• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】陜西省人民政府令第2號
• 【發(fā)布日期】1994-07-01
• 【生效日期】1994-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府令

陜西省人民政府令
 
（第2號）
 現(xiàn)發(fā)布《陜西省實施＜
國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定＞辦法》，自發(fā)布之日起施行。



 省長 白清才

 一九九四年七月一日

 陜西省實施《
國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》辦法





 第一條 為了完善國有企業(yè)的勞動制度，保障待業(yè)職工的基本生活，維護社會安定，根據(jù)國務(wù)院頒布的《
國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），結(jié)合本省實際，制定本辦法。



 第二條 凡在本省境內(nèi)的國有企業(yè)職工均實行待業(yè)保險制度。



 第三條 本辦法所稱待業(yè)職工，是指因下列情形之一，失去工作的國有企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）職工：

 （一）依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)的職工；

 （二）瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓期間被精減的職工；

 （三）按照國家有關(guān)規(guī)定或經(jīng)市（地級）以上人民政府（含地區(qū)行政公署，下同）批準被撤銷、解散企業(yè)的職工；

 （四）按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市（地級）以上人民政府批準停產(chǎn)整頓企業(yè)被精減的職工；

 （五）終止或者解除勞動合同的職工；

 （六）企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定，辭退、除名或者開除的職工；

 （七）依照法律、法規(guī)規(guī)定或者按照省人民政府規(guī)定，享受待業(yè)保險的其他職工。



 第四條 待業(yè)職工按照國家和本省規(guī)定，享受待業(yè)保險待遇。有下列情形之一的企業(yè)職工，不享受待業(yè)保險待遇：

 （一）在本企業(yè)連續(xù)工作不滿一年的；

 （二）因考入學校脫產(chǎn)學習或者因調(diào)動工作而解除勞動合同的；

 （三）擅自離職的；

 （四）長期不繳納待業(yè)保險基金的企業(yè)的待業(yè)職工。



 第五條 待業(yè)職工有下列情形之一的，待業(yè)保險機構(gòu)停止發(fā)給待業(yè)救濟金及其他費用：

 （一）領(lǐng)取待業(yè)救濟金期限屆滿的；

 （二）參軍或者出國定居的；

 （三）重新就業(yè)的；

 （四）無正當理由，兩次不接受勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)介紹就業(yè)的；

 （五）在領(lǐng)取待業(yè)救濟金期限內(nèi)被勞動教養(yǎng)或者被判刑的。



 第六條 待業(yè)保險機構(gòu)接納待業(yè)職工的審批登記程序是：

 （一）由原工作單位負責填寫待業(yè)職工情況登記表并出具證明；

 （二）待業(yè)職工憑登記表、證明向待業(yè)保險機構(gòu)申請待業(yè)登記；

 （三）經(jīng)待業(yè)保險機構(gòu)核準，辦理待業(yè)職工待業(yè)期間生活救濟手續(xù)；

 （四）由原工作單位向待業(yè)保險機構(gòu)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

 待業(yè)職工重新就業(yè)后，應(yīng)當立即到待業(yè)保險機構(gòu)辦理待業(yè)登記注銷手續(xù)；待業(yè)保險機構(gòu)按歸停止發(fā)給救濟金及其他費用，并向職工新就業(yè)單位辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。



 第七條 本省境內(nèi)企業(yè)均應(yīng)按照全部職工工資總額的1％繳納待業(yè)保險費。

 待業(yè)保險費的計算基數(shù)，為當月勞動工資統(tǒng)計表中的工資總額。當月工資總額無法統(tǒng)計的，由企業(yè)按每個職工每月3元繳納待業(yè)保險費。



 第八條 企業(yè)繳納的待業(yè)保險費在繳納所得稅前列支。



 第九條 企業(yè)待業(yè)保險費，由企業(yè)開戶銀行按月代為扣繳，轉(zhuǎn)入待業(yè)保險機構(gòu)在銀行開設(shè)的“職工待業(yè)保險基金”專戶，專項儲存、?？顚Ｓ?。由于企業(yè)的原因造成銀行無法扣款的，按銀行規(guī)定加收未繳金額的滯納金，在企業(yè)自有資金中列支，轉(zhuǎn)入“職工待業(yè)保險基金”專戶。

 企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)時，應(yīng)當首先清還所欠待業(yè)保險費用。



