• 【發(fā)布單位】80614
• 【發(fā)布文號(hào)】撫順市人民政府令第7號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-06-10
• 【生效日期】1994-06-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市人民政府令

撫順市人民政府令
 
（第7號(hào)）
 《撫順市城市環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》已經(jīng)1994年6月8日市政府第22次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1994年6月14日起施行。



 市長 陳豪淖

 一九九四年六月十日



 撫順市城市環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)我市城市環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作、生活環(huán)境，依據(jù)國務(wù)院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 凡我市市區(qū)內(nèi)一切單位和個(gè)人均須遵守本辦法。



 第三條 城市環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分區(qū)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的管理原則。



 第四條 撫順市城市建設(shè)管理局（以下簡稱市城建局）是市人民政府的城市環(huán)境衛(wèi)生工作行政主管部門。

 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處是城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門（以下簡稱市環(huán)衛(wèi)部門），負(fù)責(zé)對(duì)全市環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)察指導(dǎo)。

 區(qū)城建部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處（以下簡稱區(qū)環(huán)衛(wèi)部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的作業(yè)管理和監(jiān)察。



 第五條 各級(jí)城市環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)會(huì)同各有關(guān)部門加強(qiáng)城市環(huán)境意識(shí)教育和法制教育，提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和遵章守法觀念，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

 一切單位和個(gè)人均應(yīng)尊重城市環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙其履行職責(zé)。




 第二章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理





 第六條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建時(shí)應(yīng)按國家規(guī)定，將環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施與其它工程配套建設(shè)，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。



 第七條 凡新建、改建、擴(kuò)建環(huán)衛(wèi)設(shè)施，其設(shè)計(jì)和驗(yàn)收須有市環(huán)衛(wèi)部門參加，環(huán)衛(wèi)設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后方可投入使用。其中，由環(huán)衛(wèi)部門管理的設(shè)施應(yīng)及時(shí)移交環(huán)衛(wèi)部門管理和維護(hù)。



 第八條 任何單位和個(gè)人不得損壞和擅自拆除、遷移、占用、封閉各種環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得改變使用性質(zhì)。確因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，報(bào)市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，由拆遷單位先建后拆或按規(guī)劃要求辦理，市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門不認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，市政府要認(rèn)真查處。



 第九條 任何單位和個(gè)人不得擠占、堵塞用于清運(yùn)垃圾、糞便的作業(yè)場(chǎng)所和通道。因堵塞清運(yùn)通道造成垃圾積存、糞便溢出的，限期由責(zé)任單位、責(zé)任人清運(yùn)，無法查明責(zé)任單位或責(zé)任人，由該轄區(qū)內(nèi)城管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)清除。



 第十條 市環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)制定城市公廁建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃在街道、廣場(chǎng)等地按國家標(biāo)準(zhǔn)修建、改造公共廁所。達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公廁，可實(shí)行收費(fèi)管理。

 市區(qū)內(nèi)建筑工地必須設(shè)置按環(huán)衛(wèi)部門設(shè)計(jì)要求制作的移動(dòng)式水沖廁所。

 市場(chǎng)、占路市場(chǎng)、攤區(qū)、娛樂場(chǎng)所、飯店應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置廁所，廁所衛(wèi)生管理及糞便清理自行負(fù)責(zé)，否則不得開辦。



 第十一條 城市公廁的清掃保潔由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，單位使用的公廁清掃保潔由使用單位負(fù)責(zé)。




 第三章 城市街路清掃保潔





 第十二條 城市街路的主次干道和支路、廣場(chǎng)的清掃保潔，由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。

 街巷路、居民區(qū)庭院、民廁由街道辦事處負(fù)責(zé)組織清掃保潔。

 公園、游園、景點(diǎn)、綠化帶由權(quán)屬單位清掃保潔。



 第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、院校、企事業(yè)單位，應(yīng)按市、區(qū)劃定的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔工作。



 第十四條 城市集貿(mào)市場(chǎng)攤區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施的設(shè)置和清掃保潔由開辦單位負(fù)責(zé)。

 各種攤點(diǎn)、棚亭周圍二米內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生由從業(yè)者負(fù)責(zé)清掃保潔。



 第十五條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造竣工后未移交環(huán)衛(wèi)部門管理前，環(huán)境衛(wèi)生由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。



 第十六條 凡市區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)須保持周圍環(huán)境清潔，不得泥車上路、污水外排，污染路面。

 建設(shè)工程竣工后，工程殘土須在十日內(nèi)清除完畢。



 第十七條 在市區(qū)內(nèi)運(yùn)行的運(yùn)輸液體、散裝貨物的車輛，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，不得泄漏、遺灑。



