• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-09-27
• 【生效日期】1993-09-27
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• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工待業(yè)保險條例

 遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工待業(yè)保險條例
 
（1993年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會
 常務委員會第四次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為了促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，保障待業(yè)職工的基本生活需要，維護社會安定，制定本條例。



 第二條 本條例適用于我省境內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。



 第三條 我省境內(nèi)所有城鎮(zhèn)企業(yè)必須參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工待業(yè)保險（以下簡稱待業(yè)保險），繳納待業(yè)保險費。



 第四條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)下同）勞動行政部門是本級人民政府待業(yè)保險工作的主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)待業(yè)保險的組織管理工作。

 勞動行政部門所屬的待業(yè)保險機構(gòu)具體經(jīng)辦待業(yè)保險業(yè)務。



 第五條 省、市人民政府設立的社會保險基金委員會，對待業(yè)保險工作實施指導和監(jiān)督。



 第六條 本條例所稱的待業(yè)職工，是指因下列情形之一，失去工作的職工：

 （一）依法宣告破產(chǎn)企業(yè)的職工；

 （二）被責令停產(chǎn)整頓的企業(yè)在整頓期間被精減的職工；

 （三）依法被撤銷、解散企業(yè)的職工；

 （四）瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓期間被精減的職工；

 （五）終止或者解除勞動合同的職工；

 （六）企業(yè)辭退、除名、開除的職工；

 （七）法律、法規(guī)規(guī)定或者省人民政府規(guī)定可以享受待業(yè)保險待遇的其他職工。



 第七條 待業(yè)保險工作應當與職業(yè)介紹、就業(yè)訓練和生產(chǎn)自救等就業(yè)服務工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排。




 第二章 待業(yè)保險基金的籌集和管理





 第八條 待業(yè)保險基金的來源：

 （一）企業(yè)繳納的職工待業(yè)保險費；

 （二）待業(yè)保險基金的利息收入；

 （三）待業(yè)保險基金的增值收入；

 （四）地方財政補貼。



 第九條 待業(yè)保險費的繳納標準為企業(yè)全部職工工資總額的1％。

 外商投資企業(yè)按中方全部職工工資總額計算。

 無法核定工資總額的企業(yè)，按當?shù)厣夏甓绕髽I(yè)職工平均工資額乘以職工總?cè)藬?shù)計算。

 待業(yè)保險基金不敷使用或結(jié)余較多時，由省人民政府調(diào)整繳納標準。



 第十條 企業(yè)繳納的職工待業(yè)保險費，在企業(yè)成本費中列支。



 第十一條 待業(yè)保險費由企業(yè)的開戶銀行按月代為扣繳，轉(zhuǎn)入待業(yè)保險機構(gòu)在銀行開設的“職工待業(yè)保險基金專戶”，專項存儲，?？顚Ｓ?。任何部門、單位和個人不得截留、侵占、挪用。

 待業(yè)保險基金存入銀行后，按照城鄉(xiāng)居民銀行儲蓄存款利率計息，所得利息納入待業(yè)保險基金。



 第十二條 待業(yè)保險機構(gòu)應當于每年一季度核定一次上年度參加待業(yè)保險的企業(yè)職工人數(shù)和工資總額。



 第十三條 待業(yè)保險基金實行市級統(tǒng)籌，省調(diào)劑。市應當將待業(yè)保險基金總額的10％以繳省調(diào)劑使用。市上繳省的待業(yè)保險基金，由當?shù)亻_戶銀行按月劃轉(zhuǎn)省待業(yè)保險機構(gòu)在銀行開設的專戶。



 第十四條 待業(yè)保險費不得減免。企業(yè)暫無能力繳納待業(yè)保險費的，經(jīng)勞動行政主管部門同意，可以緩繳。



 第十五條 待業(yè)保險基金及其管理費不計征稅、費，當年結(jié)余可以轉(zhuǎn)下年使用。



 第十六條 待業(yè)保險基金納入本級財政的預算、決算。待業(yè)保險基金的年度預算、決算，按照統(tǒng)籌范圍，由勞動行政主管部門負責編制，經(jīng)同級財政部門審核匯總后，報本級人民政府審定。待業(yè)保險基金不得用于平衡財政收支。

