• 【發(fā)布單位】81401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-08-15
• 【生效日期】1994-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省會計管理條例

 江西省會計管理條例
 
（1994年8月15日江西省第八屆人大常委會第十次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國會計法》（以下簡稱《
會計法》）和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。



 第二條 本條例適用本省機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶和其他組織（以下簡稱各單位）。



 第三條 各單位必須健全會計基礎(chǔ)工作，建立會計工作秩序，嚴格執(zhí)行財務(wù)會計制度。

 實行獨立核算的國有企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、團體的會計工作必須達到國家規(guī)定的標準。



 第四條 各級人民政府負責組織實施本條例。

 縣級以上人民政府財政部門（含行政公署財政部門，下同）負責管理本轄區(qū)的會計工作。

 各級業(yè)務(wù)主管部門必須加強對所屬單位會計工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。



 第五條 省人民政府各業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工作需要，在不與《
會計法》、《
企業(yè)會計準則》、國家統(tǒng)一的會計制度和本條例相抵觸的前提下，可擬定本部門、本系統(tǒng)實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法或補充規(guī)定，由省人民政府財政部門審定并頒布施行。




 第二章 會計機構(gòu)與會計人員





 第六條 縣級以上人民政府財政部門設(shè)立會計管理辦事機構(gòu)，配備與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員。會計管理部門的主要職責是：

 （一）宣傳、貫徹《
會計法》、《
企業(yè)會計準則》以及本條例等會計法律、法規(guī)和會計制度；

 （二）管理和組織實施會計專業(yè)技術(shù)資格考試工作；

 （三）制定會計人員培訓(xùn)規(guī)劃，組織在職會計人員培訓(xùn)，考核會計人員，核發(fā)會計證；

 （四）組織注冊會計師考試，管理會計師事務(wù)所和注冊會計師；

 （五）指導(dǎo)和管理會計電算化工作；

 （六）檢查、監(jiān)督各單位的會計工作及管理其他會計事務(wù)。

 制定、補充、審定會計制度以及協(xié)同人事部門組織評審、管理高級會計師工作由省會計管理部門負責。



 第七條 會計業(yè)務(wù)較多的主管部門、事業(yè)單位經(jīng)同級機構(gòu)編制主管部門審核批準，可單獨設(shè)會計機構(gòu)；企業(yè)可設(shè)會計機構(gòu)，或在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)會計人員并指定會計主管人員。

 未設(shè)會計人員的單位，可以委托依法注冊成立的會計師事務(wù)所或代理記帳公司進行代理記帳。



 第八條 各單位會計機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要設(shè)若干會計工作崗位，配備與經(jīng)濟業(yè)務(wù)相適應(yīng)的會計人員，并建立會計崗位責任制。

 建立會計機構(gòu)內(nèi)部稽核制度。出納以外的會計人員不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價證券、票據(jù)；出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)、債務(wù)、帳目的登記工作。



 第九條 實行會計證制度。會計人員必須按照省財政部門的規(guī)定，取得會計證后上崗。

 禁止任何單位任用無會計證的人員從事會計工作。



 第十條 會計機構(gòu)、會計人員享有下列權(quán)利：

 （一）要求本單位的人員和有關(guān)部門遵守國家財經(jīng)紀律和財務(wù)會計制度；

 （二）監(jiān)督、檢查本單位有關(guān)部門的財務(wù)收支、資金使用和財產(chǎn)保管、收支、計量等情況，制止和糾正違法的收支；

 （三）參與擬訂本單位經(jīng)濟計劃、業(yè)務(wù)計劃、投資決策，參與簽訂經(jīng)濟合同，定期檢查和分析預(yù)算、財務(wù)計劃的執(zhí)行情況；

 （四）參與擬訂本單位辦理會計事務(wù)的具體制度；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。



 第十一條 會計機構(gòu)、會計人員應(yīng)履行下列義務(wù)：

 （一）遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德，維護國家財經(jīng)紀律和財務(wù)會計制度，不得損害國家和他人利益；

