- 【發(fā)布單位】81905
- 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1992]24號(hào)
- 【發(fā)布日期】1992-02-28
- 【生效日期】1992-02-28
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣州市人民政府關(guān)于印發(fā) 《廣州市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市規(guī)劃》的通知
廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)
《廣州市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市規(guī)劃》的通知
(穗府(1992)24號(hào)一九九二年二月二十八日)
各區(qū)、縣人民政府,市府直屬各單位:
市人民政府同意《廣州市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市規(guī)劃》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向廣州市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市指揮部反映。
廣州市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市規(guī)劃
(一九九二年二月二十八日 廣州市人民政府頒發(fā))
根據(jù)全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)的通知精神和中共廣州市委、市政府《八五計(jì)劃》、《十年規(guī)劃》的建議和部署,為把廣州建設(shè)成為國(guó)家衛(wèi)生城市,特制訂本規(guī)劃。
一、制訂規(guī)劃的指導(dǎo)思想
廣州是祖國(guó)的南大門。廣州市的衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到祖國(guó)的聲譽(yù)和兩個(gè)文明建設(shè),關(guān)系到人民群眾的身體健康。開放改革以來(lái),我市城市衛(wèi)生工作雖然得到進(jìn)一步的加強(qiáng),一九九0年全國(guó)城市衛(wèi)生檢查評(píng)比,獲得“十佳衛(wèi)生城市”的稱號(hào)。但目前我市“軟件”、“硬件”建設(shè)方面與 國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)仍有較大的距離。市委、市政府要求,在三至五年內(nèi)把廣州建設(shè)成為國(guó)家衛(wèi)生城市。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo),從根本上改變廣州的環(huán)境衛(wèi)生面貌,通過(guò)制訂創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市規(guī)劃,明確目標(biāo),指導(dǎo)全面。增強(qiáng)各級(jí)政府、各部門創(chuàng)建意識(shí),把創(chuàng)建工作有機(jī)地納入各行各業(yè)的工作計(jì)劃,抓緊城市基本設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)城市管理。組織全市人民弘揚(yáng)市風(fēng),實(shí)踐廣州人精神,共同奮斗,全方位啟動(dòng),推動(dòng)創(chuàng)建工作的全面開展,盡快把我市建設(shè)成為衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的國(guó)家衛(wèi)生城市。
二、主要指標(biāo)要求
(一)組織管理科學(xué)。
1.明確愛衛(wèi)工作方針。各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《 關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定》,堅(jiān)持“政府組織,地方負(fù)責(zé),部門協(xié)調(diào),群眾動(dòng)手,科學(xué)治理,社會(huì)監(jiān)督”的方針。由政府和各部門主要負(fù)責(zé)人主管衛(wèi)生工作,并深入持久地開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),創(chuàng)出成效。
2.?dāng)[正愛國(guó)衛(wèi)生工作位置。各級(jí)政府把創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作納入政府議事日程,積極推行目標(biāo)管理,落實(shí)責(zé)任,并作為領(lǐng)導(dǎo)政職考核的內(nèi)容。
3.健全愛衛(wèi)組織。市、區(qū)、縣愛衛(wèi)組織做到“五落實(shí)”。街、鎮(zhèn)、廠企,和委、辦、局等,要建立、健全愛衛(wèi)會(huì)組織,并有部門和專人或兼職人員負(fù)責(zé)愛衛(wèi)工作,能充分發(fā)揮愛衛(wèi)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用。
4.制訂遠(yuǎn)、近期愛衛(wèi)工作規(guī)劃。要根據(jù) 國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市、區(qū)和本部門的實(shí)際,有意識(shí)地開展創(chuàng)建活動(dòng)?!坝布苯ㄔO(shè)按計(jì)劃完成,“軟件”管理要“慣性運(yùn)行”,收到預(yù)期的效果。
(二)健康教育效果明顯。
1.建立市、區(qū)、縣健康教育網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)健康教育所的領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大健教工作面和提高健教質(zhì)量。各街(縣)成立健康教育協(xié)會(huì),設(shè)立宣傳園地,根據(jù)需要經(jīng)常開展健康教育活動(dòng)。
2.開展對(duì)重點(diǎn)人群的健康教育。中、小學(xué)健康教育率達(dá)100%,教育質(zhì)量檢查合格率達(dá)95%以上。大型廠企、醫(yī)院要有廣播、墻報(bào)、宣傳畫、電視等進(jìn)行聲、像、字宣傳。有條件的設(shè)置衛(wèi)生知識(shí)小型展覽,普及職工、群眾的衛(wèi)生科學(xué)教育。
3.充分發(fā)揮宣傳、文化等部門的作用。廣州電視臺(tái)、廣東、廣州人民廣播電臺(tái)及廣州日?qǐng)?bào)等,要設(shè)立專題(欄)節(jié)目,定期播出。影劇院等要在演出、放映前進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)宣傳,提高市民衛(wèi)生知識(shí)水平和增強(qiáng)衛(wèi)生公德意識(shí)。
