• 【發(fā)布單位】82103
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-12-30
• 【生效日期】1992-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

全省性社會團體財務(wù)管理暫行辦法

 全省性社會團體財務(wù)管理暫行辦法
 
（1992年12月30日四川省民政廳、四川省財政廳）
 第一章 總則





 第一條 為加強社會團體的財務(wù)管理，保障社會團體的正常活動，根據(jù)《
中華人民共和國會計法》、《
社會團體登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于由省民政廳登記并管理的全省性社會團體。



 第三條 社會團體實行財務(wù)自收自支，獨立核算的原則。其財務(wù)機構(gòu)和會計人員應(yīng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)，認真執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度和本辦法的有關(guān)規(guī)定。




 第二章 經(jīng)費收入





 第四條 社會團體經(jīng)費收入：

 1、會費收入。個人會員會費由會員本人負擔；企業(yè)團體會費從稅后留利中列支；行政單位會費從預(yù)算外收入中開支；事業(yè)單位會費從預(yù)算包干結(jié)余（收支結(jié)余）或預(yù)算外收入中開支。

 2、國內(nèi)外團體、單位、個人的捐贈和資助。

 3、政府部門或其他有關(guān)部門、單位對社會的團體經(jīng)費補助及委托承擔某項事務(wù)所撥付的活動經(jīng)費。

 4、有償服務(wù)收入。社會團體按章程開展的咨詢、科技開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和出版刊物、舉辦培訓(xùn)、展覽、比賽、醫(yī)療等服務(wù)項目所取得的合法收入。

 5、經(jīng)營性收入。社會團體舉辦各類經(jīng)濟實體所取得的收入及上交的各項管理費用。

 6、其它收入。社會團體按有關(guān)規(guī)定購買的各類有價證券，銀行存款利息，下屬單位上交的收入，經(jīng)國家批準發(fā)行的獎券、彩票等收入和社會團體舉辦國際活動所取得的外匯收入。



 第五條 社會團體有償服務(wù)收費按國家有關(guān)規(guī)定辦理，不得將行政管理機關(guān)職能作為有償服務(wù)內(nèi)容。



 第六條 社會團體在開展重大活動需要社會或有關(guān)企事業(yè)單位資助時，不得變相攤派。



 第七條 社會團體舉辦國際展覽、國際會議和學(xué)術(shù)交流所取得的外匯收入為合法外匯收入。




 第三章 經(jīng)費支出





 第八條 社會團體的經(jīng)費支出：

 1、事業(yè)活動費：主要用于開展學(xué)術(shù)交流、科學(xué)考察、調(diào)查研究、技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù)、承擔委托任務(wù)、舉辦宣傳展覽、人才培訓(xùn)等。

 2、會議費：經(jīng)批準召開的年會、代表大會、理事會、學(xué)術(shù)會、報告會、工作會、表彰會等。

 3、社團辦公費：社會團體辦事機構(gòu)日常辦公、通訊、旅差、設(shè)備購置維修、租用辦公用房、訂購業(yè)務(wù)書籍、報刊及上交團體會費等項開支。

 4、印刷費：出版、發(fā)行經(jīng)有關(guān)部門批準的書刊、報紙；編印有關(guān)資料、簡報、文件等。

 5、社會團體辦事機構(gòu)聘用專職人員的工資、獎金、津貼、福利費。

 6、其它合理開支。



 第九條 社會團體工作人員的工資、獎金和福利待遇等，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。兼職的負責人和工作人員，不得在社會團體領(lǐng)取工資、獎金和享受福利待遇。



 第十條 社會團體召開的各種會議，開支標準按國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。



 第十一條 社會團體購買控購商品，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理控購手續(xù)。



 第十二條 社會團體的外匯開支主要用于出國費、接待費、進口儀器、設(shè)備、材料、資料及其它活動的外匯開支。




 第四章 財務(wù)管理





 第十三條 社會團體的財務(wù)管理，由社團法定代表人或主要負責人直接領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)團體實際，設(shè)置專職或兼職財會人員具體承辦。會計不得兼任出納。



 第十四條 社會團體的財務(wù)工作，應(yīng)接受業(yè)務(wù)主管部門和社會團體登記管理機關(guān)的監(jiān)督管理。社會團體的財務(wù)審計，由社團登記管理機關(guān)指定的審計部門負責受理。



