青島市城市危險房屋管理規(guī)定
青島市城市危險房屋管理規(guī)定
(1992年11月18日青島市人民政府)
第一章 總則
第一條 為加強城市危險房屋管理,保障房屋居住和使用安全,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱危險房屋,是指結(jié)構(gòu)已嚴重損壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件,隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載力,不能保證居住和使用安全的房屋。
第三條 本規(guī)定適用于市南、市北、臺東、四方、滄口五區(qū),各縣級市及嶗山區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)和建制鎮(zhèn),青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
第四條 青島市房產(chǎn)管理局是本市城市危險房屋管理的行政主管部門。
青島市房產(chǎn)管理局設(shè)在市南、市北、臺東、四方、滄口五區(qū)的房產(chǎn)管理處和各縣級市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的房產(chǎn)管理部門(以下簡稱各縣級市、區(qū)房管部門),負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險房屋的行政管理工作。
第五條 城市房屋所有人、使用人,均應(yīng)合理使用和維護城市房屋,并遵守本規(guī)定。
第二章 鑒定
第六條 青島市房產(chǎn)管理局設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)(以下簡稱市鑒定機構(gòu))和各縣級市、區(qū)房管部門設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)(以下簡稱各縣級市、區(qū)鑒定機構(gòu)),按規(guī)定的權(quán)限分工,負責(zé)城市房屋的安全鑒定工作。
第七條 市鑒定機構(gòu)負責(zé)市南、市北、臺東、四方、滄口五區(qū)內(nèi)下列房屋的安全鑒定:
(一)屬軍產(chǎn)、外產(chǎn)、僑產(chǎn)及港、澳、臺胞房產(chǎn)的房屋;
(二)屬市級以上文物保護單位、風(fēng)貌保護建筑的房屋;
(三)三層以上(含三層)或建筑面積在五百平方米以上的房屋;
(四)市鑒定機構(gòu)認為應(yīng)由其鑒定的房屋。
各縣級市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)屬市級以上文物保護單位的房屋,由市鑒定機構(gòu)負責(zé)安全鑒定。各縣級市、區(qū)鑒定機構(gòu)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除前二款規(guī)定以外房屋的安全鑒定。
第八條 鑒定機構(gòu)的鑒定人員,須經(jīng)青島市房產(chǎn)管理局資格審查合格,取得鑒定作業(yè)證書后,方可從事房屋安全鑒定工作。
第九條 進行房屋安全鑒定,必須有鑒定機構(gòu)兩名以上鑒定人員參加。對特殊復(fù)雜的鑒定項目,鑒定機構(gòu)可聘請有關(guān)專家或邀請有關(guān)部門派員參與鑒定。
第十條 房屋所有人、使用人應(yīng)定期對其房屋進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)有嚴重損壞或危及安全的異常跡象時,應(yīng)及時申請鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定。
第十一條 達到下列合作期限的房屋,房屋所有人應(yīng)申請鑒定機構(gòu)進行一次房屋安全鑒定:
(一)使用期滿六十年的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)(含鋼結(jié)構(gòu))房屋;
(二)使用期滿五十年的磚混結(jié)構(gòu)房屋;
(三)使用期滿四十年的磚木結(jié)構(gòu)房屋;
(四)使用期滿三十年的簡易結(jié)構(gòu)房屋。
第十二條 申請房屋安全鑒定,應(yīng)向鑒定機構(gòu)提交房屋安全鑒定申請書,并同時交驗有關(guān)證件和資料。
第十三條 鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定,按下列程序辦理:
(一)受理申請;
(二)調(diào)查房屋的歷史和現(xiàn)狀;
(三)現(xiàn)場勘查、測試;
(四)檢測驗算,整理技術(shù)資料;
(五)全面分析,論證定性,作出綜合判斷,提出處理建議;
(六)制作、發(fā)出房屋安全鑒定文書。
第十四條 鑒定機構(gòu)在受理房屋安全鑒定申請后,對一般民用建筑應(yīng)在三十日內(nèi)作出鑒定結(jié)論;對工業(yè)建筑、公用建筑、高層建筑和文物保護單位及風(fēng)貌保護建筑的鑒定項目,應(yīng)在六十日作出鑒定結(jié)論。其中,對屬于特殊危險的房屋,鑒定機構(gòu)必須立即作出鑒定結(jié)論。