4.建立大型衛(wèi)生宣傳陣地。廣州十大進(jìn)出口處,各主干道設(shè)立大型廣告宣傳畫或遵章守法警示標(biāo)語(yǔ),宣傳衛(wèi)生知識(shí)和衛(wèi)生公德,嚴(yán)格限制香煙廣告,創(chuàng)造良好健康教育氛圍,增強(qiáng)市民講衛(wèi)生、愛清潔、熱愛羊城的意識(shí)。
(三)市容環(huán)境整潔、優(yōu)美。
1.強(qiáng)化市容管理。加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),進(jìn)一步貫徹實(shí)施市政府頒布的市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定等法規(guī)。充分發(fā)揮城市管理隊(duì)伍的職能作用。
2.落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。馬路兩旁人行道路要暢順,行人無(wú)阻,整齊美觀。無(wú)亂擺賣、亂停放車輛、亂張貼、亂釘掛、亂堆放、亂傾倒等現(xiàn)象。
3.完善市容衛(wèi)生設(shè)施和實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。馬路兩旁按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置果皮箱。垃圾收運(yùn)要有足夠的容器,做到垃圾不落地,日產(chǎn)日清,運(yùn)到指定的場(chǎng)地處理。
公共廁所按建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)逐年進(jìn)行改造建設(shè),并有計(jì)劃地興建一批標(biāo)準(zhǔn)較高的收費(fèi)廁所。
4.提高垃圾、糞便無(wú)害化處理率。垃圾按規(guī)范填埋,無(wú)害化處理率在95%以上,糞便無(wú)害化處理率達(dá)100%。
5.加強(qiáng)余泥渣土排放統(tǒng)管工作。余泥要排放到指定的場(chǎng)所。做到市區(qū)道路、近郊公路、城郊結(jié)合部無(wú)余泥堆積。
6.逐步擴(kuò)大水上垃圾打撈管理范圍,加強(qiáng)水上環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察,確保海印橋至白鵝潭江面環(huán)境衛(wèi)生清潔。
7.提高綠化、美化水平。城市綠化覆蓋率達(dá)25%以上,人均綠地達(dá)四平方米,并有適量的街頭綠化、美化小景設(shè)置。
(四)環(huán)境保護(hù)工作成效顯著。
各級(jí)政府重視環(huán)境保護(hù),認(rèn)真貫徹《國(guó)家 環(huán)境保護(hù)法》和《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,鞏固環(huán)保工作成果。重點(diǎn)抓好污水處理工程和熱電并供工程建設(shè),控制煙塵、噪音,有效保護(hù)環(huán)境。
(五)公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生符合要求。
公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。旅店、商場(chǎng)、舞廳、理發(fā)店、游泳池、影劇院、火車站、港口、機(jī)場(chǎng)候機(jī)室,經(jīng)防疫部門檢查,各項(xiàng)指標(biāo)及格,領(lǐng)取“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證”,領(lǐng)證率達(dá)100%,按國(guó)務(wù)院頒布的《 公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理。各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家衛(wèi)生城市要求。飲用水衛(wèi)生符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(六)食品行業(yè)衛(wèi)生符合《 食品衛(wèi)生法》。
1.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位亮證經(jīng)營(yíng)(衛(wèi)生許可證、體檢證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照),各項(xiàng)設(shè)施符合衛(wèi)生要求。
2.遵守食品衛(wèi)生管理制度。從業(yè)人員上崗前要經(jīng)過(guò)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行食品衛(wèi)生“五四”制,操作規(guī)范化。衛(wèi)生知識(shí)考核合格度98%,體檢合格率98%以上。
3.食品衛(wèi)生質(zhì)量符合要求。出廠食品標(biāo)明兩期(生產(chǎn)期、保存期)。全市食品抽檢合格率85%以上。
(七)認(rèn)真開展傳染病防治工作,除四害成效顯著。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《 中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,一九九0年以來(lái)各種急性傳染病發(fā)病率和死亡率較上年有明顯下降,主要腸道傳染病(霍亂、傷寒、副傷寒、痢疾、甲肝)發(fā)病率和死亡率較上年分別下降20%和15%左右。
2.重點(diǎn)控制登革熱病,確保不出現(xiàn)全市性大流行。
3.除四害達(dá)標(biāo)。鼠密度長(zhǎng)年控制在夾日法1%以下。蠅、臭蟲密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以下,蚊基本達(dá)到國(guó)家指標(biāo)要求。中、小型蚊蠅孳生地治理率達(dá)95%以上,大型孳生地得到有效控制。
三、創(chuàng)建工作的實(shí)施步驟
我市要力爭(zhēng)三年左右基本完成衛(wèi)生城市名項(xiàng)指標(biāo)要求,五年成為國(guó)家衛(wèi)生城市。初步設(shè)想是:一九九一年完成規(guī)劃制訂工作,增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),結(jié)合首屆世界女足賽,將治理臟亂、整頓市容作為重點(diǎn),貫穿全年工作。
一九九二年至一九九三年,《廣州市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市規(guī)劃》全面實(shí)施,大見成效。果皮箱、垃圾桶等見效快的衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目全面完成,綠化種植面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),美化、凈化程度有較大的提高,市容衛(wèi)生水平基本達(dá)到要求。健康教育得到普及,飲食、食品衛(wèi)生和除害防病工作基本合符標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已見成效或進(jìn)入掃尾工程,城市管理走上法治軌道,各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到 國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。
