• 【發(fā)布單位】81105
• 【發(fā)布文號(hào)】杭州市人民政府令第65號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-01-13
• 【生效日期】1994-01-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市人民政府令

杭州市人民政府令
（第65號(hào)）
 《杭州市民辦中小學(xué)管理辦法》已經(jīng)市人民政府審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



 市長(zhǎng) 王永明

 一九九四年一月十三日

 杭州市民辦中小學(xué)管理辦法





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民間舉辦中小學(xué)的管理，保障和促進(jìn)民辦中小學(xué)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)施，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱民辦中小學(xué)，是指具有法人資格的非國(guó)有企事業(yè)組織、民主黨派、社會(huì)團(tuán)體以及公民個(gè)人自籌經(jīng)費(fèi)，以學(xué)歷教育為目的的面向社會(huì)招生的全日制普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)。

 民辦中小學(xué)屬于非盈利的社會(huì)公共事業(yè)機(jī)構(gòu)。



 第三條 凡在杭州市行政區(qū)域內(nèi)（包括市轄各縣、市）舉辦民辦中小學(xué)，均須遵守本辦法。



 第四條 杭州市教育委員會(huì)是杭州市民間舉辦中小學(xué)的主管機(jī)關(guān)。



 第五條 民辦中小學(xué)是我國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)的一個(gè)組成部分，各級(jí)人民政府和教育行政部門應(yīng)予鼓勵(lì)和支持，并正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理。



 第六條 民辦中小學(xué)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，貫徹國(guó)家的教育方針，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，培養(yǎng)社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人。



 第七條 舉辦民辦中小學(xué)應(yīng)具備下列條件：

 （一）民辦中小學(xué)的舉辦者應(yīng)具有相應(yīng)的辦學(xué)能力。

 （二）有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)及生活場(chǎng)所、設(shè)施。

 （三）有懂教育善管理的校長(zhǎng)，有適應(yīng)教學(xué)要求、保證教學(xué)質(zhì)量且相對(duì)穩(wěn)定的合格教師和相應(yīng)的教育行政管理人員。

 （四）有穩(wěn)定可靠的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。



 第八條 單位申請(qǐng)舉辦民辦中小學(xué)，須經(jīng)其上一級(jí)主管部門同意。

 個(gè)人申請(qǐng)舉辦民辦中小學(xué)，須經(jīng)其所在單位或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意。



 第九條 舉辦民辦全日制普通高（完）中、職業(yè)高中，舉辦者應(yīng)向?qū)W校所在地的市、縣（市）教育行政部門申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，發(fā)給《辦學(xué)許可證》。

 舉辦民辦全日制普通小學(xué)，舉辦者應(yīng)向縣（市）、區(qū)教育行政部門申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，發(fā)給《辦學(xué)許可證》。



 第十條 民辦中小學(xué)應(yīng)組建董事會(huì)（或辦學(xué)委員會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)），實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人。

 民辦中小學(xué)的校長(zhǎng)應(yīng)具有相應(yīng)的學(xué)歷或技術(shù)職稱，校長(zhǎng)人選由董事會(huì)提名，分別經(jīng)市、縣（市）、區(qū)教育行政部門確認(rèn)任職資格后，由董事會(huì)聘任，并報(bào)市、縣（市）、區(qū)教育行政部門備案。



 第十一條 民辦中小學(xué)可自行聘任教師，聘任雙方應(yīng)簽訂聘用協(xié)議，明確權(quán)利和義務(wù)。

 民辦中小學(xué)聘請(qǐng)?jiān)诼毴藛T在本職工作時(shí)間內(nèi)作兼職教師，須經(jīng)受聘人所在單位同意，并與受聘人所在單位及受聘人簽訂聘用協(xié)議。

 經(jīng)市、縣（市）、區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)，被民辦中小學(xué)全職聘用的公辦教師和應(yīng)屆師范院校畢業(yè)生，其公職可予保留。

 民辦中小學(xué)教師可根據(jù)本校崗位需要評(píng)聘教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（在本校內(nèi)有效）。民辦中小學(xué)教師在評(píng)比先進(jìn)時(shí)應(yīng)與公辦學(xué)校教師一視同仁。民辦中小學(xué)教師參加業(yè)務(wù)進(jìn)修、教研活動(dòng)等，各級(jí)教育部門應(yīng)予積極支持。