 待業(yè)保險基金的收支，接受財政、審計、銀行等部門的監(jiān)督。




 第三章 待業(yè)保險基金使用





 第十七條 待業(yè)保險基金用于下列開支：

 （一）待業(yè)職工的待業(yè)救濟金；

 （二）待業(yè)職工在領取待業(yè)救濟金期間的醫(yī)療費；

 （三）待業(yè)職工在領取待業(yè)救濟金期間死亡的喪葬補助費、供養(yǎng)直系親屬撫恤費、生活救濟費；

 （四）國家規(guī)定待業(yè)職工應享受的政策性補貼；

 （五）女職工待業(yè)期間的生育補助費；

 （六）扶持待業(yè)職工的生產(chǎn)自救費；

 （七）待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓練費；

 （八）待業(yè)職工的職業(yè)介紹費；

 （九）待業(yè)保險管理費；

 （十）經(jīng)省人民政府批準的其他與待業(yè)保險有關的必需開支。



 第十八條 待業(yè)救濟金以當?shù)卦诼毬毠だщy救濟標準為基數(shù)，根據(jù)待業(yè)職工待業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作時間計算：

 （一）連續(xù)工作時間滿一年不足五年的，為基數(shù)的110％；

 （二）連續(xù)工作時間滿五年不足十年的，為基數(shù)的130％；

 （三）連續(xù)工作時間滿十年不足十五年的，為基數(shù)的150％；

 （四）連續(xù)工作時間滿十五年及其以上的，為基數(shù)的180％。

 待業(yè)救濟金由待業(yè)保險機構(gòu)按月發(fā)給待業(yè)職工。



 第十九條 待業(yè)職工待業(yè)前連續(xù)工作時間滿一年的，待業(yè)后發(fā)給三個月救濟金，以后每增加一年工作時間，增發(fā)三個月救濟金，但最多不得超過二十四個月。其中第一至十二個月，每月按十八條規(guī)定的標準計發(fā)；第十三至二十四個月，每月按基數(shù)的110％計發(fā)。



 第二十條 待業(yè)職工在待業(yè)救濟期間每人每月發(fā)給五元醫(yī)療費；到待業(yè)保險機構(gòu)指定醫(yī)院住院治療的，可以報銷70％的醫(yī)療費。



 第二十一條 待業(yè)職工在領取待業(yè)救濟金期間死亡的，喪葬補助費、供養(yǎng)直系親屬撫恤費或生活救濟費按在職職工有關規(guī)定執(zhí)行。



 第二十二條 女待業(yè)職工生育子女符合計劃生育政策的，發(fā)給一次性的生育補助費。



 第二十三條 企業(yè)招用的農(nóng)民合同制工人合同期滿不再續(xù)簽合同，或者由于企業(yè)原因中止合同，由待業(yè)保險機構(gòu)一次性發(fā)給救濟金。發(fā)放標準由各市人民政府確定。



 第二十四條 待業(yè)職工享受待業(yè)救濟期滿后，因病暫不能就業(yè)者，經(jīng)縣勞動鑒定委員會鑒定，由待業(yè)保險機構(gòu)依照社會救濟標準按月發(fā)給生活補助費，最長不超過一年。超過一年的，由社會救濟部門負責救濟。



 第二十五條 待業(yè)職工達到離休、退休條件，由待業(yè)保險機構(gòu)出具證明，憑證辦理退休養(yǎng)老的有關手續(xù)，按職工養(yǎng)老保險有關規(guī)定，享受職工養(yǎng)老保險待遇。



 第二十六條 待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓練費、職業(yè)介紹費和生產(chǎn)自救費三項費用之和，可按上年度待業(yè)保險基金總額的20％提取，使用辦法由省勞動行政主管部門制定，報省人民政府批準后執(zhí)行。

 生產(chǎn)自救費的使用為有償使用，使用單位必須按期帶息歸還。



 第二十七條 轉(zhuǎn)業(yè)訓練費的開支項目為：

 （一）待業(yè)職工培訓基地對待業(yè)職工進行轉(zhuǎn)業(yè)訓練必備的設備購置費；

 （二）待業(yè)職工進行轉(zhuǎn)業(yè)訓練的培訓費；

 （三）補助建立轉(zhuǎn)業(yè)訓練基地資金的不足部分。



 第二十八條 生產(chǎn)自救費的開支項目為：

 （一）扶持勞動就業(yè)服務企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、安置待業(yè)職工的費用；

 （二）組織待業(yè)職工參加各類企業(yè)舉辦的生產(chǎn)自救項目的費用；

 （三）勞動就業(yè)服務機構(gòu)自辦和與社會聯(lián)辦生產(chǎn)自救基地的費用。



 第二十九條 職業(yè)介紹費的開支項目為：

 （一）待業(yè)職工職業(yè)介紹業(yè)務費；

 （二）待業(yè)職工職業(yè)介紹的場地建設和設備購置費。



 第三十條 待業(yè)保險管理費從待業(yè)保險基金中提取。市待業(yè)保險管理費按待業(yè)保險基金總額的6．5％提取，省待業(yè)保險管理費由市按待業(yè)保險基金總額的0．5％提取，按月上繳省。