 第十條 職工待業(yè)保險基金實行市（地）、縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌，具體辦法由市人民政府、地區(qū)行政公署決定。

 建立省、市（地）兩級待業(yè)保險調(diào)劑金制度，在當年收繳待業(yè)保險基金總額中提取15％，分別由省、市（地）統(tǒng)一調(diào)劑使用。省級調(diào)劑金為7％，市（地）級調(diào)劑金為8％。省級調(diào)劑金由市（地）待業(yè)保險機構(gòu)每半年集中匯入省待業(yè)保險機構(gòu)“待業(yè)保險基金專戶”。



 第十一條 待業(yè)保險基金的使用，必須符合《規(guī)定》和本辦法規(guī)定，堅持?？顚Ｓ煤秃侠硎褂?，不得挪用或者濫用。因待業(yè)職工增加，待業(yè)保險基金不敷使用的，先運用歷年的基金結(jié)余；仍不敷使用時，可以向上一級待業(yè)保險機構(gòu)申請調(diào)劑解決；經(jīng)市（地）、省級調(diào)劑后仍不敷使用的，由縣（市、區(qū)）、市（地）待業(yè)保險機構(gòu)報本級人民政府批準，由同級財政補貼。



 第十二條 待業(yè)保險基金及其管理費收支的預(yù)算、決算，按照統(tǒng)籌范圍，由勞動行政主管部門負責編制，經(jīng)同級財政行政主管部門審核匯總后，納入本級預(yù)算、決算，報本級人民政府批準。待業(yè)保險基金不得用于平衡財政收支。

 財政行政主管部門、審計部門應(yīng)當加強對待業(yè)保險基金及其管理費收支的監(jiān)督。



 第十三條 職工待業(yè)保險基金的預(yù)算、決算和財務(wù)管理辦法，由省勞動行政主管部門會同省財政行政主管部門另行制定。



 第十四條 符合本辦法第三條規(guī)定的待業(yè)職工到企業(yè)所在地的待業(yè)保險機構(gòu)辦理待業(yè)登記后，由待業(yè)保險機構(gòu)按月發(fā)給待業(yè)救濟金，其支付期限根據(jù)待業(yè)職工離開企業(yè)前的工作時間確定。工作一年以上不足三年的發(fā)給六個月；三年以上不足六年的發(fā)給十二個月；六年以上不足十年的發(fā)給十八個月；十年以上的發(fā)給二十四個月。每月發(fā)放標準為七十元，因違紀被開除的待業(yè)人員的發(fā)放標準為每月六十元。今后隨著社會救濟標準的提高，由省勞動行政主管部門報省人民政府批準后予以適當調(diào)整。待業(yè)時已向企業(yè)領(lǐng)取生活補助費的人員，應(yīng)當從已領(lǐng)取生活補助費最后月份的下一個月起領(lǐng)取待業(yè)救濟金。



 第十五條 對待業(yè)救濟期滿尚未找到工作，家庭又沒有生活來源的待業(yè)職工，由本人申請，經(jīng)當?shù)卮龢I(yè)保險機構(gòu)審核批準，可適當延長救濟時間，但最長不超過三個月。



 第十六條 對符合計劃生育規(guī)定，在待業(yè)救濟期間內(nèi)分娩而生活確有困難的女待業(yè)職工，經(jīng)待業(yè)保險機構(gòu)批準，可以給予一次性生活補助費二百元。



 第十七條 待業(yè)職工醫(yī)療費隨救濟金按月發(fā)給，每人每月八元，包干使用?；技最悅魅静?、惡性腫瘤、癱瘓等嚴重疾?。ú缓虼蚣芏窔?、參與違法犯罪活動而致傷致病）的，到待業(yè)保險機構(gòu)指定醫(yī)院住院治療，負擔醫(yī)療費確有困難的，由本人提出申請，經(jīng)當?shù)卮龢I(yè)保險機構(gòu)審核批準后，可以憑醫(yī)療部門的收費憑證，補助其醫(yī)療費的50％。



 第十八條 待業(yè)職工在待業(yè)期間死亡（不含因打架斗毆、參與違法犯罪活動而死亡）的，其喪葬補助費、遺屬撫恤費、救濟費參照本省職工社會保險的有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十九條 待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓練費和生產(chǎn)自救費，按照當年收繳的職工待業(yè)保險基金的13％和15％提取，用于待業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)訓練和確保為待業(yè)人員提供再就業(yè)崗位的扶持發(fā)展資金。堅持?？顚Ｓ?，專項審批，嚴禁挪作它用。