一九九四年至一九九五年全面鞏固提高,通過(guò)驗(yàn)收,成為國(guó)家衛(wèi)生城市。
四、創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,由創(chuàng)建指揮部全面指揮協(xié)調(diào)。黎子流市長(zhǎng)任總指揮;石安海、黃偉寧、郭煥之、趙正強(qiáng)任副總指揮;市愛衛(wèi)委員為指揮部成員。指揮部不另設(shè)辦公室。具體組織工作,由愛衛(wèi)辦牽頭,會(huì)同城管辦、精神文明辦共同負(fù)責(zé)。各區(qū)采取相應(yīng)的做法。
鑒于創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市任務(wù)繁重,各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)愛衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和充實(shí)人員,使之能與繁重工作任務(wù)相適應(yīng)。愛衛(wèi)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各年度財(cái)政預(yù)算,確保任務(wù)開展的需要。
五、具體措施
1.推行目標(biāo)管理。各級(jí)政府、各主管部門都要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí),把創(chuàng)建工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù) 國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的要求,層層制訂對(duì)口分解指標(biāo),并向主管部門簽訂責(zé)任狀,確保完成任務(wù)。要把創(chuàng)建工作作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年政績(jī)考核內(nèi)容,執(zhí)行重獎(jiǎng)嚴(yán)罰制度,并提請(qǐng)市、區(qū)、縣人大常委會(huì)監(jiān)督檢查。
2.積極開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的研究工作,用科學(xué)的理論指導(dǎo)科學(xué)的實(shí)踐。
3.確保經(jīng)費(fèi)的投入。城建、環(huán)保、商業(yè)、交通、電訊、衛(wèi)生等部門和各區(qū)要按照 國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的要求,全力投入建設(shè)項(xiàng)目。機(jī)團(tuán)、廠礦單位要每年安排足夠經(jīng)費(fèi)用于衛(wèi)生事業(yè)。凡用作衛(wèi)生性的投資,有關(guān)部門應(yīng)予支持。
4.加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育。宣傳、文化、教育、廣播電視、新聞出版和工、青、婦有關(guān)部門、團(tuán)體都要認(rèn)真配合,大力開展群眾性的衛(wèi)生宣傳工作。新聞、宣傳部門要設(shè)立欄目,專題宣傳衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)和報(bào)道創(chuàng)建工作情況。歡迎有識(shí)之士和社會(huì)團(tuán)體采用各種形式支持衛(wèi)生宣傳和衛(wèi)生公益事業(yè)的建設(shè),有關(guān)部門給予免征廣告費(fèi)和提供宣傳條件。中、小學(xué)校要把衛(wèi)生教育納入正常教學(xué)計(jì)劃。
5.強(qiáng)化管理和加強(qiáng)法制建設(shè)。修訂完善城市管理法規(guī),理順條塊管理關(guān)系,提高城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),確保市容衛(wèi)生整潔,環(huán)境安靜、優(yōu)美。
6.經(jīng)常開展檢查評(píng)比活動(dòng)。市、區(qū)創(chuàng)建指揮部每年組織兩次大型明查,每季有暗訪,明查、暗訪均隨機(jī)抽樣,一年一總評(píng)。表彰先進(jìn),促進(jìn)后進(jìn)。各系統(tǒng)、各單位特別是窗口單位要季查,半年小評(píng),一年總評(píng)。
附件:
廣州市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)分解表
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|目標(biāo)| 國(guó)家衛(wèi)生城 | 任務(wù)及措施 |落實(shí)部門|責(zé)任人|實(shí)現(xiàn)時(shí)間|
|--|---------|----------|----|---|----|
| | 1.市、區(qū)政府貫| 市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓| 市、區(qū)|各主管| 91年|
| |徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于|愛國(guó)衛(wèi)生工作,把創(chuàng)建| 政府 |領(lǐng)導(dǎo) | 起 |
| |加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的|計(jì)劃納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃| | | |
| |決定》,堅(jiān)持“政府|,通過(guò)層層推行目標(biāo)管| | | |
| |組織,地方政府負(fù) |理更加有效地組織協(xié)調(diào)| | | |
| |責(zé),部門協(xié)調(diào),群眾|各職能部門開展愛國(guó)衛(wèi)| | | |
| |動(dòng)手,科學(xué)治理,社|生運(yùn)動(dòng),確保治本建設(shè)| | | |
| |會(huì)監(jiān)督”的方針。市|工程任務(wù)的完成,并頒| | | |
| |、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)|布實(shí)施各項(xiàng)城市管理法| | | |
| |責(zé)愛國(guó)衛(wèi)生工作,愛|規(guī)。 | | | |
| |衛(wèi)會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各委員| 市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親| | | |
| |部門,動(dòng)員全社會(huì)力|自召開動(dòng)員大會(huì)、表彰| | | |
| |量開展愛國(guó)衛(wèi)生工作|大會(huì),部署愛國(guó)衛(wèi)生工| | | |
| |,委員部門分工明確|作,經(jīng)常研究,檢查各| | | |
| |,各盡其職,任何落|項(xiàng)工作落實(shí)情況,堅(jiān)持| | | |
