• 【發(fā)布單位】遼寧省沈陽市
• 【發(fā)布文號】沈陽市人民政府令第70號
• 【發(fā)布日期】2007-07-03
• 【生效日期】2007-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市城市綠地保護規(guī)定

沈陽市城市綠地保護規(guī)定
 
（2007年6月25日沈陽市人民政府第7次常務會議審議通過 2007年7月3日沈陽市人民政府令第70號公布 自2007年8月1日起施行）






第一條 為保護城市綠地，維護城市綠化、美化成果，創(chuàng)造更好的生態(tài)和人居環(huán)境，根據(jù)《沈陽市城市綠化條例》，結合本市實際，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地的保護和管理。




第三條 本規(guī)定所稱城市綠地，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有和規(guī)劃的公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、道路綠地、風景林地和風景名勝區(qū)綠地等。




第四條 市城市建設管理局是本市城市園林綠化的行政主管部門（以下簡稱城市園林綠化管理部門），負責本規(guī)定的組織實施。



 區(qū)城市綠化行政主管部門應按職責分工，負責本轄區(qū)內(nèi)城市綠地的保護和管理工作。



 街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府負責組織、監(jiān)督轄區(qū)單位和居住區(qū)的綠地管理和責任落實工作。



 城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃和國土、房產(chǎn)、城市管理行政執(zhí)法等部門應按職責分工，做好城市綠地保護和管理工作。




第五條 城市綠地不得被侵占、買賣和破壞；不得擅自砍伐、移植樹木。



 城市綠地未經(jīng)批準不得進行經(jīng)營性開發(fā)，國有土地出讓時，不得包括其中的公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和風景林地。



 城市公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風景林地不得出租或抵押。




第六條 任何單位和個人都有保護城市綠地的義務，有權制止和舉報損害城市綠地的行為。




第七條 城市綠地實行綠線管理制度。全市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，由市城市規(guī)劃行政主管部門會同城市園林綠化管理部門共同組織編制。依據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，以及修建性詳細規(guī)劃界定的各類綠化用地周邊線、已建成和規(guī)劃待建綠地周邊線，劃定的城市綠線，須經(jīng)市人民政府批準并向社會公布。




第八條 已建成的城市綠地的監(jiān)督和管理工作，由城市園林綠化管理部門負責；規(guī)劃綠地的監(jiān)督管理工作由城市規(guī)劃行政主管部門負責；各類建設項目配套綠化工程的監(jiān)督管理工作由城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責，綠化工程竣工驗收合格后，由市、區(qū)巒化管理部門登記備案，納入管理范圍。




第九條 城市綠線范圍內(nèi)的綠地建設，必須按照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》、《公園設計規(guī)范》等標準進行，任何單位和個人不得擅自調(diào)整城市綠線。確因城市基礎設施建設等公益項目需調(diào)整規(guī)劃綠地的，由規(guī)劃和建設單位提出意見，經(jīng)市規(guī)劃委員會審議，報市人民政府批準。




第十條 建設工程新建項目需確定綠線、綠化用地，由規(guī)劃行政主管部門依據(jù)《沈陽市城市綠化條例》進行。其綠化設計方案須經(jīng)市城市園林綠化管理部門審定，立項規(guī)劃設計必須保護現(xiàn)有綠地和古樹名木，并按規(guī)定的標準增加城市綠化用地面積。



 新建項目的配套綠化工程必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。建設項目配套綠化工程竣工時間，不得遲于主體工程竣工后的下一個綠化季節(jié)。




第十一條 因城市基礎設施建設等公益項目和特殊情況需要占用城市公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和風景林地的，須由所在地人民政府提出意見，經(jīng)市城市園林綠化管理部門審核并報市人民政府組織聽證，廣泛聽取社會公眾意見后，提請市人民代表大會常務委員會審議。




