- 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)南寧市
- 【發(fā)布文號(hào)】南寧市人民政府令第6號(hào)
- 【發(fā)布日期】2007-07-27
- 【生效日期】2007-09-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
南寧市城市建設(shè)檔案管理辦法
南寧市城市建設(shè)檔案管理辦法
(2007年7月9日南寧市人民政府第21次常務(wù)會(huì)議審議通過 2007年7月27日南寧市人民政府令第6號(hào)公布 自2007年9月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案管理,充分發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用,根據(jù)《 中華人民共和國檔案法》、《 中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的收集、移交、保護(hù)、利用等活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱城市建設(shè)檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)中直接形成的對國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文檔、模型等不同形式的歷史記錄。
第四條 城市建設(shè)檔案是國家檔案的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中、統(tǒng)一管理原則,實(shí)行科學(xué)、規(guī)范管理,保證城市建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
第五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將城市建設(shè)檔案事業(yè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,城市建設(shè)檔案管理經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門納入同級(jí)預(yù)算管理。
第六條 市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市建設(shè)檔案管理工作,市城市建設(shè)檔案館負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)城市建設(shè)檔案的日常管理工作,業(yè)務(wù)上受市檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
市轄縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市建設(shè)檔案管理工作,縣城市建設(shè)檔案館(室)負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市建設(shè)檔案的日常管理工作,業(yè)務(wù)上接受縣檔案行政主管部門、市城市建設(shè)檔案館的指導(dǎo)。
第二章 城市建設(shè)檔案范圍
第七條 城市建設(shè)檔案包括城市建設(shè)工程檔案,業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案,城市基礎(chǔ)資料檔案及國家建設(shè)、檔案行政主管部門確定的其他城市建設(shè)檔案。
第八條 城市建設(shè)工程檔案的范圍為:
(一)工業(yè)與民用建筑工程檔案;
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案;
(三)城市公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案;
(四)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案;
(五)城市園林、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案;
(六)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案;
(七)城市環(huán)保、防洪、防災(zāi)、抗震和人防工程檔案;
(八)除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越城市的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖等軍事工程檔案;
第九條 業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案包括城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、人防、房地產(chǎn)(不包括房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料)等建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門和單位在業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)工作中形成的檔案。
第十條 城市建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案的范圍為:
(一)城市建設(shè)歷史、經(jīng)濟(jì)、自然資源等資料;
(二)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃文件;
(三)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)的科學(xué)研究成果等資料。
第三章 城市建設(shè)檔案收集和移交
第十一條 城市建設(shè)工程檔案由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集、移交。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從建設(shè)工程立項(xiàng),對勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位提出編制、報(bào)送建設(shè)工程檔案的要求。
第十二條 城市建設(shè)檔案歸檔材料必須使用原件。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB-T50328-2001)收集、整理城市建設(shè)工程檔案,并符合下列要求:
(一)工程文件的內(nèi)容及其深度符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;
(二)工程文件的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確,與工程實(shí)際相符合;
(三)工程文件采用耐久性強(qiáng)的書寫材料;
(四)工程文件字跡清楚,圖樣清晰,圖表整潔,簽字蓋章手續(xù)完備;
(五)工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格為A4幅面,圖紙采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖;
(六)建設(shè)工程竣工圖加蓋竣工圖章。
電子文件應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)電子文檔整理規(guī)范的要求整理。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),向城市建設(shè)檔案館移交建設(shè)工程檔案。
在市區(qū)內(nèi)形成的建設(shè)工程檔案,向市城市建設(shè)檔案館移交。在市轄縣內(nèi)形成的建設(shè)工程檔案,向縣城市建設(shè)檔案館(室)移交,列入市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)工程的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向市城市建設(shè)檔案館移交。
