• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1994]18號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-03-31
• 【生效日期】1994-03-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于加強(qiáng)居民基本生活必需品 和服務(wù)價(jià)格監(jiān)審的實(shí)施細(xì)則

天津市人民政府關(guān)于加強(qiáng)居民基本生活必需品
 和服務(wù)價(jià)格監(jiān)審的實(shí)施細(xì)則
 
（津政發(fā)〔1994〕18號(hào)一九九四年三月三十一日）
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

 為了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)格調(diào)控體系，規(guī)范企業(yè)價(jià)格行為，控制居民基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格上漲幅度，保障人民生活，維護(hù)社會(huì)安定，根據(jù)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)對(duì)居民基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)審的通知》（國(guó)發(fā)〔1994〕16號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定監(jiān)審實(shí)施細(xì)則如下：



 一、監(jiān)審的范圍

 （一）居民基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格是指與居民日常生活關(guān)系最為密切，對(duì)居民生活影響較大，反應(yīng)比較敏感的少數(shù)重要基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格。

 （二）列為市監(jiān)審的范圍是：糧油、副食品、民用燃料和醫(yī)療收費(fèi)等共28種，其中國(guó)務(wù)院規(guī)定監(jiān)審的20種，我市增加監(jiān)審的8種（見附件一）。



 二、監(jiān)審價(jià)格形式

 （一）監(jiān)審的品種中，屬于國(guó)家定價(jià)的有：食鹽、民用煤、民用煤氣、石油液化氣、天燃?xì)狻⒎孔?、自來水、學(xué)雜費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、市內(nèi)公共交通共10種。

 （二）監(jiān)審的品種中，實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度的有：標(biāo)準(zhǔn)粉、富強(qiáng)粉、切面、秈米、粳米、食用植物油、豬肉、牛羊肉、雞蛋、牛奶、食糖、食醋、醬油、部分藥品（藥品名稱見附件二）共14種。

 （三）監(jiān)審的品種中，實(shí)行價(jià)格變動(dòng)備案制度的有：洗衣粉、衛(wèi)生紙、火柴、托幼園所收費(fèi)共4種。



 三、監(jiān)審品種價(jià)格的管理與審核

 （一）屬于國(guó)家定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，各級(jí)人民政府及主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。價(jià)格需要調(diào)整時(shí)，要經(jīng)市物價(jià)局審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并于調(diào)價(jià)前10日向國(guó)家計(jì)委備案。

 （二）調(diào)整實(shí)行提價(jià)申報(bào)品種的價(jià)格時(shí)，由主管部門提前10日向市物價(jià)局申報(bào)。申報(bào)的內(nèi)容包括：調(diào)價(jià)品種、現(xiàn)行價(jià)格、擬調(diào)整價(jià)格、調(diào)價(jià)幅度、調(diào)價(jià)時(shí)間及調(diào)價(jià)的主要理由。市物價(jià)局接到申報(bào)后要認(rèn)真進(jìn)行審核，并在10日內(nèi)給予明確答復(fù)；逾期不答復(fù)的，企業(yè)可以自行調(diào)價(jià)。

 對(duì)于申報(bào)提價(jià)的品種，經(jīng)審核提價(jià)理由不充分或提價(jià)后可能對(duì)市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定和人民生活安定產(chǎn)生較大影響時(shí)，市場(chǎng)價(jià)局不得批準(zhǔn)。

 （三）調(diào)整實(shí)行價(jià)格變動(dòng)備案品種的價(jià)格時(shí)，由主管部門提前5日向市物價(jià)局備案。備案的內(nèi)容與上述申報(bào)的內(nèi)容相同。

 對(duì)于實(shí)行價(jià)格變動(dòng)備案的品種，如提價(jià)幅度過大或在短時(shí)間內(nèi)價(jià)格變動(dòng)頻繁的，市物價(jià)局要進(jìn)行引導(dǎo)，直至干預(yù)。

 （四）市物價(jià)局每月5日前要將上月全市監(jiān)審品種調(diào)價(jià)情況匯總報(bào)市人民政府并抄報(bào)國(guó)家計(jì)委。



 四、對(duì)監(jiān)審品種的臨時(shí)限階

 由于不可預(yù)見原因引起監(jiān)審品種價(jià)格波動(dòng)過大、漲幅過高時(shí)，市物價(jià)局報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可對(duì)部分監(jiān)審品種實(shí)行臨時(shí)性限價(jià)。



 五、對(duì)監(jiān)審品種的價(jià)格調(diào)控

 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)和完善對(duì)居民基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格的調(diào)控手段。對(duì)糧、油、肉、蛋等主要商品要建立儲(chǔ)備制度。由物價(jià)、財(cái)政、糧食等部門抓緊完善我市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金和副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度。