 （二）依照《
會計法》、本條例和會計制度規(guī)定辦理會計事務(wù)，進行會計核算，實行會計監(jiān)督；

 （三）提供真實、準確、可靠的會計數(shù)據(jù)，如實反映單位的財務(wù)收支與經(jīng)營狀況；

 （四）不得辦理違法收支或偷漏稅收、虛報盈虧；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。



 第十二條 大、中型企業(yè)設(shè)總會計師；事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門經(jīng)批準可以設(shè)總會計師。

 總會計師應(yīng)當由具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員擔任。

 未設(shè)總會計師的單位，由副總會計師行使總會計師的職責。



 第十三條 對會計人員的任免，應(yīng)按照《會計法》的規(guī)定執(zhí)行。

 企業(yè)、事業(yè)單位的會計機構(gòu)負責人、會計主管人員的任免，應(yīng)當經(jīng)上級業(yè)務(wù)主管部門或董事會（聯(lián)合管理機構(gòu)）考核同意，并報同級財政部門備案；一般會計人員的調(diào)動，應(yīng)當征求本單位總會計師或會計機構(gòu)負責人的意見。

 總會計師的任免或聘解，按國家《
總會計師條例》規(guī)定辦理。



 第十四條 會計人員依法行使職權(quán)受法律保護。

 禁止任何單位或個人對會計人員依法履行職責打擊報復(fù)。



 第十五條 會計人員忠于職守，堅持原則受到單位錯誤處理的，上級業(yè)務(wù)主管部門、財政部門應(yīng)當責成其所在單位30日內(nèi)予以糾正。

 會計人員玩忽職守、喪失原則，不宜擔任會計工作的，上級業(yè)務(wù)主管部門、財政部門應(yīng)當責成其所在單位在30日內(nèi)予以撤換。



 第十六條 會計人員調(diào)動工作或者離職，必須按照會計制度規(guī)定，于30日內(nèi)將會計憑證、帳簿、帳表和未了事項與接管人員辦清交接手續(xù)，未辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動或離職。

 辦理前款規(guī)定的交接手續(xù)，必須由法定的人員監(jiān)交。

 依法撤銷、合并的單位，會計人員應(yīng)會同有關(guān)人員編制財產(chǎn)、資金、債權(quán)、債務(wù)清冊，辦理交接手續(xù)。




 第三章 會計核算與監(jiān)督





 第十七條 各單位的會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須合法、真實、準確、完整，并符合會計制度的規(guī)定。



 第十八條 各單位辦理《
會計法》第
七條規(guī)定的會計事項，必須填制或取得合法的原始憑證，并連同有關(guān)文件資料，及時送交會計機構(gòu)、會計人員進行會計核算。

 會計機構(gòu)、會計人員應(yīng)當對原始憑證的真實性、合法性、準確性、完整性進行審核。



 第十九條 禁止任何單位和個人提供或出具不合法的原始憑證。



 第二十條 各單位應(yīng)當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定設(shè)置會計科目和會計帳簿。會計人員必須對每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的原始憑證、記帳憑證審核無誤后，按照規(guī)定的規(guī)則記帳。

 禁止任何單位和個人濫用會計科目或在帳外設(shè)帳，禁止非法轉(zhuǎn)移收入和資金或處置公共財產(chǎn)。



 第二十一條 各單位的開支必須按國家規(guī)定的開支范圍和開支標準執(zhí)行。

 企業(yè)必須建立和健全內(nèi)部經(jīng)濟核算管理制度，按成本核算規(guī)定計算成本，不得以估計成本、定額成本、計劃（預(yù)算）成本代替實際成本或任意調(diào)整成本。



 第二十二條 各單位必須建立定期財產(chǎn)清查制度，保證帳實、帳證、帳款、帳帳相符。在編制年度會計報告前，應(yīng)對全部資產(chǎn)進行清查，對清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧，應(yīng)及時查明原因，按規(guī)定作出處理。

 往來帳款，應(yīng)定期造就清冊，送交單位領(lǐng)導(dǎo)人督促有關(guān)部門及時清理結(jié)算。



 第二十三條 各單位必須按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的程序和時間，根據(jù)帳簿記錄，編制會計報表報送上級業(yè)務(wù)主管部門、財政部門和按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)報送的其他有關(guān)部門。

