大連市粉煤灰綜合利用暫行規(guī)定
大連市粉煤灰綜合利用暫行規(guī)定
(1994年3月14日大政發(fā)〔1994〕30號)
第一條 為促進(jìn)粉煤灰的綜合開發(fā)利用,保護(hù)土地資源,防治環(huán)境污染,根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 凡在大連市轄區(qū)內(nèi)排放、儲存、運(yùn)輸、綜合利用粉煤灰的單位和個人,均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱粉煤灰綜合利用,是指以粉煤灰為主要原料用于筑路、筑堤、回填、造地、復(fù)墾及粉煤灰作為混凝土摻合料生產(chǎn)各種建材產(chǎn)品。
第四條 市及縣(市)、區(qū)墻體材料革新建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱墻改領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)粉煤灰綜合利用的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組所屬辦公室(以下簡稱墻改辦)具體負(fù)責(zé)粉煤灰綜合利用的統(tǒng)籌安排規(guī)劃,編制技術(shù)改造項(xiàng)目、收取和使用粉煤灰綜合利用專項(xiàng)基金等日常管理工作。
各級計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、土地、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、財政、物價、工商、稅務(wù)、銀行及有關(guān)企業(yè)主管部門,應(yīng)積極配合墻改領(lǐng)導(dǎo)小組,共同做好粉煤灰綜合利用工作。
第五條 排放和使用粉煤灰的單位,應(yīng)積極研究和推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果,解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題,不斷拓寬粉煤灰綜合利用領(lǐng)域。
各企業(yè)主管部門或科研單位對粉煤灰的利用工作,應(yīng)積極配合研究、推廣應(yīng)用。
第六條 排放、使用粉煤灰的單位,應(yīng)在每年年底前向市、縣(市)及旅順口區(qū)、金州區(qū)墻改辦報告本年度粉煤灰的處理、利用情況和下年度供需計(jì)劃,各墻改辦應(yīng)按照“就近定點(diǎn)使用、優(yōu)先供應(yīng)重點(diǎn)單位”的原則,進(jìn)行年度計(jì)劃平衡,組織供需雙方直接簽定合同。
用灰單位不得轉(zhuǎn)讓粉煤灰,違者取消一切優(yōu)惠待遇,并按排污企業(yè)對待。
第七條 排放和使用粉煤灰的單位應(yīng)建立長期、穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系。使用粉煤灰的單位到排灰企業(yè)自行裝運(yùn)未經(jīng)加工的粉煤灰,排灰單位不得收取或變相收取費(fèi)用。排放粉煤灰的企業(yè)提供經(jīng)過加工的粉煤灰或提供裝運(yùn)服務(wù),可按物價部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi)。
第八條 新建、擴(kuò)建或改建排放粉煤灰的企業(yè),必須做到綜合利用配套工程與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)。對不采取綜合利用措施又無正當(dāng)理由繼續(xù)擴(kuò)建儲灰場的,計(jì)劃部門不于立項(xiàng)、土地部門不得批準(zhǔn)用地。
第九條 為保護(hù)土地資源,提高粉煤灰的利用率,凡距排放粉煤灰企業(yè)的儲灰場20公里范圍內(nèi)的筑路、筑堤工程必須摻用粉煤灰;生產(chǎn)實(shí)心粘土磚的企業(yè)必須進(jìn)行技術(shù)改造,轉(zhuǎn)產(chǎn)摻用粉煤灰的粘土磚。
第十條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)建筑工程時,應(yīng)優(yōu)先采用摻用粉煤灰的建筑制品,并可作為設(shè)計(jì)評優(yōu)的主要條件。對設(shè)計(jì)單位已明確使用粉煤灰制品的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位和施工單位必須嚴(yán)格按圖施工,不得拒絕采用或擅自修改圖紙。
第十一條 建材和施工企業(yè)生產(chǎn)、使用粉煤灰制品,須嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,有關(guān)技術(shù)監(jiān)督部門及主管部門應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、檢測,確保產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量。
第十二條 運(yùn)輸粉煤灰,必須使用裝有固定密封設(shè)施的專用車輛,專用運(yùn)輸車輛經(jīng)交通部門審核,可免繳養(yǎng)路費(fèi)。專用運(yùn)輸車輛不得挪作他用,違者,追繳已免的各種稅、費(fèi)。
第十三條 粉煤灰綜合利用的建設(shè)項(xiàng)目,可減免固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。
第十四條 企業(yè)綜合利用粉煤灰建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)折舊費(fèi),全部留給企業(yè),專項(xiàng)用于該項(xiàng)目更新或擴(kuò)建。
第十五條 建筑工程施工企業(yè)在保證工程質(zhì)量前提下,摻用粉煤灰替代原設(shè)計(jì)建筑材料的,不扣減原設(shè)計(jì)指標(biāo),其節(jié)約的資金全部由企業(yè)自行支配,并可按規(guī)定提取節(jié)約獎。
第十六條 企業(yè)和科研部門,對粉煤灰綜合利用的科研課題,有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先安排科研經(jīng)費(fèi);對在粉煤灰綜合利用、推廣工作中作出突出成績的科研人員,在職稱評聘和晉級時,同等條件下優(yōu)先預(yù)以考慮。其成果可根據(jù)有關(guān)規(guī)定申報科技進(jìn)步獎。
第十七條 設(shè)立市粉煤灰綜合利用發(fā)展基金,其資金來源如下:
(一)排灰單位每年每噸繳納一元錢;
(二)沒按規(guī)定摻用粉煤灰的粘土磚生產(chǎn)企業(yè),每生產(chǎn)一塊實(shí)心粘土磚繳納一分錢。
第十八條 發(fā)展基金的收取,由墻改辦根據(jù)全市計(jì)劃平衡、審定的排灰塵量,每季度下達(dá)一次繳費(fèi)通知單,由排放粉煤灰企業(yè)主管財務(wù)部門代征,年終統(tǒng)一結(jié)算。
收取的發(fā)展基金由市墻改辦統(tǒng)一交市財政局專戶存儲,專款用于粉煤灰的綜合治理、開發(fā)利用,以及獎勵從事粉煤灰綜合利用的單位和個人。
第十九條 違反本規(guī)定的,由墻改辦會同有關(guān)行政主管部門,根據(jù)省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定預(yù)以警告、責(zé)令限期改正或通報批評。
第二十條 本規(guī)定由市墻改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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