 第十八條 市區(qū)內(nèi)的煤場(chǎng)，在出口處應(yīng)設(shè)置沖刷設(shè)施，保證凈車上路。



 第十九條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物，不亂倒垃圾、污物，不從樓上拋撒雜物、臟水。



 第二十條 單位和個(gè)人進(jìn)行慶典等活動(dòng)，對(duì)其撒落的彩紙、宣傳品、包裝紙等廢棄物必須當(dāng)即自行清掃干凈。




 第四章 城市廢棄物管理





 第二十一條 市環(huán)衛(wèi)部門對(duì)城市生活廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督和管理。



 第二十二條 城市居民生活垃圾及城市公廁、居民旱廁的糞便，由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)。

 非居民生活垃圾由垃圾產(chǎn)生單位或個(gè)人負(fù)責(zé)清運(yùn)，或委托環(huán)衛(wèi)部門有償清運(yùn)。

 企事業(yè)單位自管住宅區(qū)的生活垃圾，由本單位自行清運(yùn)或委托環(huán)衛(wèi)部門有償清運(yùn)。



 第二十三條 所有單位和居民生活垃圾，應(yīng)在指定的垃圾箱、站，定點(diǎn)、定時(shí)傾倒。



 第二十四條 環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門應(yīng)及時(shí)清運(yùn)生活垃圾，日產(chǎn)日清。垃圾箱、站應(yīng)配有專人管理，清運(yùn)垃圾的車輛應(yīng)加苫蓋，不得沿途撒落。



 第二十五條 各醫(yī)療院所、屠宰場(chǎng)、生物制品廠等產(chǎn)生的垃圾不得混入生活垃圾當(dāng)中或自行處理，必須到市環(huán)衛(wèi)部門辦理手續(xù)，由市醫(yī)療垃圾焚燒處理站集中焚燒處理。含毒工業(yè)垃圾由產(chǎn)生單位按規(guī)定自行處理后方可排入垃圾場(chǎng)。



 第二十六條 排放工業(yè)廢棄物、建筑垃圾、經(jīng)營性垃圾等，必須到環(huán)衛(wèi)部門辦理手續(xù)，按規(guī)定繳納垃圾排放管理費(fèi)，送到指定的排放場(chǎng)。

 各單位自產(chǎn)、自運(yùn)、排放在自備場(chǎng)地的固體廢棄物可免收管理費(fèi)。




 第五章 罰則





 第二十七條 違反本辦法有下列行為之一的，由環(huán)衛(wèi)部門給予批評(píng)教育、警告、責(zé)令限期改正、罰款等處罰，造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失：

 （一）違反本辦法第八條規(guī)定的，除賠償損失外，并由市環(huán)衛(wèi)部門處以500－2000元罰款；

 （二）違反本辦法第九條規(guī)定的，由環(huán)衛(wèi)部門或街道辦事處按每汽車?yán)?0元以下罰款；

 （三）違反本辦法第十三、十四、十五條規(guī)定不按時(shí)清掃保潔的，由環(huán)衛(wèi)部門處以50－200元罰款；

 （四）違反本辦法第十六、十七條規(guī)定的，由環(huán)衛(wèi)部門按污染路面每平方米10元處以罰款；

 （五）違反本辦法第二十、三十三條規(guī)定的，由環(huán)衛(wèi)部門處以50元以下罰款；

 （六）違反本辦法第二十二條規(guī)定的，由環(huán)衛(wèi)部門處以50－500元罰款；

 （七）違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由市環(huán)衛(wèi)部門處以500－3000元罰款；

 （八）違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由環(huán)衛(wèi)部門處以500－2000元罰款；

 （九）其他違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定行為者，由環(huán)衛(wèi)部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。



 第二十八條 實(shí)施行政處罰由處罰機(jī)關(guān)下達(dá)處罰通知書。罰款須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)，罰沒款的使用按《撫順市人民政府關(guān)于對(duì)“六亂”行為實(shí)施處罰的補(bǔ)充規(guī)定》執(zhí)行。



 第二十九條 侮辱、毆打環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、工作失職，情節(jié)輕微的，由主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)區(qū)環(huán)衛(wèi)部門和街道辦事處的處罰決定不服的，向區(qū)城建部門申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)市環(huán)衛(wèi)部門和區(qū)城建部門的處罰決定不服的，向市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；當(dāng)事人也可在接到處罰決定通知書十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十二條 市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可依照本辦法制定具體管理規(guī)定。



 第三十三條 建制鎮(zhèn)可參照本辦法執(zhí)行。



 第三十四條 本辦法由市城建局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十五條 本辦法自一九九四年六月十四日起施行，市政府一九八二年發(fā)布的《撫順市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》同時(shí)廢止。