• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)[1994]79號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-05-12
• 【生效日期】1994-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

云南省產(chǎn)權(quán)交易若干規(guī)定

 云南省產(chǎn)權(quán)交易若干規(guī)定
 
（云政發(fā)＜1994＞79號(hào)）
 為了加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，培育和發(fā)展要素市場(chǎng)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)資源的有效配置，提高資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效益，加快全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合云南實(shí)際，特制定本規(guī)定。



 一、產(chǎn)權(quán)交易是指對(duì)法人財(cái)產(chǎn)（含股權(quán)）有償轉(zhuǎn)讓的買(mǎi)賣(mài)行為，包括整體和部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。



 二、產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)遵循“公開(kāi)、公平、公正”的原則。



 三、云南省產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)導(dǎo)小組，是經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)成立的對(duì)全省產(chǎn)權(quán)交易工作具有組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、仲裁的機(jī)構(gòu)，會(huì)同省政府職能部門(mén)，依照國(guó)家法律法規(guī)政策和本規(guī)定，對(duì)全省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。其辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決議的組織實(shí)施。



 四、云南省產(chǎn)權(quán)交易所是云南省產(chǎn)權(quán)交易的法定交易機(jī)構(gòu)，各地可根據(jù)需要設(shè)立其分支機(jī)構(gòu)。除國(guó)家法律、法規(guī)特別指定場(chǎng)所交易的部分產(chǎn)權(quán)以外，其它產(chǎn)權(quán)都必須進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易所交易。



 五、國(guó)家通過(guò)法律法規(guī)規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為。在國(guó)家尚未頒布有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易的法律法規(guī)之前，我省產(chǎn)權(quán)交易由本規(guī)定進(jìn)行規(guī)范。



 六、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)是產(chǎn)權(quán)交換關(guān)系的總和。它是由產(chǎn)權(quán)交易的主體、客體、中介機(jī)構(gòu)等要素構(gòu)成的。



 七、產(chǎn)權(quán)交易的主體是進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的買(mǎi)賣(mài)雙方。它包括：企業(yè)法人、事業(yè)法人、自然人以及經(jīng)批準(zhǔn)的社團(tuán)法人。



 八、產(chǎn)權(quán)交易的客體是進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的各類(lèi)有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。



 九、產(chǎn)權(quán)交易的中介機(jī)構(gòu)，是為產(chǎn)權(quán)交易提供有償服務(wù)的自律性組織。它包括：產(chǎn)權(quán)交易所，以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估等機(jī)構(gòu)。



 十、產(chǎn)權(quán)交易所是由政府批準(zhǔn)設(shè)立的、具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。它遵循“公開(kāi)、公平、公正”原則，通過(guò)為產(chǎn)權(quán)買(mǎi)賣(mài)雙方提供有償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓。

 產(chǎn)權(quán)交易所實(shí)行會(huì)員制。理事會(huì)由政府主管部門(mén)派出人員和會(huì)員代表組成。



 十一、產(chǎn)權(quán)交易實(shí)行場(chǎng)內(nèi)交易，禁止場(chǎng)外交易。



 十二、賣(mài)方出售產(chǎn)權(quán)可以選擇下列形式：

 （一）拍賣(mài)。

 （二）招標(biāo)。

 （三）協(xié)議。

 （四）符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他形式。



 十三、買(mǎi)方購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)可以選擇下列形式：

 （一）出資購(gòu)買(mǎi)。即用貨幣資金購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)?？梢砸淮涡灾Ц?，也可以分期付款，但首次付款金額至少為成交額的30％，付款期最長(zhǎng)不超過(guò)三年。

 （二）承擔(dān)債務(wù)。即以承擔(dān)出售方債務(wù)為條件接收產(chǎn)權(quán)。

 （三）購(gòu)買(mǎi)股份。即買(mǎi)方購(gòu)入賣(mài)方的全部或部分股份（不含上市股份）。

 （四）產(chǎn)權(quán)交易雙方商定的其它形式。



 十四、凡要求進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行交易的產(chǎn)權(quán)主體，均應(yīng)向產(chǎn)權(quán)交易所提出申請(qǐng)，并持有資產(chǎn)所有者出具的許可交易的有效法律憑證（屬?lài)?guó)有資產(chǎn)的須出具國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)或其授權(quán)部門(mén)的批文），辦理有關(guān)登記手續(xù)，方可進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。



 十五、申請(qǐng)入市交易的整體產(chǎn)權(quán)，須履行以下申報(bào)和審批程序，產(chǎn)權(quán)交易所才能受理委托交易業(yè)務(wù)：

 （一）經(jīng)具備資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，具備資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和律師事務(wù)所出具法律意見(jiàn)書(shū)。

 （二）國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位、社團(tuán)法人的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，須報(bào)經(jīng)主管部門(mén)和國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)。

 （三）集體資產(chǎn)，須經(jīng)職工代表大會(huì)同意。

 （四）其它資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)所有者須提交入市申請(qǐng)書(shū)及具有法律效力的資產(chǎn)所有權(quán)證明書(shū)。



 十六、產(chǎn)權(quán)交易的基本程序：

 （一）獲準(zhǔn)入市交易的產(chǎn)權(quán)，須由委托方向產(chǎn)權(quán)交易所提出委托申請(qǐng)。

 （二）委托方須提交下列證明文件：

 1、個(gè)人身份證明。

 2、企業(yè)單位的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或副本；事業(yè)單位或社團(tuán)法人的證明文件。