 第十五條 社會團體執(zhí)行國家統(tǒng)一的行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度。社會團體編報的預(yù)算提經(jīng)理事會或常務(wù)理事會通過后，作為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)，并報業(yè)務(wù)主管部門和社團登記管理機關(guān)審查備案。



 第十六條 社會團體收取的費用，屬于行政事業(yè)性的收費，使用《四川省行政事業(yè)性收費專用收據(jù)》；屬于納稅的收費項目，使用稅務(wù)部門印制或監(jiān)制的發(fā)票；會費統(tǒng)一使用《四川省社會團體會費專用收據(jù)》。社會團體收取的除上述收費項目以外的其余收費，一律按川財綜〔1992〕46號文件使用省財政廳統(tǒng)一制定的《四川省非經(jīng)營性結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)》，票據(jù)的具體核發(fā)由各級社團登記管理機關(guān)負責承辦。各團體應(yīng)將收費的項目、標準報同級社團登記管理機關(guān)審查批準后，領(lǐng)取“非經(jīng)營性結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)”。各會員單位和個人對社會團體出具的不符合要求的收據(jù)應(yīng)予拒付。

 會費的收據(jù)和管理按省民政廳、省財政廳川民政〔1992〕社80號文件執(zhí)行。



 第十七條 凡經(jīng)省民政廳核準登記的全省性社會團體，一般應(yīng)在銀行開立帳戶，辦理財務(wù)收支業(yè)務(wù)。經(jīng)費較少的社會團體，也可委托業(yè)務(wù)主管部門或掛靠單位代管財務(wù)。社會團體的銀行帳戶，不得出租、出借和轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人使用。



 第十八條 年終決算后的結(jié)余資金，除基金會的基金和行政撥款外，可按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)專用基金。其中事業(yè)發(fā)展基金不得低于50％，集體福利基金不得高于30％，獎勵基金不得高于20％。



 第十九條 社會團體的各項收入（暫不包括基金會基金），除財務(wù)撥款和會費外，其他收入均應(yīng)按預(yù)算外資金管理，納入同級財政專戶儲存。



 第二十條 社會團體的財務(wù)工作，應(yīng)定期向會員代表大會或理事會報告，接受其會員代表大會和理事會的監(jiān)督。社會團體的經(jīng)費收入，任何單位、部門和個人不得擅自截留、侵占或挪用。



 第二十一條 自行終止和社團登記管理機關(guān)給予解散、撤銷處理的社會團體，應(yīng)在業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督下清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)，并將處理結(jié)果報社團登記管理機關(guān)。



 第二十二條 社會團體違反本辦法規(guī)定的行為，將依照國家有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)輕重予以處罰。




 第五章 現(xiàn)金管理





 第二十三條 社會團體必須嚴格執(zhí)行國務(wù)院《
現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定，嚴格現(xiàn)金庫存限額、使用范圍和發(fā)放手續(xù)。嚴禁現(xiàn)金坐支、套取現(xiàn)金和設(shè)立小金庫。



 第二十四條 堅持“帳錢分管”的原則，建立現(xiàn)金日記帳，做到日清、月清、帳帳、帳實相符。



 第二十五條 經(jīng)費收支除發(fā)放工資、福利、勞酬、獎勵費、加班費、誤餐費、津貼費、旅差費和一百元以下的零星開支外，一律通過開戶銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。




 第六章 財會人員職責





 第二十六條 財會人員職責

 1、依照《
中華人民共和國會計法》有關(guān)規(guī)定，對社會團體的會計事務(wù)進行會計核算，實行會計監(jiān)督，保護社會團體的財產(chǎn)和資金安全。

 2、依據(jù)年度活動計劃和經(jīng)費來源編制財務(wù)收支計劃，開展經(jīng)濟分析，提供會計核算資料，保證和監(jiān)督社會團體計劃的正確執(zhí)行。

 3、認真辦理各項會計事宜，及時、準確、完整地記帳、算帳、結(jié)帳，定期向業(yè)務(wù)主管部門和社團登記管理機關(guān)報送財務(wù)報表。




 第七章 附則



 第二十七條 各市、地、州社會團體的財務(wù)管理辦法，可參照本辦法制定，并報省民政廳、省財政廳備案。



 第二十八條 本辦法由省民政廳、省財政廳負責解釋。



 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。以往有關(guān)社會團體的財務(wù)規(guī)定，凡與本辦法不符的，一律以本辦法為準。