• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1994]87號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-01-13
• 【生效日期】1994-01-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā) 《廣西壯族自治區(qū)推行國家公務(wù)員制度實(shí)施方案》的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)
 《廣西壯族自治區(qū)推行國家公務(wù)員制度實(shí)施方案》的通知
 
（1994年1月13日桂政發(fā)〔1994〕87號(hào)）
 經(jīng)與自治區(qū)黨委研究決定，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)推行
國家公務(wù)員制度實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 建立和推行國家公務(wù)員制度，是政治體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求和組織保證，是深化機(jī)構(gòu)改革、鞏固和發(fā)展機(jī)構(gòu)改革成果的需要，對(duì)于加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)、提高工作人員素質(zhì)和政府行政效率都具有重要意義。各地、各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照國家和自治區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革抓緊做好實(shí)施工作的安排，保證國家公務(wù)員制度順利實(shí)施和機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。



 廣西壯族自治區(qū)推行
國家公務(wù)員制度實(shí)施方案



 根據(jù)《
國家公務(wù)員暫行條例》和《
國家公務(wù)員制度實(shí)施方案》（以下簡稱《條例》和《實(shí)施方案》）的精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。



 一、指導(dǎo)思想

 以黨的基本路線和鄧小平同志建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《實(shí)施方案》，繼承和發(fā)揚(yáng)我國干部人事制度的優(yōu)良傳統(tǒng)，吸收我國改革開放以來干部人事制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)，適當(dāng)借鑒外國公務(wù)員制度中某些有益的做法，積極、穩(wěn)妥、有步驟地在我區(qū)推行國家公務(wù)員制度，建立一支廉潔奉公，忠于職守，精通業(yè)務(wù)的國家公務(wù)員隊(duì)伍，提高行政效能，全面推動(dòng)我區(qū)干部人事制度改革，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。



 二、實(shí)施范圍

 實(shí)施國家公務(wù)員制度的范圍是：

 （一）各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。

 （二）其他行使國家行政職能、從事行政管理活動(dòng)的單位中除工勤人員以外的工作人員。

 上述工作人員包括從事機(jī)關(guān)黨群工作的人員。

 受國家行政機(jī)關(guān)委托僅承擔(dān)部分行政職能的事業(yè)單位的工作人員，不實(shí)行國家公務(wù)員制度。

 凡實(shí)行國家公務(wù)員制度的單位，不得實(shí)行企業(yè)、事業(yè)單位的職稱、工資及獎(jiǎng)金等人事管理制度。



 三、實(shí)施步驟

 第一步 準(zhǔn)備階段

 （一）組建領(lǐng)導(dǎo)班子，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。自治區(qū)成立推行國家公務(wù)員制度領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)人事廳。

 自治區(qū)有關(guān)部門和各地（市）、縣（市）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和辦事機(jī)構(gòu)。

 （二）宣傳教育，提高認(rèn)識(shí)。辦好以宣傳《條例》和《實(shí)施方案》為內(nèi)容的專題講座；組織各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《條例》和其他有關(guān)文件；組織撰寫宣傳文章；報(bào)道推行國家公務(wù)員制度的一些重大活動(dòng)；總結(jié)和宣傳一些單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

 （三）舉辦學(xué)習(xí)班，培訓(xùn)骨干。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《條例》和《實(shí)施方案》，弄清楚推行國家公務(wù)員制度的目的意義、指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容、實(shí)施方法和實(shí)施步驟。培訓(xùn)工作要統(tǒng)一安排，分級(jí)負(fù)責(zé)，采取多種形式進(jìn)行。

 （四）調(diào)查研究，摸清情況，明確實(shí)施的范圍和對(duì)象，擬定本單位推行國家公務(wù)員制度的具體實(shí)施意見，并履行報(bào)批手續(xù)。

 第二步 實(shí)施階段

 （一）在機(jī)構(gòu)改革前，結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施錄用、考核、交流、培訓(xùn)、退休等項(xiàng)制度，并逐步完善。

 （二）在機(jī)構(gòu)改革、確定“三定”方案的基礎(chǔ)上，按照編制定員，合理設(shè)置職位，將機(jī)關(guān)的職能分解落實(shí)到各個(gè)職位，明確各職位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，編制職位說明書。