| |實(shí)。 |抓好周末衛(wèi)生日制度和| | | |
| | 2.市、區(qū)政府把|其他衛(wèi)生管理制度。 | | | |
| |愛國(guó)衛(wèi)生工作納入議| | | | |
| |事日程,每年召開一| | | | |
| |、二次會(huì)議,聽取匯| | | | |
| |報(bào)、研究、部署、總| | | | |
| |結(jié)愛國(guó)衛(wèi)生工作。市| | | | |
| |、區(qū)衛(wèi)生管理制度健| | | | |
| |全,并切實(shí)加以落實(shí)| | | | |
| |。 | | | | |
| 一 |----------------------------------|
| 、 | 3.市、區(qū)愛國(guó)衛(wèi)| 市、區(qū)愛衛(wèi)機(jī)構(gòu)要健|市、區(qū)政|各主管|91年起|
| 組 |生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)組織?。?,編制、人員要按穗|府,編委|領(lǐng)導(dǎo) | |
| 織 |全,愛衛(wèi)辦機(jī)構(gòu)、編|編字〔1990〕18|辦公室、| | |
| 管 |制、人員、經(jīng)費(fèi)、任|0號(hào)《關(guān)于區(qū)縣愛衛(wèi)辦|計(jì)委、財(cái)| | |
| 理 |務(wù)落實(shí),能承擔(dān)起愛|人員編制問(wèn)題的批復(fù)》|局 | | |
| 科 |衛(wèi)會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌|配足。經(jīng)費(fèi)要納入政府| | | |
| 學(xué) |協(xié)調(diào)的任務(wù)。街道辦|計(jì)劃。市、區(qū)、縣愛衛(wèi)| | | |
| |事處,居委會(huì)有專(|辦要配備汽車及必要的| | | |
| |兼)職愛國(guó)衛(wèi)生工作|通訊設(shè)備,辦公用房等| | | |
| |人員。 |,便于工作,同時(shí),合| | | |
| | |理解決愛衛(wèi)人員的福利| | | |
| | |待遇。街、鎮(zhèn)要按市下| | | |
| | |達(dá)編制配足愛衛(wèi)人員,| | | |
| | |利于各項(xiàng)工作的落實(shí)。| | | |
| | |要穩(wěn)定市容衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)| | | |
| | |伍,并切實(shí)解決經(jīng)費(fèi)。| | | |
| | | | | | |
| |----------------------------------|
| | 4.各委員部門、| 各委員部門及機(jī)關(guān)團(tuán)|各委員 |主管區(qū)|91年起|
| |各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事|體要設(shè)立和加強(qiáng)愛衛(wèi)機(jī)|部門 |長(zhǎng)、主| |
| |業(yè)等單位愛衛(wèi)會(huì)組織|構(gòu),并根據(jù)上一級(jí)愛衛(wèi)| |管領(lǐng)導(dǎo)| |
| |健全,把愛國(guó)衛(wèi)生工|會(huì)的要求,開展正常的| | | |
| |作納入本部門工作計(jì)|工作,保證本部門、本| | | |
| |劃,衛(wèi)生制度落實(shí)。|單位的工作成效。 | | | |
| |----------------------------------|
| | 5.全市愛國(guó)衛(wèi)生| 市、區(qū)、委、辦要制|市、區(qū)政|主管 |92年起|
| |工作有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年|訂三年創(chuàng)建規(guī)劃,確定|府、委、|領(lǐng)導(dǎo) | |
| |度計(jì)劃,實(shí)行目標(biāo)管|每年工作重點(diǎn),并由委|辦、局 | | |
| |理,建立承包責(zé)任制|、辦、區(qū)、局自行組織| | | |
| |,定期檢查落實(shí)。年|屬下單位簽訂目標(biāo)管理| | | |
| |度愛國(guó)衛(wèi)生工作成效|責(zé)任狀,一年檢查驗(yàn)收| | | |
| |顯著,有明顯的健康|兩次。 | | | |
| |效益和社會(huì)效益。 | | | | |
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| | 1.市健康教育工| 要繼續(xù)加強(qiáng)市健康教|各區(qū)、街|主管 |92年起|
| |作任務(wù)、經(jīng)費(fèi)落實(shí),|育所的建設(shè),提高宣傳|,市衛(wèi)生|領(lǐng)導(dǎo) | |
| |有適應(yīng)工作需要的健|工作質(zhì)量和擴(kuò)大宣傳面|局,健康| | |
| |康教育工作人員和設(shè)|,全市所有街道要成立|教育所、| | |
| |備。區(qū)、街有人負(fù)責(zé)|健康教育協(xié)會(huì),有專職|市、區(qū)防| | |
| |健康教育工作,全市|或兼職人員抓衛(wèi)生宣傳|疫站,民| | |
| |基本形成健康教育網(wǎng)|工作。 |政局 | | |
| |絡(luò)。 | | | | |
| |----------------------------------|
| | 2.中小學(xué)生健康| 中小學(xué)要按國(guó)家教學(xué)|市教委、|主管 |92年起|
| |教育開課率達(dá)100|大綱把健康教育納入正|市、區(qū)教|領(lǐng)導(dǎo) | |
| |%。做到有課本、有|常的課程安排,每區(qū)要|育局、健| | |
| |教率、有課時(shí)、有評(píng)|培養(yǎng)一至兩間重點(diǎn)學(xué)校|康教育所| | |
| |價(jià)。 |,并組織教學(xué)示范和學(xué)| | | |
| | |生知識(shí)測(cè)驗(yàn)等活動(dòng),提| | | |
| | |高衛(wèi)生知識(shí)教學(xué)質(zhì)量。| | | |
| |----------------------------------|
| 二 | 3.各級(jí)醫(yī)院的門| 推廣荔灣區(qū)婦幼保?。?、區(qū)衛(wèi)|主管 |91年起|
| 、 |診、病房,應(yīng)有疾?。旱墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn),市、區(qū)|生局、?。I(lǐng)導(dǎo) | |
| 健 |防治知識(shí)專欄和資料|醫(yī)院要開展經(jīng)常性的衛(wèi)|康教育所| | |
| 康 |,采取口頭、文字、|生宣傳活動(dòng),并把宣傳|,各委、| | |
| 教 |聲象等形式向病人及|工作納入醫(yī)院規(guī)范管理|辦 | | |
| 育 |家屬開展健康教育。|。 | | | |
| 效 |----------------------------------|
| 果 | 4.市區(qū)每個(gè)街道| 同左。有條件的單位|市健康教|各單位|91年起|