第十二條 因工程施工和地質(zhì)勘查，需要臨時占用城市綠地的，須向城市園林綠化管理部門提出申請，簽訂綠地恢復保證書，經(jīng)批準后實施。



 臨時占用城市綠地的時間一般不得超過一年。



 臨時占用綠地300m2以下的，由城市園林綠化管理部門批準；臨時占用綠地300m2以上的，由城市園林綠化管理部門提出審核意見報市政府批準。




第十三條 經(jīng)批準改變城市綠地使用性質(zhì)的，必須按照相鄰地塊土地市場評估價格3倍數(shù)額繳納損壞綠地補償費；經(jīng)批準臨時使用城市綠地的，應按物價部門確定的標準繳納損壞綠地補償費。



 損壞綠地補償費由城市園林綠化管理部門統(tǒng)一收取，由市財政部門專項存儲，列入城建年度投資計劃，用于補建和增加綠地面積。




第十四條 城市中的古樹名木和大樹應設立保護范圍。即：城市現(xiàn)有的古樹名木保護范圍為樹冠垂直投影以外5米；胸徑在50厘米以上的大樹的保護范圍為樹中心以外7米；胸徑在30至50厘米的樹木的保護范圍為樹中心以外5米。




第十五條 城市中百年以上樹齡的樹木為古樹，50年以上樹齡的樹木為大樹；稀有、珍貴樹木和具有歷史價值、重要紀念意義的樹木為名木，任何單位和個人都不得損害古樹名木大樹。




第十六條 因城市基礎設施建設等公益項目和特殊情況需要砍伐、移植樹木的，須由所在區(qū)綠化管理部門初審，報市城市園林綠化管理部門進行終審并經(jīng)現(xiàn)場復核；經(jīng)批準砍伐樹木的，應按規(guī)定繳納樹木損害補償費。移植的樹木要確保存活。



 禁止砍伐和擅自移植古樹名木，對已死亡的古樹名木，須經(jīng)市城市園林綠化管理部門確認并注銷登記后，方可處理。




第十七條 城市綠地養(yǎng)護管理按照《沈陽市城市綠化條例》的規(guī)定執(zhí)行。




第十八條 禁止下列損害城市綠地的行為：



 （一）在樹上刻畫或張貼、懸掛物品；



 （二）在施工等作業(yè)時借用樹木作為支撐物或固定物；



 （三）攀樹、折枝、挖根，剝損樹皮、樹干或隨意采摘果實、種子；



 （四）踐踏、損毀花草；



 （五）在綠地內(nèi)堆放物料或傾倒有害污水、污物垃圾；



 （六）在綠地內(nèi)或樹木旁動用明火；



 （七）在綠地內(nèi)設置廣告牌或搭建臨時建筑；



 （八）在綠地內(nèi)采石、挖砂、取土、建墳；



 （九）損壞綠化設施；



 （十）其他損害綠地的行為。




第十九條 違反本規(guī)定，擅自占用城市綠地或規(guī)劃預留綠地進行建設的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令退還、恢復原狀，并對責任單位按占用綠地面積每平方米200元以上500元以下處以罰款。




第二十條 違反本規(guī)定第十八條所列損害城市綠地行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令停止侵害，除對造成損害給予賠償外，對公民可處以20元以上50元以下罰款，對法人或其他社會組織可處以500元以上1000元以下罰款。




第二十一條 違反本規(guī)定，擅自砍伐城市樹木的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令補植砍伐株數(shù)10倍的樹木，并按砍伐樹木價值3倍以上5倍以下處以罰款。




第二十二條 違反本規(guī)定，砍伐或擅自移植古樹名木大樹和因養(yǎng)護不善致使古樹大樹名木受到損傷或死亡的，由城市管理行政執(zhí)法部門按評估價值3倍以上5倍以下處以罰款。




第二十三條 國家機關及其工作人員違法審批占用綠地的，由有關部門或行政監(jiān)察機關追究責任，并按有關規(guī)定予以處理；情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。




第二十四條 違反本規(guī)定，臨時使用城市綠地不按期歸還的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期歸還，并從逾期之日起，按使用綠地每日每平方米10元以上30元以下處以罰款。




第二十五條 本市城市規(guī)劃區(qū)外的綠地保護參照本規(guī)定執(zhí)行。




第二十六條 本規(guī)定自2007年8月1日起施行。1993年1月19日沈陽市人民政府發(fā)布的《沈陽市園林綠化管理規(guī)定》（沈政發(fā)[1993]4號）同時廢止。