• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政復(fù)[1992]180號
• 【發(fā)布日期】1992-08-15
• 【生效日期】1992-08-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市愛國衛(wèi)生工作管理規(guī)定

 昆明市愛國衛(wèi)生工作管理規(guī)定
 
（1992年8月15日昆政復(fù)〔1992〕180號）
 第一章 總則





 第一條 為加強愛國衛(wèi)生工作管理，認真貫徹國務(wù)院《
關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》，提高社會衛(wèi)生綜合效益，依據(jù)《
中華人民共和國憲法》和國務(wù)院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合我市實際情況，特制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱愛國衛(wèi)生工作是指政府組織，全社會參與，旨在強化社會衛(wèi)生意識，消除危害健康因素，改善環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量，保護人民健康的活動。



 第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)內(nèi)的所有單位和個人，各級組織和個人均有參與和維護社會衛(wèi)生的義務(wù)，均應(yīng)遵守公共規(guī)范。



 第四條 愛國衛(wèi)生的工作方針是：政府組織、部門協(xié)調(diào)、地方負責、群眾動手、科學治理、社會監(jiān)督。



 第五條 本市實行愛國衛(wèi)生月和周未衛(wèi)生日制度，由各級愛衛(wèi)會和有關(guān)主管部門組織實施。



 第六條 各級人民政府應(yīng)按“屬地管理”原則，具體負責本規(guī)定在所轄行政區(qū)內(nèi)的貫徹，各有關(guān)職能部門應(yīng)按職責分工負責實施。




 第二章 組織領(lǐng)導





 第七條 各級人民政府要加強對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導，把愛國衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，安排必要的工作經(jīng)費并統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，使環(huán)境衛(wèi)生狀況的改善與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展。

 各有關(guān)部門對分管范圍內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作，要努力創(chuàng)造條件，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高環(huán)境衛(wèi)生水平。



 第八條 市縣（區(qū)）人民政府的愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）在本級人民政府領(lǐng)導下，負責統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督本地區(qū)的愛國衛(wèi)生工作，其主要職責是：

 一、組織貫徹國家和省有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的方針政策和法律、法規(guī)；

 二、統(tǒng)一規(guī)劃，部署本區(qū)域的愛國衛(wèi)生工作；

 三、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)各部門，駐地各單位履行其承擔的愛國衛(wèi)生工作職責和義務(wù)，對社會衛(wèi)生狀況進行評價。

 四、組織動員社會成員參加除害防病的社會衛(wèi)生活動，開展衛(wèi)生競賽；

 五、開展國內(nèi)我社會衛(wèi)生工作的交流與合作。



 第九條 各級人民政府愛衛(wèi)會辦公室是本級愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu)，具體負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。



 第十條 機關(guān)、團體、企事業(yè)及其他組織的愛國衛(wèi)生工作機構(gòu)成員，要在當?shù)卣異坌l(wèi)會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，開展本行業(yè)和本單位和單位的愛國衛(wèi)生工作。




 第三章 管理





 第十一條 愛國衛(wèi)生工作實行目標管理和部門分工負責制。



 第十二條 各有關(guān)單位應(yīng)采取多種形式開展健康教育活動，一切組織和個人都應(yīng)自學接受健康教育。

 各縣（區(qū)）教育部門應(yīng)組織中、小學校按照國家和省、市規(guī)定的教學計劃開設(shè)健康教育課，托幼組織在進行衛(wèi)生保健常識教育。



 第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)組織開展以改善飲水衛(wèi)生條件，修建衛(wèi)生廁所和糞便無害化處理為重點的衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè)、組織開展群眾性的防害防病活動，改善村容村貌。



 第十四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)活動的一切單位和個人都必須維護社會公共衛(wèi)生，執(zhí)行市政府頒發(fā)的有關(guān)衛(wèi)生工作的各項規(guī)章制度，不得隨地吐痰、亂扔屑果皮等廢棄物，嚴禁隨地便溺。



 第十五條 文化娛樂場館、醫(yī)院、車站候車室、機場候機室、圖書館、學校教室等公共場所禁止吸煙。

 禁止吸煙的場所要有明顯的禁煙標志。



 第十六條 各級組織和個人均須按照國家和省、市規(guī)定的衛(wèi)生標準，搞好庭院、室內(nèi)衛(wèi)生和規(guī)定范圍的室外環(huán)境衛(wèi)生，綠化、美化環(huán)境，保持環(huán)境清潔優(yōu)美。



 第十七條 減少和消除病媒生物（鼠、蠅、蚊、蟑螂、臭蟲）是愛國衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，由市、區(qū)、縣愛衛(wèi)會統(tǒng)一領(lǐng)導，愛衛(wèi)會辦公室承擔日常工作，實行分級管理，各級除四害消殺服務(wù)機構(gòu)必須在愛衛(wèi)會統(tǒng)籌安排下開展工作。各級衛(wèi)生防疫部門負責四害密度監(jiān)測和技術(shù)指導。



