• 【發(fā)布單位】82004
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-08-29
• 【生效日期】1992-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)南寧市保護副食品生產(chǎn)基地的規(guī)定

廣西壯族自治區(qū)南寧市保護副食品生產(chǎn)基地的規(guī)定
 
（1992年4月27日南寧市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會
 第十二次會議通過1992年8月29日廣西壯族自治區(qū)
 第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)）

 第一條 為加強我市副食品生產(chǎn)基地管理，確保副食品生產(chǎn)用地面積相對穩(wěn)定，保障市場供應(yīng)，根據(jù)《
中華人民共和國土地管理法》和《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，特制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱副食品生產(chǎn)基地，是指本市所轄區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)有和計劃擴建的用于副食品生產(chǎn)的菜地、魚塘、藕塘及生產(chǎn)附屬設(shè)施用地。

 副食品生產(chǎn)基地分為近期保護區(qū)、中期保護區(qū)和遠(yuǎn)期保護區(qū)。



 第三條 市規(guī)劃管理和土地管理部門會同縣、郊區(qū)人民政府及有關(guān)部門對副食品生產(chǎn)基地分別劃定近期、中期、遠(yuǎn)期保護區(qū)的保護范圍，確定分界線坐標(biāo)，繪圖和造冊，建立檔案。

 保護區(qū)的保護范圍，任何單位或者個人不得擅自更改。



 第四條 各級人民政府必須貫徹執(zhí)行十分珍惜和合理利用土地的方針，做好副食品生產(chǎn)基地的分區(qū)規(guī)劃，加強管理，嚴(yán)格保護。

 縣、郊區(qū)人民政府負(fù)責(zé)副食品生產(chǎn)基地生產(chǎn)開發(fā)、利用和建設(shè)；市土地管理部門負(fù)責(zé)基地土地的權(quán)屬管理；市規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基地的規(guī)劃管理。

 市規(guī)劃管理和土地管理部門會同縣、郊區(qū)人民政府，根據(jù)副食品生產(chǎn)基地的征用情況制定土地開發(fā)計劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由縣、郊區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實施。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和國營農(nóng)、牧場（站）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)副食品生產(chǎn)基地的保護和建設(shè)。



 第五條 副食品生產(chǎn)基地近期保護區(qū)五年內(nèi)不得征用，中期保護區(qū)十年內(nèi)不得征用，遠(yuǎn)期保護區(qū)十五年內(nèi)不得征用。

 確因建設(shè)需要征用的（含劃撥、下同），必須交納新菜地、魚塘、藕塘開發(fā)建設(shè)基金。

 開發(fā)建設(shè)基金的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法，由市人民政府根據(jù)自治區(qū)人民政府的規(guī)定，作出具體規(guī)定。



 第六條 國家建設(shè)需征用副食品生產(chǎn)基地的，用地單位必須持縣級以上人民政府按照基建程序批準(zhǔn)的計劃任務(wù)書或者其它批準(zhǔn)文件，經(jīng)市規(guī)劃管理部門同意的選址定點文件，向市土地管理部門提出申請，按審批權(quán)限進(jìn)行審查、報批，并按規(guī)定繳納開發(fā)建設(shè)基金，方可用地。



 第七條 所收取的開發(fā)建設(shè)基金必須專戶儲存，全部用于副食品生產(chǎn)基地的開發(fā)、保護、建設(shè)和科學(xué)研究，不得挪作它用。

 開發(fā)建設(shè)基金的使用，由縣、郊區(qū)人民政府做出計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后方可使用。



 第八條 市土地管理部門負(fù)責(zé)對副食品生產(chǎn)基地的征用、劃撥和權(quán)屬變更進(jìn)行審查、報批和發(fā)證，對副食品生產(chǎn)基地的開發(fā)、利用、建設(shè)和保護進(jìn)行檢查、監(jiān)督，查處違法占地案件。



 第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)（含個體工商戶和聯(lián)營戶）建設(shè)需要使用集體副食品生產(chǎn)基地的，一律按國家建設(shè)征用土地程序進(jìn)行申請、審查、報批，有條件的應(yīng)負(fù)責(zé)造回同等面積的生產(chǎn)用地。

 村民住宅建設(shè)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，盡可能利用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地，確需占用副食品生產(chǎn)基地的，應(yīng)按程序?qū)彶?、報批?


 第十條 任何單位和個人不得非法占用、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓副食品生產(chǎn)基地。

 副食品生產(chǎn)基地不得荒廢和擅自改變用地性質(zhì)。



 第十一條 禁止污染副食品生產(chǎn)基地。在基地周邊地帶不得設(shè)置有毒有害物質(zhì)和排放有毒有害的氣體和污水；禁止對基地使用劇毒或者高殘留農(nóng)藥。

 對危害副食品生產(chǎn)基地的污染源，應(yīng)當(dāng)及時治理，消除污染。

 對副食品生產(chǎn)基地造成污染的，按國家環(huán)境保護法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。



 第十二條 因建設(shè)征用的副食品生產(chǎn)基地，從批準(zhǔn)之日起，滿一年未使用而荒蕪的，由市土地管理部門按該地塊征用前三年平均年產(chǎn)值的一至二倍，向征用者收取荒蕪費；滿兩年未使用的，除收取荒蕪費外，由土地管理部門按規(guī)定收回土地使用權(quán)。



 第十三條 副食品生產(chǎn)基地承包者、生產(chǎn)者荒廢基地一年或者擅自改變基地用途的，責(zé)令限期恢復(fù)生產(chǎn)；超過期限拒不恢復(fù)生產(chǎn)，由發(fā)包者收回基地。

 非法占用或者損壞副食品生產(chǎn)基地生產(chǎn)附屬設(shè)施，影響基地生產(chǎn)的，責(zé)令賠償損失，并處以損失金額的一至二倍的罰款。

 征用副食品生產(chǎn)基地進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)單位損壞水源、道路，影響鄰近副食品生產(chǎn)的，應(yīng)限期修復(fù)，并負(fù)責(zé)賠償損失。



 第十四條 凡未按規(guī)定辦理征地手續(xù)而占用副食品生產(chǎn)基地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，一律按非法占地處理。



 第十五條 買賣或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓副食品生產(chǎn)基地的，未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用副食品生產(chǎn)基地的，依照《
中華人民共和國土地管理法》、《廣西壯族自治區(qū)土地管理實施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰，并限期恢復(fù)生產(chǎn)。



 第十六條 本規(guī)定的行政處罰由縣級以上地方人民政府土地管理部門決定。農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用副食品生產(chǎn)基地建住宅的，行政處罰可以由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府決定。

 當(dāng)事人對上述行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第十七條 破壞副食品生產(chǎn)，故意損壞副食品生產(chǎn)設(shè)施，阻礙行政管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)按違反
治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十八條 國家工作人員在執(zhí)行本規(guī)定中，玩忽職守、收受賄賂、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十九條 有下列情形之一的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵；

 （一）保護、開發(fā)和利用副食品生產(chǎn)基地成績突出的；

 （二）維護和建設(shè)副食品生產(chǎn)設(shè)施效果顯著的；

 （三）同非法占用副食品生產(chǎn)基地或者破壞副食品生產(chǎn)的行為作斗爭有功的。



 第二十條 軍事設(shè)施及防洪、搶險等特殊工程征地不適用本規(guī)定。



 第二十一條 南寧市人民政府根據(jù)本規(guī)定可以制定實施細(xì)則。



 第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。