第十四條 停建、緩建的建設(shè)工程,其檔案暫由建設(shè)單位集中保管。
建設(shè)單位被撤銷的,建設(shè)工程的檔案應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者城市建設(shè)檔案館移交。
第十五條 建設(shè)工程投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者對重要部位進(jìn)行維修的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位根據(jù)實(shí)際情況修改、補(bǔ)充和完善原建設(shè)工程檔案;涉及結(jié)構(gòu)和平面布局改變的,應(yīng)當(dāng)重新編制工程檔案。
第十六條 工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的聲像檔案、電子檔案,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)移交城市建設(shè)檔案館。
重點(diǎn)工程、重要和大型工程建筑,在報(bào)送文字檔案的同時(shí),應(yīng)當(dāng)提供包括基礎(chǔ)原貌、在建、竣工后的聲像檔案。
第十七條 列入城市建設(shè)檔案館檔案接收范圍的工程,建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)通知城市建設(shè)檔案館對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起7日內(nèi)提出預(yù)驗(yàn)收意見。不符合要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求修改、補(bǔ)充建設(shè)工程檔案。
建設(shè)單位在辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí),建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)審驗(yàn)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見。
第十八條 建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案,凡具有保存價(jià)值的,在本單位保管使用五年后,應(yīng)當(dāng)移交城市建設(shè)檔案館。
第十九條 城市建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案由城市建設(shè)檔案館負(fù)責(zé)收集。
第二十條 城市建設(shè)檔案館對有重要保存價(jià)值但尚未收集的城市建設(shè)檔案,可以向有關(guān)部門征集。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人向城市建設(shè)檔案館捐贈(zèng)、寄存各類單位或者本人形成的與城市建設(shè)有關(guān)的資料,城市建設(shè)檔案館可以通過向社會(huì)征集的方式豐富館藏檔案,經(jīng)專家鑒定具有歷史收藏價(jià)值的捐贈(zèng)檔案,給予捐贈(zèng)人獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 城市建設(shè)檔案的保護(hù)和利用
第二十一條 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全城市建設(shè)檔案的接收、收集、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、鑒定、銷毀和提供利用的管理制度。需要永久保存的城市建設(shè)檔案,應(yīng)當(dāng)采用光盤及其他現(xiàn)代化的技術(shù)手段備份保存。
第二十二條 城市建設(shè)檔案館對接收的城市建設(shè)檔案,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、整理,按規(guī)定劃分密級(jí)和保管期限,編制檢索工具,并做好檔案的鑒定及保管工作。
第二十三條 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)采取措施,保證城市建設(shè)檔案的完好和安全。
城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)做好檔案的防火、防盜、防蟲、防潮、防霉、防鼠、防光、防塵、防有害氣體的工作,及時(shí)搶救損壞和變質(zhì)的城市建設(shè)檔案。
第二十四條 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)定期公布開放檔案的目錄,有計(jì)劃地開發(fā)城市建設(shè)檔案信息資源,為社會(huì)利用城市建設(shè)檔案提供服務(wù)。有關(guān)單位查詢利用檔案信息資料,城市建設(shè)檔案館除收取復(fù)印費(fèi)等工本費(fèi)外,不得收取其他費(fèi)用。
對館藏的重要珍貴檔案,應(yīng)當(dāng)采用復(fù)制品代替原件提供利用。
第二十五條 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立重要城市建設(shè)檔案信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)檔案資源共享。
第二十六條 公民、法人和其他組織可以持有效證件利用已開放的城市建設(shè)檔案。利用未開放的城市建設(shè)檔案的,必須取得檔案形成單位或個(gè)人的書面同意并符合國家檔案保密的相關(guān)規(guī)定。
境外組織、個(gè)人利用已公開的城市建設(shè)檔案,按《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定辦理。
利用城市建設(shè)檔案應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,不得損毀、丟失、涂改、偽造城建檔案,不得擅自提供、銷毀城市建設(shè)檔案,不得倒賣、贈(zèng)送給外國人。
第二十七條 向城市建設(shè)檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存城市建設(shè)檔案的單位和個(gè)人,對檔案中不宜向社會(huì)開放的部分提出限制利用意見的,城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益。
第二十八條 城市建設(shè)檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和檔案管理制度,不得泄露應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。
第二十九條 城市建設(shè)檔案管理工作人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)合格,取得崗位資格證書后方可上崗。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未向城市建設(shè)檔案館移交城市建設(shè)工程檔案的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第三十一條 城市建設(shè)檔案館因保管不善,致使檔案丟失,失去利用價(jià)值,或者因匯總管線信息資料錯(cuò)誤造成他人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對有關(guān)責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第三十二條 城市建設(shè)檔案管理工作人員,在城市建設(shè)檔案管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十三條 本辦法自2007年9月1日起施行。
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