• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1993]82號
• 【發(fā)布日期】1993-12-22
• 【生效日期】1993-12-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府駐外辦事處管理暫行辦法

廣西壯族自治區(qū)人民政府駐外辦事處管理暫行辦法
 
（1993年12月22日桂政發(fā)〔1993〕82號）
 第一章 總則





 第一條 為了加強對自治區(qū)人民政府駐外辦事處（以下簡稱駐外辦事處）的管理，充分發(fā)揮駐外辦事處的職能作用，加強我區(qū)與辦事處所駐省、自治區(qū)、市各方面的聯(lián)系，促進我區(qū)經(jīng)濟、社會的發(fā)展，特制定本辦法。



 第二條 駐外辦事處要辦成堅持四項基本原則，堅持改革開放，開拓進取，團結(jié)協(xié)作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，廉潔高效，為振興廣西經(jīng)濟服務(wù)的文明“窗口”。




 第二章 性質(zhì)和任務(wù)





 第三條 駐外辦事處是自治區(qū)人民政府（以下簡稱區(qū)政府）的派出機構(gòu)，受區(qū)政府委托對外代表區(qū)政府進行工作，對內(nèi)代表區(qū)政府統(tǒng)一管理我區(qū)各地區(qū)、各部門駐當?shù)氐霓k事機構(gòu)。



 第四條 駐外辦事處的主要任務(wù)是：

 （一）按照區(qū)黨委、區(qū)政府的要求，做好與中央國家機關(guān)及駐地省、自治區(qū)、市黨政機關(guān)的政務(wù)聯(lián)系工作。

 （二）做好與駐地省、自治區(qū)、市間的橫向經(jīng)濟聯(lián)合、貿(mào)易往來和文化教育交流等方面的工作。組織多種形式的經(jīng)濟技術(shù)合作，引進技術(shù)，引進資金引進人才，引進管理經(jīng)驗，為發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟服務(wù)。

 （三）負責(zé)收集、傳遞國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、科技等方面的信息，為我區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位科學(xué)決策提供依據(jù)。

 （四）負責(zé)管理我區(qū)在駐地的各類機構(gòu)和人員，幫助他們協(xié)調(diào)與駐地有關(guān)部門的關(guān)系，對他們的一些重要決策給予必要的指導(dǎo)。

 （五）協(xié)助我區(qū)有關(guān)部門和企業(yè)開拓區(qū)外市場，開展經(jīng)濟協(xié)作，推銷區(qū)內(nèi)產(chǎn)品，協(xié)調(diào)經(jīng)濟糾紛，以及協(xié)助辦理外事、旅游、勞務(wù)等事務(wù)。

 （六）做好接待工作，為我區(qū)各地、各部門、各單位到當?shù)氐母鞣矫嫒藛T的工作和生活提供服務(wù)。

 （七）負責(zé)承辦自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門交辦的其他事宜。




 第三章 管理體制





 第五條 區(qū)政府派出的駐外辦事處隸屬于區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府辦公廳是駐外辦事處的管理部門。



 第六條 區(qū)政府機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)駐外辦事處的財務(wù)管理。



 第七條 駐外辦事處應(yīng)主動接受駐地省、自治區(qū)、市黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的指導(dǎo)。




 第四章 機構(gòu)建制和編制





 第八條 駐外辦事處的機構(gòu)建制根據(jù)實際需要可定為正廳級、副廳級?？啥ㄐ姓幹疲部啥ㄊ聵I(yè)編制。



 第九條 廳級（含副廳）駐外辦事處可下設(shè)秘書處、業(yè)務(wù)處等職能處室。




 第五章 工作制度





 第十條 駐外辦事處實行主任負責(zé)制，副主任協(xié)助主任工作。



 第十一條 駐外辦事處要加強規(guī)范化建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度（包括學(xué)習(xí)、工作、人事、財務(wù)、請示匯報、聯(lián)系制度等），建立科學(xué)的工作程序，形成良好的工作秩序。



 第十二條 駐外辦事處主任要主動向區(qū)政府和辦公廳匯報工作。



 第十三條 區(qū)政府召開的與駐外辦事處有關(guān)的重要會議應(yīng)通知駐外辦事處參加或列席，區(qū)政府每年召開一至兩次駐外辦事處工作會議，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究問題，部署工作。區(qū)直有關(guān)部門召開的專業(yè)性會議，可根據(jù)需要，邀請駐外辦事處有關(guān)人員參加。




 第六章 人事管理





 第十四條 駐外辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子正、副職數(shù)，原則上按一正二副配備（按干部管理權(quán)限程序辦理）。