| 明 |辦事處應(yīng)有一塊健康|,成舉辦短期衛(wèi)生知識(shí)|育所,各|主管 | |
| 顯 |教育專欄,并定期更|講習(xí)班,有效地提高市|街道辦事|領(lǐng)導(dǎo) | |
| |新內(nèi)容。 |民的自我保健能力。 |處,各主| | |
| | 5.廠礦企事業(yè)單| |管局,新| | |
| |位利用宣傳欄、廠報(bào)| |聞、廣播| | |
| |、廣播站等形式定期| |電視、文| | |
| |開展健康教育,對(duì)接| |化、園林| | |
| |觸有毒害作業(yè)工人系| |、旅游部| | |
| |列健康教育率達(dá)95| |門,車站| | |
| |%以上。 | |、機(jī)場(chǎng)、| | |
| | 6.市報(bào)有健康教| |港口 | | |
| |育欄目,每周至少一| | | | |
| |期,市廣播電臺(tái)有衛(wèi)| | | | |
| |生與健康節(jié)目,每天| | | | |
| |至少一次;市電視臺(tái)| | | | |
| |有健康教育專題節(jié)目| | | | |
| |,每天至少兩次;電| | | | |
| |影院加映健康教育幻| | | | |
| |燈、衛(wèi)生宣傳標(biāo)語(yǔ)等| | | | |
| |,每周至少一次;主| | | | |
| |要街道、公園、車站| | | | |
| |、機(jī)場(chǎng)、港口、旅游| | | | |
| |點(diǎn)等有衛(wèi)生宣傳標(biāo)語(yǔ)| | | | |
| |牌或櫥窗;全市有健| | | | |
| |康教育社區(qū)示范點(diǎn)。| | | | |
| |----------------------------------|
| | 7.廣泛開展控制| 一、把勸阻吸煙活動(dòng)|機(jī)場(chǎng)、火|各單位|92年起|
| |吸煙宣傳教育?;疖嚕鳛楣矆?chǎng)所愛衛(wèi)工作|車站、港|主管 | |
| |站、長(zhǎng)途汽車站、機(jī)|評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)之一,并定期|口、汽車|領(lǐng)導(dǎo) | |
| |場(chǎng)、港口(以上含售|進(jìn)行檢查評(píng)比。 |站、廣播| | |
| |票處)、影劇院、大| 二、各大公共場(chǎng)所室|電視局、| | |
| |中商場(chǎng)等公共場(chǎng)所無(wú)|內(nèi)禁止吸煙,并張貼禁|報(bào)社、文| | |
| |吸煙單位率達(dá)90%|煙標(biāo)志。 |化局、商| | |
| |以上。全市電視臺(tái)、| 三、對(duì)在火車站、長(zhǎng)|委、工商| | |
| |廣播電臺(tái)、報(bào)刊及主|途汽車站、機(jī)場(chǎng)、港口|局 | | |
| |要街道上無(wú)煙草廣告|、影劇院、大、中商場(chǎng)| | | |
| |。 |等單位吸煙者給予勸阻| | | |
| | |,并在上述單位開展“| | | |
| | |無(wú)煙單位”競(jìng)賽活動(dòng)。| | | |
| | | 四、廣播、電視、報(bào)| | | |
| | |刊及主要街道無(wú)香煙廣| | | |
| | |告。 | | | |
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| | 1.有健全的市容| 一、組織對(duì)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍|市、區(qū)建|各主管|91年起|
| |、環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),按國(guó)家|情況的全面調(diào)查,落實(shí)|委、環(huán)衛(wèi)|領(lǐng)導(dǎo) | |
| |有關(guān)規(guī)定配足市容管|編制、人員經(jīng)費(fèi)、用房|局、編委| | |
| |理監(jiān)察隊(duì)伍和環(huán)衛(wèi)專|等。 |,各區(qū)政| | |
| |業(yè)隊(duì)伍。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)| 二、市、區(qū)政府要按|府 | | |
| |家有關(guān)市容和環(huán)衛(wèi)的|實(shí)際需要,加快環(huán)衛(wèi)基| | | |
| |法規(guī)。 |本設(shè)施的建設(shè)。 | | | |
| | | 三、確保馬路建成一| | | |
| | |條,保潔一條,并提高| | | |
| | |保潔質(zhì)量。 | | | |
| | | 四、配足市容管理監(jiān)| | | |
| | |察人員,加強(qiáng)市容巡查| | | |
| | |管理。 | | | |
| | | 五、定期舉辦環(huán)衛(wèi)工| | | |
| | |人文化補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班| | | |
| | |,增強(qiáng)職工責(zé)任感和提| | | |
| | |高文化技術(shù)素質(zhì)。 | | | |
| |----------------------------------|
| | 2.市區(qū)、街巷有| 同左。 |市、區(qū)建|各主管|91年起|
| |足夠的封閉式垃圾容| |委,市、|領(lǐng)導(dǎo) | |
| |器、果皮箱,環(huán)衛(wèi)設(shè)| |區(qū)環(huán)衛(wèi)局| | |
| |施完好率達(dá)98%以| |,各街道| | |
| |上,做到定期洗掃、| |辦事處 | | |
| |消殺,周圍無(wú)暴露垃| | | | |
| |圾、無(wú)蠅蛆。 | | | | |
| |----------------------------------|
| | 3.城市街巷專業(yè)| 同左。 |市、區(qū)環(huán)|處主管|91年起|
| |或民辦的清掃保潔人| 垃圾、糞便實(shí)行無(wú)害|衛(wèi)局、街|領(lǐng)導(dǎo) | |
| |員要定人、定崗,清|化處理。 |道辦事處| | |
| |掃保潔率達(dá)98%以| | | | |
| |上。 | | | | |
| | 4.市區(qū)垃圾做到| | | | |
| |日產(chǎn)日清,清運(yùn)率達(dá)| | | | |
| |100%。糞便做到| | | | |
| |及日清運(yùn)。 | | | | |
| |----------------------------------|
| | 5.沿街單位門前| 一、落實(shí)“門前三包|市建委,|各有關(guān)|91年起|
| |衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí),合|”責(zé)任制。臨馬路單位|市、區(qū)環(huán)|部門主| |
| |格率達(dá)100%。機(jī)|要負(fù)責(zé)門前人行道的管|衛(wèi)局、市|管領(lǐng)導(dǎo)| |
| |關(guān)、團(tuán)體、廠礦、企|理工作,并指定專人負(fù)|公安局、| | |
| |事業(yè)單位、居民區(qū)和|責(zé)。人力不足的單位,|市公商局| | |