 （三）在對(duì)現(xiàn)有機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，根據(jù)所設(shè)職務(wù)的任職條件和人員過渡的規(guī)定選擇配備人員，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)程序，確定職務(wù)和級(jí)別，完成由機(jī)關(guān)工作人員向國家公務(wù)員的過渡，并合理安置機(jī)關(guān)分流人員。

 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任命，必須符合任職條件和職數(shù)限額的規(guī)定，按照管理權(quán)限和審批程序辦理。

 對(duì)國家公務(wù)員級(jí)別的確定，要嚴(yán)格執(zhí)行國家的統(tǒng)一規(guī)定，按照管理權(quán)限辦理審批手續(xù)。

 對(duì)分流人員，要把人員的安置與發(fā)展生產(chǎn)力、優(yōu)化機(jī)關(guān)人員結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把機(jī)關(guān)的富余人員走向生產(chǎn)第一線作為分流主要渠道。

 （四）嚴(yán)格按《條例》要求，全面實(shí)施國家公務(wù)員的錄用、考核、職務(wù)升降、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律、交流、回避、退休等項(xiàng)制度。

 對(duì)聘任制、任職最高年齡的限制、辭退和地區(qū)回避等項(xiàng)制度，各地、各部門可結(jié)合實(shí)際探索經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)行。

 第三步 檢查驗(yàn)收階段

 各單位對(duì)實(shí)施國家公務(wù)員制度工作進(jìn)行總結(jié)、自查，針對(duì)存在的問題糾偏、補(bǔ)缺、完善，并向同級(jí)政府人事部門報(bào)送實(shí)施工作總結(jié)。政府人事部門對(duì)各單位的實(shí)施工作，要組織檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容是職位設(shè)置、職務(wù)任命（包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命）、級(jí)別確定、人員過渡以及其他制度的實(shí)施情況。



 四、實(shí)施方法

 統(tǒng)籌規(guī)劃，總體動(dòng)員，從上到下，分項(xiàng)實(shí)施。從1993年第四季度起用三年或更長一點(diǎn)時(shí)間，在自治區(qū)、地（市）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)行政機(jī)關(guān)初步建立起國家公務(wù)員制度，并逐步加以完善。

 （一）繼續(xù)抓好實(shí)施試點(diǎn)的工作，為全面推行國家公務(wù)員制度積累經(jīng)驗(yàn)。

 （二）要以劃分職能、設(shè)置職位、選配人員、確定職務(wù)和級(jí)別為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。同時(shí)，注意保證機(jī)關(guān)工作人員的優(yōu)化和保持機(jī)關(guān)的穩(wěn)定以及工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

 （三）現(xiàn)有機(jī)關(guān)工作人員過渡為國家公務(wù)員和富余人員的分流，是推行國家公務(wù)員制度工作中的難點(diǎn)，要積極、慎重地處理，既要做到服從需要又要做到合理使用人才。

 （四）在實(shí)施工作中，要認(rèn)真處理好行政機(jī)關(guān)和參照試行《條例》的其他機(jī)關(guān)的關(guān)系，特別是在確定級(jí)別和工資時(shí)，政策要平衡，進(jìn)程要同步，待遇要合理。



 五、組織領(lǐng)導(dǎo)

 推行國家公務(wù)員制度是我國政治生活中的一件大事。各級(jí)黨委和政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)按照國家和自治區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，精心組織實(shí)施。具體實(shí)施工作由政府人事部門負(fù)責(zé)，黨委組織部門積極支持，參與指導(dǎo)。在自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)推行國家公務(wù)員制度領(lǐng)導(dǎo)小組直接負(fù)責(zé)全區(qū)推行國家公務(wù)員制度的組織和協(xié)調(diào)工作，研究決定在推行過程中的重大政策問題；推行國家公務(wù)員制度辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

 各地、各部門要結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門國家公務(wù)員制度具體實(shí)施意見，在征得上一級(jí)人民政府人事部門同意后，由本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并上報(bào)上一級(jí)人民政府人事部門備案。國家公務(wù)員制度的實(shí)施范圍、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置意見，須報(bào)經(jīng)上一級(jí)政府人事部門審核批準(zhǔn)。

