十九條 從業(yè)人員平均工資，根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度統(tǒng)計(jì)資料確定，分為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從業(yè)人員工資，企業(yè)從業(yè)人員工資和個(gè)體勞動(dòng)者收入3類(lèi)。



 第三十條 工傷人員康復(fù)狀況檢查和職業(yè)健康檢查，由勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)每年組織1次。對(duì)拒絕檢查或不按規(guī)定辦法檢查的，停發(fā)傷殘撫恤金。



 第三十一條 代領(lǐng)供養(yǎng)直系親屬撫恤金和傷殘撫恤金的，須提供被代領(lǐng)人居住地公安機(jī)關(guān)出具的當(dāng)年生存證明和被代領(lǐng)人的委托書(shū)。

 被代領(lǐng)人居住在國(guó)外或港、澳、臺(tái)地區(qū)的，須提供有效的當(dāng)年生存證明和被代領(lǐng)人的委托書(shū)。



 第三十二條 從業(yè)人員工傷醫(yī)療終結(jié)后，由從業(yè)人員所在單位或本人向所在市、縣勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)按照國(guó)家工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工傷鑒定。



 第三十三條 本細(xì)則第三條規(guī)定的城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員申請(qǐng)工傷鑒定時(shí)，按條例第四十七條規(guī)定辦理，并提供公安機(jī)關(guān)出具的有關(guān)證明。



 第三十四條 領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)待遇時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供工傷鑒定的有關(guān)材料、從業(yè)人員傷殘等級(jí)證、工傷鑒定意見(jiàn)書(shū)或職業(yè)病診斷證明書(shū)。



 第三十五條 條例第三十六條所稱(chēng)從業(yè)人員本人工資，是指其因工負(fù)傷或死亡前繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的工資額。



 第三十六條 從業(yè)人員因公外出失蹤比照因公死亡處理后又重新出現(xiàn)的，已發(fā)放的喪葬費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬扶恤金、死亡補(bǔ)助金由領(lǐng)取人如數(shù)退還。



 第三十七條 條例實(shí)施前已享受工傷待遇人員，其工傷保險(xiǎn)、待遇仍從原渠道解決。



 第三十八條 領(lǐng)取傷殘撫恤金的因工傷殘人員，在達(dá)到國(guó)家法定退休年齡時(shí)，可自愿選擇享受工傷保險(xiǎn)待遇或基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，但不能同時(shí)享受兩種待遇。



 第三十九條 從業(yè)人員發(fā)生工傷事故，用人單位必須積極組織搶救，并即時(shí)報(bào)告社會(huì)保障機(jī)構(gòu)。社會(huì)保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)組織事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。用人單位在獲知事故發(fā)生后，無(wú)正當(dāng)理由不即時(shí)報(bào)告，導(dǎo)致延誤勘驗(yàn)和工傷認(rèn)定的，其責(zé)任由用人單位承擔(dān)。



 第四十條 任何部門(mén)不得調(diào)用、擠占社會(huì)保障局的管理服務(wù)費(fèi)，不得占用社會(huì)保障局的房產(chǎn)、交通工具和其他物資。



 第四十一條 本實(shí)施細(xì)則由省人事勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋。



 第四十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

 附件：工傷保險(xiǎn)費(fèi)差別費(fèi)率表





 附件：  工傷保險(xiǎn)費(fèi)差別費(fèi)率表

 （根據(jù)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的ＧＢ4754－84標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)）