| |部隊(duì)軍營(yíng)“門內(nèi)達(dá)標(biāo)|聯(lián)合雇請(qǐng)衛(wèi)生執(zhí)勤人員|、市政局| | |
| |”率90%以上。 |進(jìn)行流動(dòng)巡查。并注意|市城管辦| | |
| | 6.市容清潔整齊|做好陳舊路牌、廣告的|城監(jiān)大隊(duì)| | |
| |,市區(qū)街道路面平整|處理工作,嚴(yán)禁亂擺賣|,各主管| | |
| |,無(wú)污水坑凹,無(wú)亂|。 |單位,部| | |
| |堆亂放、亂扔亂倒、| |隊(duì),各街| | |
| |亂挖亂占、亂搭亂建| |道 | | |
| |亂設(shè)攤點(diǎn)、亂掛衣物| | | | |
| |、亂寫亂畫亂貼及隨| | | | |
| |地吐痰現(xiàn)象。標(biāo)語(yǔ)及| | | | |
| |廣告牌掛、設(shè)在指定| | | | |
| |地點(diǎn)。 | | | | |
| |----------------------------------|
| 三 | | 二、市區(qū)城監(jiān)隊(duì)伍堅(jiān)|辦事處,|主管 |91年起|
| 、 | |持每天巡查,對(duì)違章者|各有關(guān)單|領(lǐng)導(dǎo) | |
| 市 | |進(jìn)行處罰。 |位。 | | |
| 容 | | 三、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)交通和| | | |
| 環(huán) | |靜態(tài)交通的管理,嚴(yán)禁| | | |
| 境 | |亂停放車輛。 | | | |
| 整 | | 四、繼續(xù)開展創(chuàng)建衛(wèi)| | | |
| 潔 | |生模范單位、衛(wèi)生先進(jìn)| | | |
| 、 | |單位活動(dòng)。衛(wèi)生先進(jìn)單| | | |
| 優(yōu) | |位每年要遞增10%以| | | |
| 美 | |上。 | | | |
| |----------------------------------|
| | 7.按國(guó)家規(guī)定建| 一、按建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn),|市建委、|各主管|92年起|
| |設(shè)足量的公共廁所,|逐年進(jìn)行改造、建設(shè),|市環(huán)衛(wèi) |部門 | |
| |并有專人保潔;地面|有計(jì)劃地興建一批標(biāo)準(zhǔn)|局,各區(qū)| | |
| |整潔;地面整潔,無(wú)|較高的收費(fèi)廁所,并按|政府 | | |
| |污物;大便池有隔斷|市環(huán)衛(wèi)局編訂的廁所管| | | |
| |,四周墻壁清潔,便|理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。 | | | |
| |器、便池內(nèi)無(wú)積糞;| 二、逐步接收改造地| | | |
| |基本無(wú)臭味;無(wú)蠅蛆|鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)戶廁所并納| | | |
| |;清掏合格率過(guò)10|入規(guī)范管理。 | | | |
| |0%。水沖式廁所普| 三、繼續(xù)開展廁所管| | | |
| |及率這70%以上,|理競(jìng)賽活動(dòng),定期組織| | | |
| |有洗手設(shè)施,各類設(shè)|檢查評(píng)比,提高廁所管| | | |
| |施完好率達(dá)95%以|理水平。 | | | |
| |上。 | | | | |
| |----------------------------------|
| | 8. 制訂垃圾、 | 垃圾填埋處理率達(dá)9|市建委、|主管 |92年起|
| |糞便無(wú)害化處理規(guī)劃|5%以上,除管好老虎|市環(huán)衛(wèi)局|領(lǐng)導(dǎo) | |
| |,無(wú)垃圾無(wú)害化處理|窿,大田山垃圾場(chǎng)外,| | | |
| |率達(dá)50%以上(處|要繼續(xù)建設(shè)好李坑填埋| | | |
| |理方法:高溫堆肥、|場(chǎng)和搞好新填埋場(chǎng)的規(guī)| | | |
| |衛(wèi)生填埋、垃圾焚燒|劃建設(shè),對(duì)垃圾焚燒處| | | |
| |);糞便地害化處理|下進(jìn)行可行性研究,提| | | |
| |率達(dá)60%以上(處|出初步方案。 | | | |
| |理方法:密閉貯存、| 加強(qiáng)余泥渣土的統(tǒng)管| | | |
| |厭氧消化、沼氣凈化|工作,做到市區(qū)道路、| | | |
| |池、三格化糞池等)|市效公路、城鄉(xiāng)結(jié)合部| | | |
| |。 |無(wú)渣土堆積。 | | | |
| | 9.有完整的垃圾| 擴(kuò)大珠江水面垃圾打| | | |
| |、糞便處理的技術(shù)資|撈范圍,加強(qiáng)監(jiān)督工作| | | |
| |料(處理場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)|,保持海印橋至鵝潭水| | | |
| |計(jì)資料、處理效果的|域清潔。 | | | |
| |衛(wèi)生監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)資料、| 市區(qū)糞便無(wú)害化處理| | | |
| |處理場(chǎng)運(yùn)行管理的記|率達(dá)100%,城鄉(xiāng)結(jié)| | | |
| |錄資料)。 |合部無(wú)害化處理率達(dá)8| | | |
| | |0%以上。 | | | |
| |----------------------------------|
| | 10.城區(qū)綠化覆| 新開馬路綠化用地(|市園林局| 主管 |91年起|
| |蓋率達(dá)25%以上,|指占地面積)不少于1|、市規(guī)劃| 領(lǐng)導(dǎo) | |
| |人均綠地面積達(dá)4平|5%,并及時(shí)做好缺株|局 | | |
| |方米以上(考核老城|補(bǔ)穴和清理殘枝敗葉工| | | |
| |改造城區(qū)的此兩項(xiàng)指|作,開發(fā)小區(qū)按國(guó)家標(biāo)| | | |
| |標(biāo)時(shí),可由主管部門|準(zhǔn)規(guī)劃面積種植花草樹| | | |
| |依具體情況區(qū)別對(duì)待|木。樓房、住宅積極提| | | |
| |);新建城區(qū)綠化面|倡、推廣陽(yáng)臺(tái)立體綠化| | | |
| |積達(dá)總用地面積的3|和建設(shè)天臺(tái)花園,擴(kuò)大| | | |
| |0%以上,老城改造|綠化面積。建設(shè)好十大| | | |
| |城區(qū)達(dá)25%以上;|出口處綠化小島。 | | | |
| |適量的街頭小品設(shè)置| | | | |
| |;已建成一批當(dāng)?shù)厥冢?| | | |
| |予的“花園式單位”| | | | |
| |,并逐年增多。 | | | | |
| |綠化覆蓋率=公共綠| | | | |
| |化地面積+行道樹面| | | | |
| |積+零星樹木面積 | | | | |
| | -------| | | | |