 各地（市）、縣（市）和自治區(qū)直屬有關(guān)部門成立的推行國家公務(wù)員制度領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室應(yīng)履行相應(yīng)的職責(zé)，切實(shí)把本地區(qū)、本部門、本單位的工作做好。

 推行國家公務(wù)員制度，直接關(guān)系到廣大機(jī)關(guān)工作人員的切身利益，會(huì)遇到很多新問題，必須認(rèn)真研究。凡重大政策性問題，必須及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，以保證全區(qū)推行國家公務(wù)員制度工作順利進(jìn)行。




 附件一： 廣西壯族自治區(qū)人民政府所屬部門、

 單位實(shí)施國家公務(wù)員制度的范圍



 根據(jù)《
國家公務(wù)員暫行條例》、《
國家公務(wù)員制度實(shí)施方案》，本著從嚴(yán)掌握的原則，結(jié)合我區(qū)機(jī)構(gòu)改革和工資制度改革情況，現(xiàn)對(duì)廣西壯族自治區(qū)人民政府所屬部門、單位實(shí)施國家公務(wù)員制度的范圍規(guī)定如下：



 一、國家公務(wù)員制度實(shí)施范圍

 （一）自治區(qū)人民政府職能部門。

 1、自治區(qū)人民政府工作機(jī)構(gòu)；部門管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)。

 2、一個(gè)機(jī)構(gòu)同時(shí)掛自治區(qū)黨委部門和自治區(qū)人民政府部門兩塊牌子并列入政府序列的單位。

 3、自治區(qū)人民政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和因工作需要設(shè)置的臨時(shí)機(jī)構(gòu)所設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)。

 （二）行使政府行政職能的其他單位。

 1、自治區(qū)人民政府直屬行使行政職能的事業(yè)單位。

 2、自治區(qū)人民政府各委廳直屬的行使行政職能、從事行政管理的事業(yè)單位。

 3、政府序列機(jī)構(gòu)中，同時(shí)掛行政和事業(yè)兩塊牌子的單位，能否列入國家公務(wù)員制度實(shí)施范圍，要以機(jī)構(gòu)改革所確定的行政職能為依據(jù)，并報(bào)自治區(qū)推行國家公務(wù)員制度領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。

 （三）在機(jī)構(gòu)改革中，由事業(yè)編制改為行政編制或仍屬事業(yè)編制，但職能調(diào)整后被賦予完全行政職能的單位。

 （四）上述部門中的離退休干部管理機(jī)構(gòu)，列入實(shí)施國家公務(wù)員制度范圍。

 （五）在機(jī)構(gòu)改革中由政府工作部門改為行業(yè)總會(huì)的單位，目前作為職能轉(zhuǎn)變的過渡，是否參照?qǐng)?zhí)行國家公務(wù)員制度，由單位提出意見，報(bào)自治區(qū)人民政府人事部門審核。



 二、下列部門、單位不實(shí)施國家公務(wù)員制度

 （一）具體部分行政職能或受行政機(jī)關(guān)委托承擔(dān)某些行政職能以及不具有行政職能的事業(yè)單位。

 （二）具體部分行政職能，并掛行政機(jī)構(gòu)牌子，但財(cái)政上實(shí)行差額撥款或完全自收自支的單位。

 （三）在機(jī)構(gòu)改革中，由行政編制改為事業(yè)編制，仍保留了部分行政職能的單位。

 （四）實(shí)施國家公務(wù)員制度單位所屬的服務(wù)中心、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社團(tuán)組織，管理干部院校及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不實(shí)行國家公務(wù)員制度。



 三、列入實(shí)施國家公務(wù)員制度范圍的自治區(qū)人民政府工作機(jī)構(gòu)和委廳管理機(jī)構(gòu)，由自治區(qū)人民政府人事部門提出初步意見，征得人事部同意后，報(bào)自治區(qū)人民政府確定；各部門（單位）列入實(shí)施國家公務(wù)員制度范圍的具體單位由各部門提出初步意見，送自治區(qū)人民政府人事部門核批。

 各地區(qū)行署、市人民政府所屬部門、單位實(shí)施國家公務(wù)員制度的范圍，由各地區(qū)行署、市人民政府人事部門提出初步意見，征得自治區(qū)人民政府人事部門同意后，由各地區(qū)行署、市人民政府確定。

