山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例
山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例
(1992年9月10日山東省第七屆人民代表大會
常務(wù)委員會第三十次會議通過)第一章 總則
第一條 為了加速農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用,保護農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣者和應(yīng)用者的合法權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)技術(shù),是指應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)測與使用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測技術(shù)以及農(nóng)業(yè)能源利用、環(huán)境保護技術(shù)。
本條例所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,是指把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于生產(chǎn)實踐中的一切活動。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用活動的單位和個人都必須遵守本條例。
第四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)面向農(nóng)村,因地制宜,服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn);應(yīng)講求經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
第五條 實行農(nóng)科教結(jié)合,加快新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
科研、教育主管部門應(yīng)組織科研、教育單位把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術(shù)問題列為課題,向農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門提供研究成果,培養(yǎng)人才,結(jié)合科研、教學(xué)開展技術(shù)開發(fā)和推廣工作。
第六條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全省的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
第七條 各級人民政府應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo),制定政策措施,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,穩(wěn)定、壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍,保證推廣工作的順利開展。
計劃、財政、金融、稅收、物資、商業(yè)、外貿(mào)、人事、物價、技術(shù)監(jiān)督、工商、科技、教育等部門,應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
第八條 鼓勵、支持有關(guān)企事業(yè)單位、社會團體和科技人員到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,實行有償服務(wù),保護其合法收入。
第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
第九條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的主體由省、市(地)、縣(市、區(qū))的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站和村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組(隊)、科技示范戶組成。
第十條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心在同級農(nóng)業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和上級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的指導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)是:
(一)編制農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作規(guī)劃、計劃和技術(shù)操作規(guī)程,并組織實施;
(二)組織實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)項目,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,指導(dǎo)推廣服務(wù)工作;
(三)負責(zé)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗、示范和農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用;
(四)負責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)宣傳、技術(shù)咨詢和信息交流;
(五)興辦服務(wù)實體,開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。
第十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站的主要職責(zé)是:
(一)負責(zé)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范推廣;
(二)負責(zé)村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組(隊)、村農(nóng)業(yè)專業(yè)研究組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),采取多種形式培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員、科技示范戶;
(三)負責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo);
(四)興辦服務(wù)實體,開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。
第十二條 村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組(隊)負責(zé)宣傳農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識,落實技術(shù)措施,為農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)。
村科技示范戶在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的指導(dǎo)下,通過生產(chǎn)示范,傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)。
第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員
第十三條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的技術(shù)人員和其他單位從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的技術(shù)人員,應(yīng)具有中等以上專業(yè)學(xué)歷,或經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考核,取得技術(shù)員(含農(nóng)民技術(shù)員)以上職稱。
第十四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員構(gòu)成,應(yīng)以專業(yè)技術(shù)人員為主體,其比例應(yīng)不少于百分之七十。
第十五條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)有計劃地對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進行培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
農(nóng)業(yè)院校招收新生時,應(yīng)對基層農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)民技術(shù)員適當(dāng)降低錄取分數(shù)線。
計劃、教育部門應(yīng)安排專項招生指標(biāo),統(tǒng)一招收在縣以下國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)工作五年以上的農(nóng)民技術(shù)員,畢業(yè)后回原單位工作,其待遇不低于同等畢業(yè)生。
