• 【發(fā)布單位】80505
• 【發(fā)布文號(hào)】呼和浩特市人民政府令第1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-06-02
• 【生效日期】1994-06-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

呼和浩特市人民政府令

呼和浩特市人民政府令
 
（第1號(hào)）
 《呼和浩特市民營(yíng)科技實(shí)業(yè)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)一九九四年四月十四日市人民政府一00次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 市長(zhǎng) 張國(guó)民

 一九九四年六月二日

 呼和浩特市民營(yíng)科技實(shí)業(yè)管理暫行規(guī)定





 第一條 為了引導(dǎo)、技植、鼓勵(lì)我市民營(yíng)科技實(shí)業(yè)的發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，促進(jìn)人才分流，加快改革開(kāi)放，加速科技轉(zhuǎn)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)躍上新臺(tái)階，特制定本規(guī)定。



 第二條 民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)是在科技和經(jīng)濟(jì)體制改革中產(chǎn)生和發(fā)展的，是社會(huì)主義科技事業(yè)中一支有生力量，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的組成部分。

 民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)是指：以從事科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和高技術(shù)、新技術(shù)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)及銷售為主要業(yè)務(wù)，實(shí)行自籌資金、自由組合、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的集體、個(gè)體（個(gè)人合伙）、私營(yíng)等所有制形式的科技經(jīng)營(yíng)實(shí)體。

 由全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位支持興辦的集體性質(zhì)科技機(jī)構(gòu)，凡與原單位明確劃清產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的，也按民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)對(duì)待。



 第三條 鼓勵(lì)科技人員興辦各種形式的民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)。黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的在職科技人員可以領(lǐng)辦民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)或分流人員從事科技開(kāi)發(fā)、咨詢服務(wù)。



 第四條 民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)可以不掛靠主管單位。凡成立無(wú)主管單位的民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)，經(jīng)呼和浩特市科學(xué)技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室批準(zhǔn)后到駐區(qū)工商局注冊(cè)登記。

 個(gè)人集資興辦的科技機(jī)構(gòu)，凡是按照集體所有制的原則組織，實(shí)行民主管理，按勞分配，財(cái)產(chǎn)和積累歸集體所有，執(zhí)行集體所有制的財(cái)務(wù)制度，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，可以視為集體性質(zhì)。

 民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)實(shí)行一業(yè)為主，綜合經(jīng)營(yíng)。其經(jīng)營(yíng)范圍除國(guó)家有關(guān)規(guī)定的外，不受專業(yè)限制。根據(jù)市場(chǎng)變化，需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的，可以直接向原審定批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和原注冊(cè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。超范圍的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也可以作一次性特批。



 第五條 已授權(quán)的專利技術(shù)和經(jīng)過(guò)鑒定的科技成果，可視為技術(shù)投入，在申請(qǐng)登記時(shí)適當(dāng)降低注冊(cè)資金要求；資金暫達(dá)不到規(guī)定數(shù)額的，可由具備擔(dān)保能力的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)保準(zhǔn)予登記。



 第六條 經(jīng)組織批準(zhǔn)、辭職或停薪留職到民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)工作的全民所有制科技人員，其辭職前和被重新錄用后的工齡合并計(jì)算。

 國(guó)家計(jì)劃分配的大中專畢業(yè)生、研究生、自愿到民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)工作的，由用人單位直接與畢業(yè)生所在院校聯(lián)系，征得同級(jí)人民政府人事部門(mén)同意，列入分配計(jì)劃，并保留其全民所有制工作人員身份，其行政關(guān)系、人事檔案、黨團(tuán)關(guān)系由呼和浩特市人事局管理，并可實(shí)行檔案工資，按企業(yè)同類人員定級(jí)，調(diào)整工資并記入本人檔案。



 第七條 民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)職工工資應(yīng)與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益掛鉤。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，自行決定工資分配額度。



 第八條 民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可自行設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并抄報(bào)市職稱管理部門(mén)備案。民營(yíng)科技人員的職稱評(píng)定工作，由呼和浩特市科委負(fù)責(zé)辦理。



 第九條 鼓勵(lì)民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)實(shí)行各種形式的股份制。科技人員可以用科技成果、專利等進(jìn)行技術(shù)入股。

 實(shí)行股份制的民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)，按無(wú)主管單位的民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)直接歸口市技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室管理。



 第十條 呼和浩特市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)是民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)，具體工作由呼和浩特市技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)的審批并核發(fā)技術(shù)貿(mào)易許可證；

 （二）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)的各類技術(shù)活動(dòng)，反映他們的意見(jiàn)和要求，并幫助他們解決科技活動(dòng)中的困難；

 （三）負(fù)責(zé)民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)申報(bào)各類科技計(jì)劃的立項(xiàng)工作；

 （四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)科技人員的職稱評(píng)定工作；

 （五）協(xié)助辦理民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)人員出國(guó)、技術(shù)出口等申報(bào)、審核手續(xù)；

 （六）負(fù)責(zé)民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)及其科技人員的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；

 （七）負(fù)責(zé)民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)的科技統(tǒng)計(jì)；

 （八）會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理與服務(wù)。



 第十一條 各級(jí)工商、稅務(wù)、財(cái)政、勞動(dòng)人事部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，根據(jù)各自的職能，對(duì)民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)監(jiān)督。



 第十二條 民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)在承擔(dān)各級(jí)科技計(jì)劃任務(wù)，接受委托科研項(xiàng)目、成果鑒定、申報(bào)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、申請(qǐng)貸款、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定等方面，享有與全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位同等的權(quán)利。



 第十三條 經(jīng)呼和浩特市科學(xué)技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，符合下列條件的民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)，可按下述規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠。

 （一）服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入暫免征收所得稅。

 （二）新辦的從事咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)的民營(yíng)科技企業(yè)，自開(kāi)業(yè)之日起，第一年至第二年免征所得稅。

 （三）民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的，暫免征收所得稅，超過(guò)30萬(wàn)元的部分，依法繳納所得稅。



 第十四條 民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)該自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，接受財(cái)務(wù)監(jiān)督。



 第十五條 鼓勵(lì)民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)在自己經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)，從事技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)出口、出國(guó)考察、對(duì)外技術(shù)交流、合作開(kāi)發(fā)、中外合資和合作經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)活動(dòng)，還可兼并租賃長(zhǎng)期虧損的企業(yè)或承包中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在承包租賃期內(nèi)原企業(yè)所有制關(guān)系和隸屬關(guān)系不變。



 第十六條 對(duì)遵紀(jì)守法、積極開(kāi)展各類技術(shù)活動(dòng)并取得顯著成績(jī)的民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)，要給以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在立項(xiàng)和資金扶持上，有關(guān)部門(mén)要優(yōu)先考慮。



 第十七條 民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)（包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)）和正當(dāng)活動(dòng)受國(guó)家法律保護(hù)。除法律、法規(guī)和市政府授權(quán)的部門(mén)依法作出規(guī)定外，其他任何單位和個(gè)人都不得亂收費(fèi)用，變相平調(diào)財(cái)產(chǎn)和要求其無(wú)償提供財(cái)力、物力、人力，不得以任何借口刁難其正當(dāng)活動(dòng)。



 第十八條 民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，由呼和浩特市科學(xué)技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室向其注冊(cè)登記的工商行政管理機(jī)關(guān)提出報(bào)告，由市科委、市工商局按照各部門(mén)的職責(zé)，根據(jù)情節(jié)輕重分別給予警告，罰款，沒(méi)收非法所得，停業(yè)整頓，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法懲處。



 第十九條 本規(guī)定由呼和浩特市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。