 各縣（市）人民政府所屬部門、單位實(shí)施國家公務(wù)員制度的范圍，由各縣（市、區(qū)）人民政府人事部門提出初步意見，征得各地區(qū)行署、市人民政府人事部門同意后，由各縣（市、區(qū)）人民政府確定。




 附件二： 廣西壯族自治區(qū)國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法

 根據(jù)《
國家公務(wù)員暫行條例》和《
國家公務(wù)員制度實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。



 一、設(shè)置原則

 （一）非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置工作要在機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，按照國家公務(wù)員制度實(shí)施計(jì)劃逐步進(jìn)行，要有利于精兵簡政，提高效率，理順關(guān)系。

 （二）各級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，要依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置情況確定適當(dāng)?shù)谋壤揞~，各級(jí)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，分別按國務(wù)院和各級(jí)地方人民政府組織法的規(guī)定執(zhí)行；政府部門內(nèi)設(shè)的委、廳（局）或處（科）機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按“三定”方案的規(guī)定執(zhí)行；“三定”方案中沒有規(guī)定的處（科）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置原則為：三人以下的處（科）設(shè)一職；四至七人的處（科）設(shè)一正一副；八人以上的處（科）設(shè)一正二副。人數(shù)特別多，下設(shè)科（股）室的處（科）級(jí)機(jī)構(gòu)，副職可適當(dāng)增加，但最多不得超過四人。

 （三）各級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，不得突破規(guī)定的比例限額。各工作部門之間、各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的具體職數(shù)，應(yīng)根據(jù)工作需要確定，不搞平均設(shè)置。

 （四）非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是實(shí)職，但不具有行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；設(shè)置的職數(shù)，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)多于下級(jí)機(jī)關(guān)，綜合部門應(yīng)多于專業(yè)部門。



 二、設(shè)置規(guī)格

 各級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置規(guī)格，不得高于所在部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，按管理權(quán)限審批。

 （一）巡視員、助理巡視員在自治區(qū)級(jí)國家行政機(jī)關(guān)設(shè)置。需設(shè)置巡視員、助理巡視員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的部門，由自治區(qū)人事廳商自治區(qū)黨委組織部提出意見，報(bào)自治區(qū)人民政府確定。

 （二）調(diào)研員、助理調(diào)研員在地（市）級(jí)以上國家行政機(jī)關(guān)設(shè)置。需設(shè)置調(diào)研員、助理調(diào)研員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的部門，由地（市）人事局商地（市）委組織部提出意見，報(bào)地區(qū)行署或市人民政府確定。

 （三）縣（市、區(qū)）級(jí)以上國家機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。需設(shè)置主任科員、副主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的部門，由縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府人事部門商縣（市、區(qū)）委組織部提出意見，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府確定。

 此外，有關(guān)部門根據(jù)其職業(yè)特點(diǎn)設(shè)置的有別于上述統(tǒng)一名稱的其他非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱，經(jīng)自治區(qū)人民政府人事部門同意后報(bào)人事部批準(zhǔn)可以保留，但必須與上述名稱的職務(wù)規(guī)格相一致。



 三、任職條件

 各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件，必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，擔(dān)任各層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的任職標(biāo)準(zhǔn)，身體健康，能堅(jiān)持正常工作，并且具備下列資格條件：

 （一）巡視員應(yīng)具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋胃睆d級(jí)職務(wù)五年以上；

 （二）助理巡視員應(yīng)具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，任正處級(jí)職務(wù)五年以上；

 （三）調(diào)研員應(yīng)具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋胃碧幖?jí)職務(wù)四年以上；

 （四）助理調(diào)研員應(yīng)具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋握萍?jí)職務(wù)四年以上；

 （五）主任科員應(yīng)具備中專、高中以上文化程度，任副科級(jí)職務(wù)三年以上；

 （六）副主任科員應(yīng)具備中專、高中以上文化程度，任科員級(jí)職務(wù)三年以上；

 （七）科員應(yīng)具備中專、高中以上文化程度，任辦事員三年以上；

 （八）辦事員應(yīng)具備高中以上文化程度。

 國家機(jī)關(guān)新錄用人員初定職務(wù)按有關(guān)規(guī)定辦理。

 少數(shù)民族縣、邊遠(yuǎn)山區(qū)縣的國家公務(wù)員擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由縣人事部門提出意見，報(bào)地、市人事部門同意后，可適當(dāng)放寬上述資格條件。