第十六條 人事和農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,評定技術(shù)職稱,聘任技術(shù)職務(wù)。
考核、評定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員技術(shù)職稱時,應(yīng)主要看其推廣工作的實績。
第十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)保證鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的技術(shù)人員以主要精力從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
第十八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進行技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包等服務(wù)所得的合法收入受法律保護。
第十九條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)維護國家、集體和農(nóng)民的利益,總結(jié)、推廣群眾的先進經(jīng)驗,積極承擔(dān)推廣新技術(shù)項目,并嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣程序和技術(shù)規(guī)程完成項目計劃;不得徇私舞弊,弄虛作假,欺騙應(yīng)用者。
第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理
第二十條 推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)必須具有科學(xué)性、先進性、適應(yīng)性、經(jīng)濟合理性。
第二十一條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動應(yīng)嚴(yán)格按照試驗(區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗)、示范、培訓(xùn)、推廣的程序進行,貫徹執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程,保證推廣工作的質(zhì)量。
第二十二條 農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研究發(fā)明者或者引進者應(yīng)按規(guī)定向省或市(地)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣審定委員會提出申請,由農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣審定委員會按規(guī)定程序組織審定。經(jīng)審定通過的農(nóng)業(yè)新技術(shù),應(yīng)當(dāng)列入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計劃,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)組織推廣應(yīng)用。
未經(jīng)審定通過的農(nóng)業(yè)新技術(shù),不得組織大面積推廣。
第二十三條 農(nóng)業(yè)新技術(shù)可通過技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式推廣應(yīng)用。
通過技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù),應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)技術(shù)合同管理的法律、法規(guī)辦理。
第二十四條 國家設(shè)立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的事業(yè)費和農(nóng)業(yè)新技術(shù)區(qū)域試驗經(jīng)費列人同級財政預(yù)算,并根據(jù)財政收入情況,不斷增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)經(jīng)費。
第二十五條 各級人民政府建立的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,應(yīng)當(dāng)劃出百分之十以上用于農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
第二十六條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目經(jīng)費,按經(jīng)費管理渠道下達給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位,并按規(guī)定用于生產(chǎn)試驗、示范,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣(開發(fā)),技術(shù)培訓(xùn)、宣傳,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和儀器設(shè)備配備。
第二十七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的基本建設(shè)項目應(yīng)列入基本建設(shè)計劃。國家和省投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣設(shè)施,應(yīng)按規(guī)定比例安排配套資金。
第二十八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)可以根據(jù)推廣工作和生產(chǎn)的需要,實行技術(shù)與物資結(jié)合,開展有償服務(wù),興辦服務(wù)實體,其收入主要用于本單位發(fā)展推廣事業(yè)。
第二十九條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)開展有償服務(wù),興辦服務(wù)實體所需資金,金融部門應(yīng)按國家規(guī)定給予貸款,并在落實貸款安全保證措施的同時,適當(dāng)降低自有資金規(guī)定比重;財政部門應(yīng)安排適當(dāng)周轉(zhuǎn)金給予支持。
稅務(wù)部門對經(jīng)營有困難和新開辦的服務(wù)實體,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定在稅收上給予優(yōu)惠。
工商行政管理機關(guān)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)興辦服務(wù)實體的注冊登記,應(yīng)給予支持。
第三十條 任何單位和個人不得平調(diào)、挪用和侵占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)所有的房屋
、試驗地、資金、儀器設(shè)備和其他財產(chǎn)。
第五章 獎勵與懲罰
第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)對具有下列條件之一的單位和個人給予表彰和獎勵:
(一)引進、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)成效突出的;
(二)在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才方面作出突出貢獻的;
(三)長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,取得顯著成績的;
(四)在領(lǐng)導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中作出重要貢獻的。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,給應(yīng)用者或推廣者造成經(jīng)濟損失,有下列行為這一者,由人民政府或有關(guān)部門責(zé)令其賠償損失或退還被平調(diào)、挪用、侵占的財產(chǎn),并對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自推廣未經(jīng)審定通過的農(nóng)業(yè)新技術(shù)的;
(二)在推廣工作中玩忽職守、不負責(zé)任的;
(三)在推廣和經(jīng)營服務(wù)中徇私舞弊,弄虛作假,欺騙應(yīng)用者的;
(四)憑借職權(quán)非法干預(yù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的;
(五)平調(diào)、挪用和侵占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)所有的房屋、試驗地、資金、儀器設(shè)備和其他財產(chǎn)的。
第六章 附則
第三十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)解釋。
第三十四條 本條例自公布之日起施行。
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