| | 市建城區(qū)面積 | | | | |
| | ×100%(“公 | | | | |
| |共綠地面積”指公園| | | | |
| |、動(dòng)物園、植物園等| | | | |
| |的綠化面積) | | | | |
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| | 1.市政府將環(huán)境| 1.將環(huán)境保護(hù)工作|市計(jì)委 |主管 |91年起|
| |保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)|納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)| |領(lǐng)導(dǎo) | |
| |濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。|展規(guī)劃。 | | | |
| | 2.有健全的環(huán)境| 2.認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家|市政府,| |91年起|
| |保護(hù)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制| 環(huán)保法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)|市法制局| | |
| |、人員、經(jīng)費(fèi)。 |于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)|、市環(huán)保| | |
| | 3.疏通環(huán)保資金|工作的決定》,制定地|辦 | | |
| |渠道,實(shí)行城市環(huán)境|方環(huán)保法規(guī),劃分大氣| | | |
| |整治。 |、水、噪聲環(huán)境功能區(qū)| | | |
| | 4.認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)|,對(duì)功能區(qū)實(shí)行目標(biāo)管| | | |
| |家 環(huán)保法》和國(guó)務(wù)院|理。全市的環(huán)境保護(hù)工| | | |
| |《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)|作實(shí)施監(jiān)督管理,保護(hù)| | | |
| |境保護(hù)工作的決定》|公民合法的環(huán)境權(quán)益。| | | |
| |,保護(hù)公民合法的環(huán)| 3.健全市、區(qū)、縣|市、區(qū)、| |91年起|
| |境權(quán)益。 |環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),并落實(shí)|縣編委,| | |
| | 5.積極治理廢氣|編制、人員和經(jīng)費(fèi)。 |市、區(qū)、| | |
| |、廢水、廢渣和噪聲| 4.增加市區(qū)禁鳴路|縣 | |91年起|
| |污染。城市環(huán)境綜合|段,加強(qiáng)對(duì)禁鳴路段管|財(cái)政局 | | |
| |整治有規(guī)劃、有目標(biāo)|理。 |市公安局| | |
| |、有措施。 | 5.市區(qū)“十大”進(jìn)|市政府辦| |91年起|
| | 6.有完善的突發(fā)|出口處有二分之一建立|公廳、市| |93年起|
| |性污染事故應(yīng)急處理|機(jī)動(dòng)車尾檢測(cè)站和汽車|公安局 | | |
| |系統(tǒng)(含設(shè)施、手段|清洗場(chǎng),汽車尾氣檢測(cè)| | | |
| |、制度),基本消除|達(dá)標(biāo)率大于80%。 | | | |
| |環(huán)境污染事故隱患,| 6.抓好重點(diǎn)行業(yè)和| | |91- |
| |,近兩年沒(méi)有發(fā)生重|重點(diǎn)企業(yè)的污染治理,|12個(gè)大| |93年 |
| |大污染事故。 |開展十二個(gè)大氣污染大|氣污染大| | |
| | 7.環(huán)境保護(hù)有明|戶的污染治理,十二個(gè)|戶,12| | |
| |顯成效,按附表1~|水污染大戶要基本治理|個(gè)水污染| | |
| |13項(xiàng)綜合得分不得|好,全市工業(yè)廢水處理|大戶 | | |
| |低于12分。 |率達(dá)到65%。 | | | |
| | | 7.完成東方橡膠廠|有關(guān)工業(yè)| |91- |
| | |、橡膠二廠煉膠車間、|局(總公| |93年 |
| | |星星冶煉廠、廣州銅材|司)市經(jīng)| | |
| | |廠電解車間、廣州油墨|委,有關(guān)| | |
| | |廠等污染擾民工廠(車|工業(yè)局(| |91- |
| | |間)的搬遷。 |總公司)| |93年 |
| | | 8.提高城市民用氣|市公用事| | |
| | |化率,加快吉山油制氣|業(yè)局 | | |
| 四 | |工程及市中心區(qū)煤氣管| | | |
| 、 | |網(wǎng)建設(shè)。1993年完| | | |
| 環(huán) | |成市區(qū)33萬(wàn)戶居民燃| | | |
| 境 | |用煤氣供應(yīng)。 | | | |
| 保 | | 建成員村17萬(wàn)噸/|市燃料總| |91- |
| 護(hù) | |年生產(chǎn)能力的蜂窩煤生|公司 | |93年 |
| 工 | |產(chǎn)線,解決天河區(qū)、東| | | |
| 作 | |山區(qū)居民燃煤二氧化硫| | | |
| 成 | |污染。 | | | |
| 果 | | 9.提高城市污水處|市政管理| | |
| 顯 | |理率,加快城市污水處|局 | | |
| 著 | |理廠建設(shè)。完成大坦沙| | | |
| | |污水處理廠日處理量2| | | |
| | |5萬(wàn)噸擴(kuò)建工程;完成| | | |
| | |廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污| | | |
| | |水處理工程;建設(shè)獵德| | | |
| | |污水處理廠。 | | | |
| | | 10.建設(shè)員材熱電|廣州經(jīng)濟(jì)| |91- |
| | |并供工程,擴(kuò)大兩村熱|技術(shù)開發(fā)| |93年 |
| | |電并供范圍。 |區(qū) | | |
| | | 11.加強(qiáng)對(duì)飲食大|市計(jì)委、| |91年起|
| | |排檔污染治理的監(jiān)督管|市電力開| | |
| | |理,沒(méi)有防治污染設(shè)施|發(fā)公司各| | |
| | |的大飲食大排檔不準(zhǔn)開|區(qū)人民政| | |
| | |業(yè),已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照但|府。 | | |
| | |污染擾民嚴(yán)重的飲食大| | | |
| | |排檔要限期整治,逾期| | | |
| | |仍未治理達(dá)到要求的,| | | |
| | |應(yīng)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 | | | |
| | | 12.鞏固和擴(kuò)大市|市、區(qū)工| |91年起|