第十五條 鑒定機構(gòu)鑒定危險房屋,執(zhí)行建設(shè)部《危險房屋鑒定標準》(CJ13-86)。對工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑和文物保護單位及風(fēng)貌保護建筑等的鑒定,還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程進行。
第十六條 經(jīng)鑒定屬危險房屋的,鑒定機構(gòu)須及時發(fā)出鑒定文書,并在鑒定文書上提出處理建議;屬于非危險房屋的,須在發(fā)出的鑒定文書上注明其房屋在正常使用條件下的有效時限,一般不超過一年。
房屋安全鑒定文書須加蓋房屋安全鑒定專用章。
第十七條 經(jīng)鑒定屬危險房屋的,應(yīng)按以下規(guī)定進行處理:
(一)觀察使用:適用于采取適當安全技術(shù)措施后,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的房屋;
(二)處理使用:適用于采取技術(shù)措施后,可解除危險的房屋;
(三)停止使用:適用于已不能使用,又無修繕價值,但暫時不便拆除,且不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋;
(四)整體拆除:適用于危險且已無修繕價值,需立即拆除的整幢房屋。
第十八條 鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定,應(yīng)按規(guī)定收取鑒定費。鑒定費的收取標準,由市房產(chǎn)管理局會同市物價局、市財政局制定,按規(guī)定的程序報批后執(zhí)行。
第十九條 按本規(guī)定第十條規(guī)定申請房屋安全鑒定,經(jīng)鑒定屬危險房屋的,鑒定費由房屋所有人承擔(dān);經(jīng)鑒定屬非危險房屋的,鑒定費由申請人承擔(dān)。
按本規(guī)定第十一條規(guī)定申請房屋安全鑒定的,鑒定費由房屋所有人承擔(dān)。
第三章 治理
第二十條 房屋所有人對經(jīng)鑒定的危險房屋,應(yīng)按鑒定機構(gòu)的處理建議及時治理;房屋所有人拒不按鑒定機構(gòu)的處理建議進行治理或使用人有阻礙治理行為的,由房屋部門作出決定,指定有關(guān)單位代為治理或采取其他措施。發(fā)生的費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第二十一條 危險房屋的治理費用,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或當事人另有約定的以外,應(yīng)由房屋所有人承擔(dān)。
治理的私有危險房屋屬于出租的,房屋出租人可與承租人共同出資治理,承租人所付的治理費用可折抵租金或由出租人分期償還。
第二十二條 治理危險房屋需使用人臨時搬遷的,房屋所有人應(yīng)及時通知使用人搬遷,治理完畢應(yīng)及時通知使用人回遷;房屋使用人不得拒絕治理、搬遷,否則由此造成的后果,由房屋使用人承擔(dān)。
第二十三條 房屋所有人對危險房屋進行治理,需到有關(guān)部門辦理各項手續(xù)時,各有關(guān)部門應(yīng)給予及時辦理,以免延誤時間而發(fā)生事故。
第二十四條 經(jīng)鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋,并需拆除重建時,有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定給予支持。
第二十五條 經(jīng)鑒定確認的危險房屋,在治理期間或未恢復(fù)正常使用前,房屋所有人不得隱瞞事實進行房產(chǎn)交易。
第二十六條 經(jīng)鑒定的危險房屋是異產(chǎn)毗連房屋的,各房屋所有人應(yīng)按《青島市城市異產(chǎn)毗連房屋管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,共同承擔(dān)治理責(zé)任。
第四章 附則
第二十七條 當事人違反本規(guī)定,由房產(chǎn)管理部門依照城市房產(chǎn)管理的法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。
第二十八條 因危險房屋的治理、使用等發(fā)生的房產(chǎn)糾紛,由當事人各方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可向城市房產(chǎn)糾紛仲裁委員會申請仲裁,也可直接向人民法院起訴。
第二十九條 鑒定機構(gòu)及鑒定人員應(yīng)秉公辦事。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或有其他違法行為造成嚴重后果的,由有關(guān)部門給予行政處分和經(jīng)濟處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題,由青島市房產(chǎn)管理局負責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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