 由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可不受上述資格條件限制。



 四、職數(shù)的比例限額

 （一）自治區(qū)國家行政機(jī)關(guān)設(shè)置的巡視員和助理巡視員職數(shù)，不得超過廳（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的三分之一，其中巡視員不得超過30％；調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不得超過處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50％。

 （二）地、市國家行政機(jī)關(guān)設(shè)置的調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不得超過處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的三分之一，其中調(diào)研員不得超過30％；主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50％。

 （三）縣（市、區(qū)）國家行政機(jī)關(guān)設(shè)置的主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50％。



 五、任免程序

 任免非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，要貫徹民主、公開、平等的原則，受非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的比例限制，在考核的基礎(chǔ)上，按任免權(quán)限辦理審批手續(xù)。

 各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)任免國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)權(quán)限如下：

 （一）自治區(qū)國家行政機(jī)關(guān)設(shè)置的巡視員、助理巡視員；地、市國家行政機(jī)關(guān)設(shè)置的調(diào)研員、助理調(diào)研員；縣（市、區(qū)）國家行政機(jī)關(guān)設(shè)置的主任科員、副主任科員的任免，按管理權(quán)限辦理任免手續(xù)。

 （二）自治區(qū)國家行政機(jī)關(guān)設(shè)置的的調(diào)研員、助理調(diào)研員；地、市國家行政機(jī)關(guān)設(shè)置的主任科員、副主任科員的任免，按管理權(quán)限辦理任免手續(xù)。



 六、實(shí)施步驟和要求

 （一）自治區(qū)國家行政機(jī)關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置工作由各部門在進(jìn)行職位設(shè)置時(shí)，按以上原則規(guī)定提出具體意見（包括：機(jī)構(gòu)規(guī)格、編制數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)、各層次領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及各層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)占比例數(shù)，單位現(xiàn)已有助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人數(shù)，擬初次配備的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人數(shù)等），經(jīng)自治區(qū)人民政府人事部門核準(zhǔn)后由各部門組織實(shí)施。其中，設(shè)置巡視員和助理巡視員職務(wù)的部門和設(shè)置職數(shù)，須由自治區(qū)人民政府人事部門商黨委組織部門提出意見，報(bào)人事部批準(zhǔn)后，由自治區(qū)人民政府確定。

 （二）各地、市、縣國家行政機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置工作，由各部門在進(jìn)行職位設(shè)置時(shí)，按以上原則規(guī)定提出具體意見，經(jīng)同級(jí)人民政府人事部門核準(zhǔn)后由各部門組織實(shí)施。其中，地區(qū)行署、市國家行政機(jī)關(guān)設(shè)置調(diào)研員、助理調(diào)研員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的部門和設(shè)置職數(shù)，縣（市、區(qū)）國家行政機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員的部門和設(shè)置職數(shù)，須由同級(jí)政府人事部門商黨委組織部門提出意見，征得上一級(jí)政府人事部門同意，由本級(jí)人民政府確定。

 （三）自治區(qū)國家行政機(jī)關(guān)原設(shè)置的副處級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和地、市、縣（市、區(qū)）國家行政機(jī)關(guān)原設(shè)置的副科級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，要在認(rèn)真考核的基礎(chǔ)上，按國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置規(guī)格、職數(shù)比例限額和任職條件的規(guī)定，重新確定，并履行其職責(zé)。

 （四）為保證設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的質(zhì)量，各地區(qū)、各部門、各單位首次任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)要從嚴(yán)控制，保留適當(dāng)?shù)穆毼豢疹~；任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，要嚴(yán)格執(zhí)行選拔任命程序，對(duì)擬任對(duì)象進(jìn)行綜合考核，按管理權(quán)限逐個(gè)審批。

 （五）對(duì)在設(shè)立非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作中違反規(guī)定，提高規(guī)格，放寬條件搞“突擊晉升”，不按規(guī)定的職數(shù)限額多設(shè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的部門和單位，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。上級(jí)組織、人事部門有權(quán)糾正違反規(guī)定所設(shè)置的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。