• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-10-29
• 【生效日期】1992-10-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府關(guān)于整頓治安聯(lián)防收費(fèi)秩序的通知

山東省人民政府關(guān)于整頓治安聯(lián)防收費(fèi)秩序的通知
 
（1992年10月29日魯政發(fā)〔1992〕142號(hào)）
 各市人民政府、行署，各縣（市）人民政府，各大企業(yè)，各高等院校，省政府各部門：

 近年來，我省群眾性治安聯(lián)防工作迅速發(fā)展，對維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保衛(wèi)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了重要的作用。但是，開展這項(xiàng)工作所需的經(jīng)費(fèi)問題還沒有解決好，個(gè)別地方出現(xiàn)了借籌集治安聯(lián)防經(jīng)費(fèi)之名亂收費(fèi)、超量收費(fèi)的現(xiàn)象。為統(tǒng)一治安聯(lián)防收費(fèi)辦法，鞏固、加強(qiáng)群眾性治安聯(lián)防工作，現(xiàn)就整頓治安聯(lián)防收費(fèi)問題，作如下通知：



 一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。治安聯(lián)防隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)治安的群眾性組織，是搞好社會(huì)治安綜合治理的重要力量。解決好所需經(jīng)費(fèi)問題，對穩(wěn)定治安隊(duì)伍，保證群眾性治安聯(lián)防工作的開展，具有重要的意義。中共中央、國務(wù)院《
關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》（中發(fā)〔1991〕7號(hào)）指出：“群防群治隊(duì)伍可以是義務(wù)的，也可以是有償服務(wù)的。對有償服務(wù)的，除地方財(cái)政適當(dāng)撥款外，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾匆?guī)定審批后，可以由企事業(yè)單位和居民適當(dāng)集一點(diǎn)資，出一點(diǎn)人，用于維護(hù)本單位或本地區(qū)的社會(huì)治安。但要堅(jiān)持自愿、受益、適度、資金定向使用的原則，盡可能減輕企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)?！币虼?，組織治安聯(lián)防隊(duì)，適當(dāng)收取治安聯(lián)防費(fèi)，取之于民，用之于民，是合理的，必要的，各有關(guān)部門和單位應(yīng)給予支持。但是，有的地方借此為名，搞超量收費(fèi)，甚至硬性攤派，并將經(jīng)費(fèi)挪作他用，這是不允許的，必須堅(jiān)決糾正。各地要認(rèn)真做好工作，統(tǒng)一廣大干部、群眾的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，使治安聯(lián)防收費(fèi)合理而又有章可循。



 二、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。以城市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立的專職治安聯(lián)防隊(duì)所需的經(jīng)費(fèi)，可采取向所在地企事業(yè)單位（不含學(xué)校）、個(gè)體經(jīng)營者少量收取和地方財(cái)政適當(dāng)撥款的辦法解決：

 （一）企事業(yè)單位，按在職職工人數(shù)每250人選派1人的比例抽調(diào)治安聯(lián)防人員，派出人員視同出勤，享受本單位職工的同等待遇。不派人員的，由單位按在職職工人數(shù)，每人每月交納治安聯(lián)防費(fèi)0．5元至0．8元，所需資金從單位自有資金中開支。每個(gè)單位每月所交治安聯(lián)防費(fèi)最高不超過1萬元。

 （二）個(gè)體經(jīng)營者，每人每月交納治安聯(lián)防費(fèi)3至5元。

 （三）不足部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予解決。

 具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各市人民政府、行署制定。



 三、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理、使用。治安聯(lián)防費(fèi)一律由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)收取。收取治安聯(lián)防費(fèi)時(shí)，必須向交費(fèi)單位或個(gè)體人開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。凡收取的治安聯(lián)防費(fèi)，一律由同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按預(yù)算外資金管理，專戶儲(chǔ)存，由公安部門掌握使用，銀行、審計(jì)部門監(jiān)督。治安聯(lián)防費(fèi)的使用，必須?？顚Ｓ茫瑓栃泄?jié)約，確保重點(diǎn)。主要用于解決治安聯(lián)防隊(duì)員的報(bào)酬、辦公開支，購置必要器材和表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功人員等。對經(jīng)費(fèi)的收支情況，每半年要向駐地單位和群眾公布一次，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒓{入年度財(cái)務(wù)大檢查范圍。



 四、各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)行收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，凡符合本通知規(guī)定的予以保留，標(biāo)準(zhǔn)高的要降下來，不合理的要取消，重復(fù)收取的要合并。收取治安聯(lián)防費(fèi)，嚴(yán)禁強(qiáng)迫命令、硬性攤派，不準(zhǔn)借機(jī)“搭車”搞其他收費(fèi)。對違反規(guī)定繼續(xù)搞亂收費(fèi)、超量收費(fèi)的，要嚴(yán)肅查處。

 各市地貫徹本通知的情況，于今年十二月底以前報(bào)告省政府。