 會計報表由單位領(lǐng)導(dǎo)人和會計機構(gòu)負責人、會計主管人員簽名或蓋章。設(shè)總會計師的單位必須由總會計師簽名或蓋章。



 第二十四條 國有、股份制、外商投資企業(yè)應(yīng)按時將年度會計決算報表及在中國注冊的注冊會計師的查帳報告，報同級財政部門或董事會（聯(lián)合管理機構(gòu)）批準。



 第二十五條 會計機構(gòu)、會計人員對非財政、稅務(wù)部門印制或批準的票據(jù)和不真實、不合法的原始憑證不予受理；對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，要求更正、補充。



 第二十六條 會計機構(gòu)、會計人員對違法的收支制止和糾正無效的，應(yīng)當向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見，要求處理。單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當自接到書面意見之日起10日內(nèi)作出書面決定，并對決定負責。

 對嚴重違法、損害國家和社會公眾利益的收支，會計機構(gòu)、會計人員應(yīng)當向其上級業(yè)務(wù)主管部門、董事會（聯(lián)合管理機構(gòu)）或財政、審計、稅務(wù)機關(guān)報告，接到報告的機關(guān)應(yīng)當自接到報告后30日內(nèi)作出處理。



 第二十七條 禁止任何單位或個人指使、授意、威脅會計人員篡改會計憑證、會計帳簿，報送偽造的會計報表。



 第二十八條 各單位應(yīng)當按照會計制度的規(guī)定定期向財政、審計、稅務(wù)機關(guān)提供財務(wù)報告，并接受財政、審計、稅務(wù)等部門依法進行的監(jiān)督和檢查，如實提供有關(guān)會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。



 第二十九條 注冊會計師，以及注冊審計師經(jīng)認定為具有注冊會計師資格的，可按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，承辦會計查帳、驗證和會計咨詢等業(yè)務(wù)。




 第四章 獎勵與處罰





 第三十條 對執(zhí)行《
會計法》和本條例，在會計工作中做出顯著成績的會計機構(gòu)、會計人員和單位領(lǐng)導(dǎo)人，由縣級以上人民政府給予表彰或獎勵。



 第三十一條 違反本條例第九條第二款規(guī)定的，開戶銀行不得為其辦理留存印鑒卡片，工商行政管理部門不得為其辦理登記注冊和年檢。



 第三十二條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定的，由其上級業(yè)務(wù)主管部門或行政監(jiān)察機關(guān)對單位主要負責人和直接責任人給予行政處分；觸犯《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第三十三條 違反本條例第十五條規(guī)定的，由行政監(jiān)察機關(guān)對主要負責人給予行政處分。



 第三十四條 違反本條例第十九條，第二十條第二款，第二十一條第二款規(guī)定的，以及違反本條例第二十八條規(guī)定不如實提供有關(guān)會計資料，拒絕、隱匿、謊報會計資料的，由財政部門對該單位處以違反財政法規(guī)款額10％至30％的罰款；對該單位負責人、直接責任人處以200元以上1000元以下的罰款，并由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

 違反本條例第二十條第二款規(guī)定，又違反《
中華人民共和國公司法》規(guī)定的，依照《
中華人民共和國公司法》第
二百一十一條規(guī)定處罰。



 第三十五條 違反本條例第二十五條、第二十六條第一款、第二十七條規(guī)定的，由其上級業(yè)務(wù)主管部門或行政監(jiān)察機關(guān)給予行政處分，并由審計、財政部門依法追繳其非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第三十六條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定的，由行政監(jiān)察機關(guān)對主要負責人及直接責任人給予行政處分。



 第三十七條 單位繳納的罰款，企業(yè)在稅后利潤中支付，行政，事業(yè)單位在預(yù)算外獎金中支付。

 罰款應(yīng)使用財政部門印制的罰沒收據(jù)，并按時上交同級財政。



 第三十八條 單位和個人對有關(guān)部門依照本條例所給予的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。




 第五章 附則



 第三十九條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省財政廳負責解釋。



 第四十條 本條例自1994年10月1日起施行。1991年12月24日省人民政府發(fā)布的《江西省會計管理暫行辦法》同時廢止。