 第十二條 民辦中小學(xué)一般應(yīng)在審批部門管轄區(qū)域內(nèi)招生。

 若確需跨區(qū)域招生的，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意。民辦中小學(xué)跨縣招生，需經(jīng)學(xué)校所在市教育行政部門批準(zhǔn)；跨市（地）招生的，應(yīng)報(bào)省教委批準(zhǔn)。跨區(qū)域招收義務(wù)教育階段學(xué)生，應(yīng)由錄取學(xué)校通報(bào)戶口所在地政府。



 第十三條 民辦中小學(xué)的招生廣告、招生簡(jiǎn)章，須經(jīng)審批部門審查同意，出具證明后方可刊登、播放、張貼。



 第十四條 民辦中小學(xué)應(yīng)建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，保證教育活動(dòng)的正常開(kāi)展，確保教育質(zhì)量。



 第十五條 民辦中小學(xué)在國(guó)家規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的指導(dǎo)下，可自行選用教材。



 第十六條 民辦中小學(xué)在校生、畢業(yè)生與公辦學(xué)校在校生、畢業(yè)生享受同等待遇。

 民辦中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍由學(xué)校向?qū)徟块T辦理注冊(cè)手續(xù)。學(xué)生經(jīng)考核成績(jī)合格，發(fā)給畢業(yè)證書或結(jié)業(yè)證書。學(xué)歷文憑由市、縣（市）、區(qū)教育行政部門簽發(fā)。



 第十七條 民辦中小學(xué)實(shí)行經(jīng)費(fèi)自籌。學(xué)校按教育行政部門會(huì)同物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取學(xué)雜費(fèi)。



 第十八條 民辦中小學(xué)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職財(cái)會(huì)人員，建立必要的財(cái)務(wù)管理制度，合理使用所收費(fèi)用，并按受有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì)。



 第十九條 民辦中小學(xué)變更其名稱、類別、層次、專業(yè)，更換舉辦單位、舉辦人等事項(xiàng)，須向原審批部門辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。

 民辦中小學(xué)領(lǐng)取《辦學(xué)許可證》一年后尚未開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，以及教學(xué)活動(dòng)停止一年及一年以上的，由原審批部門注銷《辦學(xué)許可證》，以后需恢復(fù)辦學(xué)的，必須重新辦理審批手續(xù)。



 第二十條 民辦中小學(xué)停辦、合并，應(yīng)按原審批程序辦理注銷手續(xù)，并妥善安置在校學(xué)生。

 民辦中小學(xué)停辦時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同的資金來(lái)源，按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真清理財(cái)產(chǎn)。



 第二十一條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)的管理和指導(dǎo)，進(jìn)行有關(guān)的檢查、督導(dǎo)和評(píng)估。

 民辦中小學(xué)應(yīng)自覺(jué)接受各級(jí)教育行政部門的檢查、督導(dǎo)和評(píng)估。



 第二十二條 各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)積極支持民辦中小學(xué)開(kāi)展勤工儉學(xué)，其校辦企業(yè)可享受公辦學(xué)校校辦企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，其所得應(yīng)主要用于改善辦學(xué)條件。



 第二十三條 舉辦民辦中小學(xué)取得顯著成績(jī)的，各級(jí)教育行政部門可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于違反國(guó)家的教育方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，學(xué)校管理混亂，教育質(zhì)量很差的，應(yīng)責(zé)成其限期整改，直至責(zé)令停辦。



 第二十四條 未按本辦法規(guī)定的辦理審批手續(xù)擅自舉辦民辦中小學(xué)的，由市、縣（市）、區(qū)教育行政部門責(zé)令其停止辦學(xué)，并沒(méi)收其非法所得。

 民辦中小學(xué)未按核定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的，由市、縣（市）、區(qū)教育行政部門會(huì)同物價(jià)部門責(zé)令其糾正，并沒(méi)收其非法所得。



 第二十五條 本辦法由杭州市教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。