 管理費開支項目為：

 （一）待業(yè)保險工作人員的工資及補貼；

 （二）集體福利費；

 （三）宣傳費、業(yè)務費、公務費；

 （四）設備購置費；

 （五）獎勵待業(yè)保險工作成績顯著的單位和個人的費用；

 （六）其他與待業(yè)保險管理工作有關的開支。



 第三十一條 由省統(tǒng)一調(diào)劑使用的待業(yè)保險基金用于待業(yè)保險基金入不敷出地區(qū)的破產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)省政府確認為瀕臨破產(chǎn)企業(yè)待業(yè)職工救濟金的補助，具體使用辦法由省勞動行政主管部門制定。



 第三十二條 在保證待業(yè)保險各項費用支付的前提下，可以依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定購買國家債券，或者在有關部門提供擔保的情況下，委托金融機構(gòu)以短期貸款的方式，實現(xiàn)待業(yè)保險基金的保值和增值。增值部分并入待業(yè)保險基金。

 待業(yè)保險機構(gòu)不得將待業(yè)保險基金用于風險性投資。




 第四章 待業(yè)職工管理





 第三十三條 符合本條例第六條規(guī)定的職工待業(yè)后，持有關證明材料到戶口所在地待業(yè)保險機構(gòu)辦理待業(yè)登記手續(xù)，領取《待業(yè)職工手冊》，憑《待業(yè)職工手冊》按月領取待業(yè)救濟金，享受其他待業(yè)保險待遇。超過三十日不辦理待業(yè)登記手續(xù)的，視為放棄享受待業(yè)保險待遇的權(quán)利。



 第三十四條 待業(yè)職工救濟期滿仍未就業(yè)者，按社會待業(yè)人員管理。



 第三十五條 鼓勵企業(yè)招收待業(yè)職工就業(yè)。鼓勵待業(yè)職工自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)。

 企業(yè)招用待業(yè)職工，待業(yè)保險機構(gòu)須將待業(yè)職工應當享受的待業(yè)救濟金一次性撥給招工企業(yè)；待業(yè)職工組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)的，待業(yè)保險機構(gòu)須將待業(yè)職工應當享受的待業(yè)救濟金一次性發(fā)給本人。



 第三十六條 待業(yè)職工有下列情形之一者，不享受或停止享受待業(yè)保險待遇：

 （一）工作時間不滿一年的；

 （二）領取救濟金達到規(guī)定期限的；

 （三）在領取救濟金期間參軍或者出境定居的；

 （四）兩次不接受勞動部門介紹就業(yè)的；

 （五）在待業(yè)期間被勞動教養(yǎng)或判刑的；

 （六）擅自離職的。




 第五章 罰則





 第三十七條 未經(jīng)勞動行政主管部門同意拖欠待業(yè)保險費的，按日加收欠繳額0．5％的滯納金。滯納金在企業(yè)留利中列支，由企業(yè)開戶銀行代為扣繳。



 第三十八條 違反本條例規(guī)定，以非法手段領取待業(yè)救濟金和其他待業(yè)保險費的，由待業(yè)保險機構(gòu)追回其全部非法所得。



 第三十九條 對截留、侵占、挪用待業(yè)保險基金的，除追回本金及其非法所得外，還應當由主管部門對主管人員和直接責任人員，給予行政處分；觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第四十條 待業(yè)保險機構(gòu)違反本條例規(guī)定拖欠支付待業(yè)救濟金和其他待業(yè)保險費用的，由勞動行政主管部門責令其改正；情節(jié)嚴重的，對主管人員和直接責任人員給予行政處分。



 第四十一條 按規(guī)定有償使用待業(yè)保險基金的，應當依據(jù)合同如期歸還全部本息；不能按期還款的，從逾期之日起按日加收欠款額0．5％的滯納金，由銀行代為扣繳。



 第四十二條 待業(yè)職工認為其待業(yè)保險權(quán)益受到侵犯的，可向被認為侵犯權(quán)益機關的上一級機關申請行政復議，或者直接向人民法院起訴。

 當事人對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出行政處罰決定機關的上一級機關申請復議，或者直接向人民法院起訴。




 第六章 附則



 第四十三條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工待業(yè)保險，依照本條例執(zhí)行，待業(yè)保險費在事業(yè)單位自有資金中列支。



 第四十四條 本條例應用中的具體問題由省勞動行政主管部門負責解釋。



 第四十五條 本條例自公布之日起施行。