 第二十條 待業(yè)職工被企業(yè)招用后，待業(yè)保險機構(gòu)可將待業(yè)職工應(yīng)領(lǐng)而未領(lǐng)的待業(yè)救濟金全部撥給用工企業(yè)。待業(yè)職工已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，自愿組織起來開業(yè)或自謀職業(yè)的，待業(yè)保險機構(gòu)可將其應(yīng)領(lǐng)而未領(lǐng)的待業(yè)救濟金一次性全部支付給所在組織或其本人，作為扶持生產(chǎn)經(jīng)營的資金。



 第二十一條 縣級以上地方各級人民政府勞動行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)職工待業(yè)保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和實施監(jiān)督，并指導待業(yè)保險機構(gòu)做好待業(yè)保險基金的籌集、管理、發(fā)放和待業(yè)職工的組織、管理等工作。

 縣級以上地方各級人民政府設(shè)立的待業(yè)保險基金委員會，實施對待業(yè)保險基金管理的指導和監(jiān)督。委員會主任由本級人民政府負責人擔任，勞動、財政、計劃、經(jīng)濟（綜合）、審計、銀行等部門和本級總工會的負責人參加，辦公室設(shè)在勞動行政主管部門。



 第二十二條 勞動行政主管部門所屬的待業(yè)保險機構(gòu)（或稱就業(yè)服務(wù)機構(gòu)）具體辦理待業(yè)保險基金的籌集、管理、發(fā)放和待業(yè)職工的管理等工作。其職責是：

 （一）參與擬訂本地區(qū)待業(yè)保險工作規(guī)劃與政策方案；

 （二）組織管理待業(yè)職工，進行待業(yè)職工登記和統(tǒng)計，接收和管理待業(yè)職工的檔案；

 （三）籌集、管理待業(yè)保險基金，發(fā)放待業(yè)救濟金；

 （四）組織待業(yè)職工開展轉(zhuǎn)業(yè)訓練，扶持指導生產(chǎn)自救；

 （五）進行就業(yè)指導，提供信息咨詢服務(wù)。



 第二十三條 待業(yè)保險機構(gòu)的人員編制，由縣級以上人民政府根據(jù)實際需要按照精簡的原則確定。

 待業(yè)保險機構(gòu)的經(jīng)費在待業(yè)保險管理費中列支?？h級待業(yè)保險機構(gòu)管理費從收繳的待業(yè)保險基金中列支，提取標準由勞動行政主管部門與同級財政行政主管部門商定；市（地）待業(yè)保險機構(gòu)的管理費，從市（地）待業(yè)保險調(diào)劑金中解決，由市（地）勞動行政主管部門會同財政行政主管部門協(xié)商確定報省勞動行政主管部門、財政行政主管部門備案；省級待業(yè)保險機構(gòu)的管理費按全省當年待業(yè)保險基金總額的0．7％提取，從待業(yè)保險調(diào)劑金中列支。

 管理費主要用于待業(yè)保險機構(gòu)的人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)開支和其它必要的費用。



 第二十四條 各級待業(yè)保險機構(gòu)及其工作人員不得挪用待業(yè)保險基金，不得利用待業(yè)保險基金進行任何擔?；蝻L險性投資。對違反本辦法規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，對主管負責人和直接責任給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十五條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的職工和國家機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位中的勞動合同制工人的待業(yè)保險，依照本辦法執(zhí)行。待業(yè)保險費的計算基數(shù)為當月本單位全部職工和勞動合同制工人的工資總額，分別在各單位自有資金、行政費、事業(yè)費中列支。



 第二十六條 中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨資企業(yè)的中方職工待業(yè)保險依照本辦法執(zhí)行。

 城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工待業(yè)保險可參照本辦法執(zhí)行。本辦法不適用企業(yè)招用的農(nóng)民合同制工人。



 第二十七條 本辦法由省勞動行政主管部門負責解釋。



 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省人民政府一九八六年九月三十日發(fā)布的《陜西省國營企業(yè)職工待業(yè)保險實施辦法》同時廢止。