┌──┬────────────────────────────┬──┐
│風(fēng)險(xiǎn)│ │差別│
│等級(jí)│ 行 業(yè) 類(lèi) 別 │費(fèi)率│
├──┼────────────────────────────┼──┤
│ │ 國(guó)家機(jī)關(guān) 政黨機(jī)關(guān) 社會(huì)團(tuán)體 企業(yè)管理機(jī)關(guān) 金融業(yè) 保│ │
│ 一 │險(xiǎn)業(yè) 綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)衛(wèi)生事業(yè) 體育事業(yè) 社會(huì)福利事業(yè) │0.5 │
│ │教育事業(yè) 文化藝術(shù)事業(yè) 廣播電視事業(yè) 科學(xué)研究事業(yè) 咨詢(xún)│ % │
│ │服務(wù)業(yè) 商業(yè) 公共飲食業(yè) 物資供銷(xiāo)業(yè) 勘察設(shè)計(jì)業(yè) │ │
├──┼────────────────────────────┼──┤
│ │ 采鹽及鹽加工業(yè) 自來(lái)水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 糧食加工業(yè) 植物│ │
│ │油加工業(yè) 糕點(diǎn)、糖果制造業(yè) 制糖業(yè) 飼料工業(yè) 屠宰及肉類(lèi)│ │
│ │加工業(yè) 蛋品、乳品加工業(yè) 水產(chǎn)品加工業(yè) 罐頭食品制造業(yè) │ │
│ 二 │食品添加劑制造業(yè) 調(diào)味品制造業(yè) 其他食品制造業(yè) 飲料及酒│0.8 │
│ │制造業(yè) 煙草加工業(yè) 纖維原料初步加工業(yè) 棉、毛、麻、絲絹│ % │
│ │紡織業(yè) 針織品業(yè) 縫紉業(yè) 皮革、毛皮及其制品業(yè) 造紙及紙│ │
│ │制品業(yè) 印刷業(yè) 樂(lè)器及其他文娛用品制造業(yè) 文化用品制造業(yè)│ │
│ │體育用品制造業(yè) 玩具制造業(yè) 其他文教體育用品制造業(yè) 工藝│ │
│ │美術(shù)品制造業(yè) 首飾制造業(yè) 玻璃、玻璃制品和陶瓷制品業(yè) 電│ │
│ │子及通信設(shè)備制造業(yè) 儀器儀表及其他計(jì)量器品制造業(yè) 管道運(yùn)│ │
│ │輸業(yè) 郵電通訊業(yè) 倉(cāng)儲(chǔ)業(yè) 房地產(chǎn)管理業(yè) 公用事業(yè) 居民服│ │
│ │務(wù)業(yè) │ │
│ │ │ │
├──┼────────────────────────────┼──┤
│ │ 淡、海水養(yǎng)殖、捕撈業(yè) 印染業(yè) 木竹藤草制品業(yè) 家具 │ │ 
│ 三 │制造業(yè) 游藝器材制造業(yè) 林產(chǎn)化學(xué)品制造業(yè) 醫(yī)藥工業(yè) 石 │ │ 
│ │墨、碳素和云母制品業(yè) 磨具磨料制業(yè) 生產(chǎn)與生活用其他產(chǎn)品│ 1 │ 
│ │工業(yè) 鐵路運(yùn)輸業(yè) 公路運(yùn)輸業(yè) 水上運(yùn)輸業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè) │ % │ 
│ │ │ │ 
├──┼────────────────────────────┼──┤
│ │ 煤制品業(yè) 煤炭洗選業(yè) 木材及竹材采運(yùn)業(yè) 鋸材加工和人│ │ 
│ │造板制造業(yè) 電力生產(chǎn)和電力供應(yīng)業(yè) 蒸氣、熱水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)│ │ 
│ │石油加工業(yè) 合成材料制造業(yè) 日用化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè) 化學(xué)纖維│ │ 
│ 四 │工業(yè) 橡膠制品業(yè) 塑料制品業(yè) 水泥制品和石棉制品業(yè) 金屬│1.2 │
│ │制品業(yè) 磚瓦、石灰和輕質(zhì)建筑材料制造業(yè) 耐火材料制品業(yè) │ % │ 
│ │機(jī)械工業(yè) 交通運(yùn)輸設(shè)備制造與修理業(yè) 裝卸搬運(yùn)業(yè) 電氣機(jī)械│ │ 
│ │及器材制造業(yè) 地質(zhì)普查和勘探業(yè) 線路、管道和設(shè)備安裝 │ │ 
│ │ │ │ 
├──┼────────────────────────────┼──┤
│ │ 煤炭開(kāi)采業(yè) 石油和天然氣開(kāi)采業(yè) 金屬礦采造業(yè) 土砂石│ │ 
│ │開(kāi)采業(yè) 化學(xué)礦采造業(yè) 其他非金屬礦采造業(yè) 煙花炮竹制造業(yè)│ │ 
│ 五 │基本化學(xué)原料制造業(yè) 化學(xué)肥料制造業(yè) 化學(xué)農(nóng)藥制造業(yè) 有機(jī)│ │ 
│ │化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè) 炸藥及火工產(chǎn)品制造業(yè) 金屬冶煉及壓延加工│1.5 │ 
│ │業(yè) 土木工程建筑業(yè) │ % │ 
│ │ │ │ 
├──┼────────────────────────────┼──┤
│ 備 │ 各用人單位的行業(yè)分類(lèi)，均以其主要產(chǎn)品、主要生產(chǎn)方式或│ │ 
│ │主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、方式來(lái)確定，并以此確定該用人單位的統(tǒng)一費(fèi)率│ │
│ 注 │。一個(gè)單位一般不執(zhí)行兩種費(fèi)率。 │ │
└──┴────────────────────────────┴──┘

 說(shuō)明：

 一、“企業(yè)管理機(jī)關(guān)”，是指在國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下的，對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行行政性管理，不直接經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。

 二、“綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)”，是指氣象、地震、測(cè)繪、計(jì)量、海洋調(diào)查監(jiān)測(cè)、環(huán)境保護(hù)及監(jiān)測(cè)等事業(yè)，以及獨(dú)立的計(jì)算中心、計(jì)算站、軟件開(kāi)發(fā)單位。

 三、“咨詢(xún)服務(wù)業(yè)”，是指各類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)單位、中心等。

 四、“房地產(chǎn)管理業(yè)”，包括對(duì)房屋、土地的管理和經(jīng)營(yíng)單位，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司及房管所兼營(yíng)的對(duì)房屋的零星維修，不包括任何獨(dú)立的建筑或維修公司（隊(duì)）。

 五、“公用事業(yè)”，包括市內(nèi)交通、園林綠化、殯葬、清潔衛(wèi)生和市政工程管理。

 六、“居民服務(wù)業(yè)”，是指旅游業(yè)、旅游館業(yè)、理發(fā)美容業(yè)、浴池業(yè)、洗染業(yè)、攝影業(yè)、日用品修理業(yè)及刻字、物品出租、物品存放、停（存）車(chē)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)管理單位。

 七、“生產(chǎn)與生活用其他產(chǎn)品工業(yè)”，是指一般工業(yè)不能包容的行業(yè)，例如拆船業(yè)、彈棉花、紐扣、拉鏈的制造等。