 第十五條 駐外辦事處主任、副主任實行定期輪換制，一般任期五年，因工作需要也可延長；輪換制的干部不辦理干部調(diào)動手續(xù)，不帶家屬、不轉(zhuǎn)戶口，只帶工資關(guān)系和組織關(guān)系，占辦事處編制，由辦事處發(fā)放工資、獎金，補貼和其它福利待遇。任期屆滿，由任命的組織、人事部門另行安排。對戶口已調(diào)入駐地和工作較出色、本人愿意留住的可保持相對穩(wěn)定。



 第十六條 沒有建立黨組的駐外辦事處選拔任用中層干部，由基層單位推薦，區(qū)政府辦公廳人事處考核，經(jīng)廳黨組會議討論決定。



 第十七條 駐外辦事處的一般干部實行派駐和輪換相對結(jié)合的制度，有條件的地方也可試行聘任制；駐外辦事處的工人，原則上應(yīng)從廣西招聘，個別確因業(yè)務(wù)工作需要可從當?shù)仄赣谩?


 第十八條 戶口尚未調(diào)入辦事處和新派去的干部、職工，戶口原則上不動。其家屬、子女原則上不調(diào)入辦事處工作；對個別確有實際困難并有一定的文化水平和工作能力的也只能安排到辦事處下屬單位（公司、招待所）工作，以解決其后顧之憂。



 第十九條 駐外辦事處的干部、職工離退休，原則上回原派出單位安置。經(jīng)批準在駐地離退休的，與當?shù)仉x退人員享受同等待遇。如當?shù)卮龅陀趶V西的，按廣西有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第七章 財務(wù)管理





 第二十條 駐外辦事處要加強財務(wù)工作的管理，建立健全各項財務(wù)管理制度，嚴格執(zhí)行中央和自治區(qū)制定的會計法規(guī)和各項財務(wù)制度，嚴肅財經(jīng)紀律，并接受審計監(jiān)督。



 第二十一條 駐外辦事處實行行政事業(yè)經(jīng)費包干，節(jié)余留用，超支不補。包干基數(shù)由區(qū)政府辦公廳會同區(qū)財政廳根據(jù)區(qū)編委下達的編制人數(shù)和區(qū)內(nèi)包干的原則，結(jié)合各駐外辦事處的實際情況共同商定。



 第二十二條 駐外辦事處工作人員的工資、獎金和補貼等福利待遇，原則上按區(qū)內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，亦可參照駐地實際情況確定。



 第二十三條 駐外辦事處包干經(jīng)費由區(qū)政府機關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一代管。各辦事處在積極完成區(qū)政府交辦的各項任務(wù)的前提下，可根據(jù)各自的實際情況，努力辦好各種經(jīng)濟實體。其收入稅后節(jié)余由辦事處統(tǒng)籌安排，可用于房屋維修、設(shè)備更新、發(fā)展基金和職工集體福利。



 第二十四條 駐外辦事處的基本建設(shè)納入?yún)^(qū)計委基建計劃。具體實施細則按桂政辦〔1991〕76號文執(zhí)行。




 第八章 隊伍建設(shè)





 第二十五條 駐外辦事處要建設(shè)政治上堅定、團結(jié)、開拓、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支素質(zhì)高、應(yīng)變能力強、有奉獻精神的職工隊伍。



 第二十六條 駐外辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子要切實加強自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴于律己，團結(jié)協(xié)作，樹立良好的整體形象，認真做好干部、職工的政治思想工作。



 第二十七條 加強業(yè)務(wù)建設(shè)，經(jīng)常組織干部、職工學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策以及有關(guān)業(yè)務(wù)知識，搞好培訓(xùn)，不斷提高全體干部、職工的政策水平和業(yè)務(wù)能力，做到一專多能，努力適應(yīng)駐外工作需要。



 第二十八條 加強廉政建設(shè)。嚴格遵守黨內(nèi)生活準則，自覺執(zhí)行區(qū)政府和駐地的各項政策和規(guī)章制度，不以權(quán)謀私。



 第二十九條 加強對干部、職工的法制教育和紀律教育，嚴格遵守法律和駐地的各項法規(guī)、規(guī)章及制度，建立一支講文明、守紀律的職工隊伍。




 第九章 獎懲





 第三十條 對在駐外工作中做出突出成績的單位和個人，結(jié)合年終評比，給予表彰和獎勵。



 第三十一條 對違反本辦法的駐外單位或個人，給予批評教育；情節(jié)嚴重造成不良后果的，給予必要的處分。




 第十章 附則



 第三十二條 本辦法由區(qū)政府辦公廳負責(zé)解釋。



 第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起試行。