 六、對(duì)監(jiān)審品種價(jià)格的監(jiān)督檢查

 （一）各級(jí)物價(jià)管理部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)審品種價(jià)格的監(jiān)測(cè)，反映價(jià)格情況，提出調(diào)控價(jià)格的建議，為市人民政府決策提供依據(jù)。

 （二）各業(yè)務(wù)主管部門和企業(yè)要建立和完善企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行上述有關(guān)規(guī)定。

 （三）各級(jí)物價(jià)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)居民基本生活在必需品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)督檢查，對(duì)于違反本細(xì)則的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅查處。



 七、本細(xì)則由市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋





 附：一、居民基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)審品種

 二、實(shí)行提價(jià)申報(bào)的藥品品種



附一： 居民基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)審品種





┌──────────┬────┬───────────┬──────┐
│ 品 種 名 稱 │監(jiān)審形式│ 價(jià) 格 形 式 │ 申報(bào)部門 │
├──────────┼────┼───────────┼──────┤
│1．標(biāo)準(zhǔn)粉 │申 報(bào) │出廠價(jià) 零售價(jià)│ 市糧食局 │
│2．富強(qiáng)粉 │申 報(bào) │出廠價(jià) 零售價(jià)│ 市糧食局 │
│3．切 面 │申 報(bào) │ 零售價(jià)│ 市糧食局 │
│4．秈 米 │申 報(bào) │ 零售價(jià)│ 市糧食局 │
│5．粳 米 │申 報(bào) │ 零售價(jià)│ 市糧食局 │
│6．食用植物油（花生│申 報(bào) │ 批發(fā)價(jià) 零售價(jià)│ │
│ 油、菜籽油、高級(jí)│ │ │ 市糧食局 │
│ 烹調(diào)油） │ │ │ │
│7．豬 肉 │申 報(bào) │ 批發(fā)價(jià) │ 市二商局 │
│8．牛肉、羊肉 │申 報(bào) │ 批發(fā)價(jià) │ 市二商局 │
│9．雞 蛋 │申 報(bào) │出場(chǎng)價(jià) 批發(fā)價(jià) │ 市農(nóng)場(chǎng)局 │
│10．牛 奶 │申 報(bào) │出場(chǎng)價(jià) 零售價(jià)│ 市農(nóng)場(chǎng)局 │
│11．食 鹽 │國(guó)家定價(jià)│出場(chǎng)價(jià) 零售價(jià)│市長(zhǎng)蘆鹽務(wù)局│
│12．食 糖 │申 報(bào) │ 批發(fā)價(jià) │ 市二商局 │
│13．食 醋 │申 報(bào) │出廠價(jià) 零售價(jià)│ 市二商局 │
│14．醬 油 │申 報(bào) │出廠價(jià) 零售價(jià)│ 市二商局 │
│15．衛(wèi)生紙 │備 案 │出廠價(jià) │ 市一輕局 │
│16．洗衣粉 │備 案 │出廠價(jià) │ 市一輕局 │
│17．火 柴 │備 案 │出廠價(jià) │ 市一輕局 │
│18．民用煤（蜂窩煤│國(guó)家定價(jià)│出廠價(jià) 零售價(jià)│ │
│ 、煤球） │ │ │ │
│19．民用煤氣 │國(guó)家定價(jià)│出廠價(jià) 零售價(jià)│ │
│20．石油液化氣 │國(guó)家定價(jià)│出廠價(jià) 零售價(jià)│ │
│21．天燃?xì)?│國(guó)家定價(jià)│出廠價(jià) 零售價(jià)│ │
│22．房 租 │國(guó)家定價(jià)│收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) │ │
│23．自來水 │國(guó)家定價(jià)│收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) │ │
│24．學(xué)雜費(fèi) │國(guó)家定價(jià)│收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) │ │
│25．托幼園所收費(fèi) │備 案 │收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) │ 市教育局 │
│26．醫(yī)療費(fèi) │國(guó)家定價(jià)│收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) │ 市衛(wèi)生局 │
│27．市內(nèi)公共交通 │國(guó)家定價(jià)│收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) │ 市公用局 │
│28．部分藥品 │申 報(bào) │出廠價(jià) 批發(fā)價(jià) 零售價(jià)│ 市醫(yī)藥局 │
└──────────┴────┴───────────┴──────┘



附二： 實(shí)行提價(jià)申報(bào)的藥品品種



頭孢氨卡片、氯化鈉輸液、葡萄糖輸液、氟哌酸片、鹽酸環(huán)丙沙星片、胰島素針、復(fù)方甘草片、復(fù)方降壓片、乳酸心可定、右旋糖酐20葡萄糖。



血脂寧、通宣理肺丸、安宮牛黃丸、六味地黃丸、朱砂安神丸、人參歸脾丸、舒肝丸、小兒金丹片、小兒解熱丸、婦康寧片。