 第十八條 各單位和個人都要參加消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂、臭蟲等病媒生物的活動，使病媒生物的密度及其孳生場所的衛(wèi)生條件控制在國家和省、市規(guī)定的標準以內(nèi)。



 第十九條 殺來病媒生物的藥品必須經(jīng)過國家和省指定的檢驗機構(gòu)檢驗合格后，方可出售，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得生產(chǎn)經(jīng)營。



 第二十條 各單位和個人的消滅病媒生物經(jīng)費，本著“誰受益，誰承擔”的原則解決，可以進行自滅，也可以由專業(yè)隊伍實行有償服務(wù)。




 第四章 檢查監(jiān)督





 第二十一條 各級愛國衛(wèi)生工作機構(gòu)通過監(jiān)督檢查和競賽評比活動，督促各地各部門開展愛國衛(wèi)生工作。

 各地區(qū)、各部門、各單位必須制定規(guī)劃，落實措施，建立健全各項衛(wèi)生管理責任制和監(jiān)督檢查制度，完善自我監(jiān)督體系，使衛(wèi)生工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。



 第二十二條 愛國衛(wèi)生工作實行專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的社會衛(wèi)生監(jiān)督制度，各級愛衛(wèi)會設(shè)愛國衛(wèi)生監(jiān)察員和群眾監(jiān)督員，負責具體實施愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，愛國衛(wèi)生監(jiān)察員由縣（區(qū)）以上人民政府愛衛(wèi)會頒發(fā)給證件，愛國衛(wèi)生監(jiān)督員由縣（區(qū)）人民政府愛衛(wèi)會聘任，明確任務(wù)職責并發(fā)給證件。



 第二十三條 一切組織和個人，對衛(wèi)生監(jiān)督工作要予以支持和配合，對于違反衛(wèi)生規(guī)范的行為，均有權(quán)監(jiān)督、舉報和制止。



 第二十四條 對違反衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的單位和個人，有關(guān)部門未予處理不當?shù)?，市、縣（區(qū)）愛衛(wèi)會有權(quán)建議主管部門及時依法處理。




 第五章 獎勵與處罰





 第二十五條 在開展愛國衛(wèi)生工作中取得下列成績之一的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定給予表揚或獎勵：

 一、在群眾性愛國衛(wèi)生工作中成績顯著的；

 二、在愛國衛(wèi)生科學研究中做出突出貢獻，取得顯著效益的；

 三、在愛國衛(wèi)生工作的管理中成效顯著的。



 第二十六條 對有下列情形之一的單位和個人，由授予榮譽稱號的單位或上級愛衛(wèi)會取消其愛國衛(wèi)生榮譽稱號：

 一、弄虛作假取得愛國衛(wèi)生榮譽稱號的；

 二、衛(wèi)生質(zhì)量不降不符合愛國衛(wèi)生榮譽稱號標準的。



 第二十七條 違反本管理規(guī)定第十四條、第十五條、第十六條、第十七條的，由有權(quán)實施處罰的部門分別給予以下處罰：

 一、隨地吐痰、亂扔紙屑果皮等廢物的和在禁止吸煙場所吸煙的，給予批評教育，責令改正，并對個人處以五元罰款，拒不改正的加倍罰款；對門前衛(wèi)生責任區(qū)臟亂的單位或門市處以一百元至五百元罰款。

 二、衛(wèi)生狀況未達到規(guī)定標準的，給予批評教育，責令限期整改，逾期不改的，單位處以一百元至三千元的罰款，并通報各級文明辦列為文明單位考核驗收的意見；

 三、對危害公共衛(wèi)生、垃圾、廢土隨意亂倒的，處以一百元至三千元罰款；

 四、病媒生物的密度及其孳生場所的衛(wèi)生條件超過國家和省、市規(guī)定標準的，責令限期改正。逾期不達標的，對單位處以一百元至三千元罰款。

 五、建筑施工單位不按規(guī)定做到文明施工，污染環(huán)境、影響市容衛(wèi)生的，以予五百元至五千元罰款。



 第二十八條 違反本管理規(guī)定第十九條的，由縣以上衛(wèi)生行政部門責令停止生產(chǎn)銷售，沒收其藥品和非法所得，并處以非法所得50％至100％的罰款。



 第二十九條 對在愛國衛(wèi)生工作中失職，致使管轄范圍內(nèi)衛(wèi)生狀況低劣，嚴重違反有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章的地區(qū)、部門、單位負責人，各級人民政府及主管部門按規(guī)定予以行政處分。情節(jié)惡劣，后果嚴重，觸犯刑律的，由司法機關(guān)追究其刑事責任。



 第三十條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督人員營私舞弊、誣陷報復(fù)的，由各級人民政府愛衛(wèi)會建議有關(guān)部門給予行政處分，情節(jié)嚴重、觸犯刑律的，由司法機關(guān)追究其刑事責任。



 第三十一條 凡拒絕、阻礙愛國衛(wèi)生管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，觸犯《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法處理，情節(jié)嚴重、觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。



 第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。當事人逾期不申請復(fù)議或不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十三條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。



 第三十四條 本規(guī)定由昆明市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室負責解釋。