 3、法定代表人委托證明書(shū)或授權(quán)委托書(shū)。

 4、委托方對(duì)申請(qǐng)出售產(chǎn)權(quán)具有法律效力的處置權(quán)證明文件。

 5、申請(qǐng)出售產(chǎn)權(quán)的有關(guān)詳盡資料。

 6、土地使用權(quán)等特別資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)峤挥嘘P(guān)主管部門(mén)的批文。

 （三）產(chǎn)權(quán)交易所對(duì)委托方提供的資料審核，接受委托后，雙方需簽訂《委托交易合同》。

 （四）產(chǎn)權(quán)交易所應(yīng)在進(jìn)行交易日期前十五日發(fā)布公告，公告期間允許考察、詢(xún)問(wèn)及索取與交易產(chǎn)權(quán)有關(guān)的資料。

 （五）以拍賣(mài)、投標(biāo)標(biāo)購(gòu)、協(xié)議等形式成交。



 十七、產(chǎn)權(quán)交易所實(shí)行保證金制度。



 十八、產(chǎn)權(quán)交易所在每次交易完成時(shí)，依據(jù)成交金額，按規(guī)定費(fèi)率收取手續(xù)費(fèi)。



 十九、在法人股交易時(shí)，實(shí)行一級(jí)交割制。委托方應(yīng)收款項(xiàng)，扣除有關(guān)稅費(fèi)后，劃入委托方帳戶(hù)。



 二十、買(mǎi)賣(mài)部分產(chǎn)權(quán)的變更登記手續(xù)（其中單項(xiàng)土地使用權(quán)和房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記手續(xù)到有關(guān)部門(mén)辦理）在產(chǎn)權(quán)交易所辦理；買(mǎi)賣(mài)整體產(chǎn)權(quán)，可憑產(chǎn)權(quán)交易所出具的證明，到有關(guān)部門(mén)辦理變更登記手續(xù)。



 二十一、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)是一個(gè)開(kāi)放型的市場(chǎng)，鼓勵(lì)市場(chǎng)交易主體進(jìn)行跨省、跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨所有制交易。



 二十二、妥善解決產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后的職工安置問(wèn)題。出售整體產(chǎn)權(quán)的國(guó)有和集體企業(yè)的在職職工，原則上實(shí)行雙向選擇，職工或走或留應(yīng)在成交前達(dá)成協(xié)議。未被錄用的職工，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)幫助安排；自愿離職的職工三個(gè)月內(nèi)的工資和其它福利待遇不變；離退休職工享有的離退休金，移交社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)籌支付。以上安置職工所需費(fèi)用，從出售產(chǎn)權(quán)收入中一次性支付給有關(guān)部門(mén)和職工。其他企業(yè)的職工，按國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)的規(guī)定辦理。



 二十三、鼓勵(lì)向海內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人出售可以出售的企業(yè)（包括國(guó)有企業(yè)）產(chǎn)權(quán)。



 二十四、為了支持產(chǎn)權(quán)交易工作，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按有關(guān)規(guī)定設(shè)立“云南省產(chǎn)權(quán)交易基金”。



 二十五、出售部分產(chǎn)權(quán)所得收入，扣除相關(guān)稅費(fèi)后，由出售方全額留用；出售整體產(chǎn)權(quán)所得收入，應(yīng)在繳納稅金、清償債務(wù)、安置職工等項(xiàng)費(fèi)用扣除后，剩余部分交原產(chǎn)權(quán)所有者。



 二十六、 購(gòu)買(mǎi)方因購(gòu)入產(chǎn)權(quán)為安置富余人員而興辦的第三產(chǎn)業(yè)，享受?chē)?guó)家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。



 二十七、 對(duì)長(zhǎng)期依靠減稅讓利扶持，而經(jīng)營(yíng)狀況又沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)的國(guó)有企業(yè)，其財(cái)產(chǎn)關(guān)系所屬的政府或主管部門(mén)，可以直接向省產(chǎn)權(quán)交易所提出入市申請(qǐng)；省產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)長(zhǎng)期不能清償債務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況差的國(guó)有企業(yè)，提出出售產(chǎn)權(quán)的建議，報(bào)省產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后督促其資產(chǎn)管理部門(mén)和企業(yè)主管部門(mén)執(zhí)行。



 二十八、為推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易工作，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)，在省級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)，區(qū)別情況，對(duì)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓在征收稅費(fèi)時(shí)要給予優(yōu)惠的政策扶持，并酌情減免土地出讓金。



 二十九、積極進(jìn)行國(guó)家股有償轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，有步驟地將一些股份制企業(yè)的國(guó)家股股權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給企業(yè)法人，并逐步與證券市場(chǎng)接軌。



 三十、本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則，由省體改委牽頭，會(huì)同省計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政、稅務(wù)、銀行、勞動(dòng)、建設(shè)、工商、法制、土地等部門(mén)制定，經(jīng)省產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，公布執(zhí)行。



 三十一、我省各級(jí)政府過(guò)去所制定的有關(guān)政策規(guī)定，與本規(guī)定有沖突的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。



 三十二、本規(guī)定由省體改委負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施，并針對(duì)實(shí)施中的問(wèn)題，提出修改、完善的建議。



 三十三、本規(guī)定自公布之日起施行。