| | |區(qū)煙塵控制街、噪聲控|商局,各| | |
| | |制街建設(shè)。1993年|區(qū)環(huán)保部| | |
| | |,市區(qū)70%的行政街|門 | | |
| | |建成噪聲控制街,89| | | |
| | |%的行政街建成煙塵控| | | |
| | |制街。 | | | |
| | | 東山區(qū)、越秀區(qū)要鞏|東山區(qū)、| |91- |
| | |固、提高已建成的煙塵|越秀區(qū)人| |93年 |
| | |控制街、噪聲控制街建|民政府 | | |
| | |設(shè)水平。 | | | |
| | | 荔灣區(qū)完成創(chuàng)建噪聲|荔灣區(qū)人| |91- |
| | |控制街4條。 |民政府 | |93年 |
| | | 海珠區(qū)完成創(chuàng)建噪聲|海珠區(qū)人| |91- |
| | |控制街3條,完成創(chuàng)建|民政府 | |93年 |
| | |煙塵控制街1條。 | | | |
| | | 天河區(qū)完成創(chuàng)建噪聲|天河區(qū)人| |91- |
| | |控制街2條 |民政府 | |93年 |
| | | 芳村區(qū)完成創(chuàng)建噪聲|芳村區(qū)人| |91- |
| | |控制街2條。 |民政府 | |93年 |
| | | 白云區(qū)完成創(chuàng)建噪聲|白云區(qū)人| |91- |
| | |控制街2條。完成創(chuàng)建|民政府 | |93年 |
| | |煙塵控制街1條。 | | | |
| | | 黃埔區(qū)完成創(chuàng)建噪聲|黃埔區(qū)人| |91- |
| | |控制街2條。 |民政府 | |93年 |
| | | 開發(fā)區(qū)完成創(chuàng)建噪聲|廣州經(jīng)濟(jì)| |91- |
| | |街1條。 |技術(shù)開發(fā)| |93年 |
| | | |區(qū) | | |
| | | 13.耗煤大戶要進(jìn)|耗煤大戶| |91- |
| | |行粉煤灰綜合利用。1|,廣州發(fā)| |93年 |
| | |993年廣州發(fā)電廠粉|電廠 | | |
| | |煤灰綜合利用率要達(dá)到| | | |
| | |30%。 | | | |
| | | 14.建成廣州港含|廣州港務(wù)| |91- |
| | |油污水,生活污水和固|局 | |93 |
| | |體廢物處理工程。 | | | |
| | | 15.制定有效的防|環(huán)保辦、| |91- |
| | |止污染事故管理規(guī)范,|各用汕大| |93年 |
| | |加強(qiáng)對(duì)排污大戶和用油|戶、排污| | |
| | |單位的監(jiān)督管理,定期|大戶 | | |
| | |抽查。排污大戶和重點(diǎn)| | | |
| | |用油儲(chǔ)油大戶及其上級(jí)| | | |
| | |主管部門要制定本部門| | | |
| | |,本單位防止污染事故| | | |
| | |發(fā)生的管理制度和崗位| | | |
| | |責(zé)任制,切實(shí)做到措施| | | |
| | |落實(shí),人員落實(shí)。一旦| | | |
| | |發(fā)生污染事故,要有控| | | |
| | |制事故的應(yīng)急處理措施| | | |
| | |。 | | | |
---------------------------------------
| | 1.旅店、商場(chǎng)、| 各公共場(chǎng)所主管部門|省、市旅| 主管 | |
| |舞廳、理發(fā)店、旅游|要有主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人|游局、市| 領(lǐng)導(dǎo) | |
| |場(chǎng)、影劇院、火車站|員負(fù)責(zé)具體衛(wèi)生管理工|服務(wù)局、| | |
| |、港口、機(jī)場(chǎng),按國(guó)|作,落實(shí)崗位責(zé)任制。|市、區(qū)衛(wèi)| | |
| |務(wù)院頒布的《公共場(chǎng)|每月、每季度組織檢查|生局、防| | |
| 五 |所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)|評(píng)比,并適當(dāng)進(jìn)行突擊|疫站,市| | |
| 、 |定,領(lǐng)取“公共場(chǎng)所|檢查,各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到|一、二商| | |
| 公 |衛(wèi)生許可證”有證率|國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(同左)要求|局,文化| | |
| 共 |達(dá)100%。 |,連續(xù)三次檢查不合格|局,市公| | |
| 場(chǎng) | 2.公共場(chǎng)所直接|者責(zé)令停止?fàn)I業(yè)并通報(bào)|用事業(yè)局| | |
| 所 |為顧客服務(wù)的從業(yè)人|批評(píng)。 |、市自來(lái)| | |
| 、 |員應(yīng)具有衛(wèi)生部門核| |水公司,| | |
| 飲 |發(fā)的健康合格證,有| |車站、港| | |
| 用 |證率達(dá)100%。 | |口、機(jī)場(chǎng)| | |
| 水 | 3.公共場(chǎng)所直接| |及有關(guān)公| | |
| 衛(wèi) |為顧客服務(wù)的從業(yè)人| |共場(chǎng)所主| | |
| 生 |員凡患有病毒性肝炎| |管部門 | | |
| |、痢疾、傷寒、活動(dòng)| | | | |
| |性肺結(jié)核、化膿性或| | | | |
| |滲出性皮膚病及接觸| | | | |
| |性傳染的皮膚病者,| | | | |
| |應(yīng)及時(shí)調(diào)離,調(diào)離率| | | | |
| |達(dá)100%。 | | | | |
| | 4.公共場(chǎng)所直接| | | | |
| |為顧客服務(wù)的從業(yè)人| | | | |
| |員應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)| | | | |
| |,自1990年起,| | | | |
| |每?jī)赡陱?fù)訓(xùn)一次,培| | | | |
| |訓(xùn)率達(dá)98%以上。| | | | |
| | 5.各類公共場(chǎng)所| | | | |
| |的主要衛(wèi)生指標(biāo)應(yīng)達(dá)| | | | |
| |到國(guó)家公共場(chǎng)所衛(wèi)生| | | | |
| |標(biāo)準(zhǔn)的要求,各類場(chǎng)| | | | |
| |所總合格率達(dá)90%| | | | |
| |以上。 | | | | |
| |總合格率= | | | | |
| | 合格樣品數(shù) | | | | |
| | -------- | | | | |
| | 監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)樣品數(shù) | | | | |
| | ×100% | | | | |
| | 6.各類公共場(chǎng)所| | | | |
| |應(yīng)建立相應(yīng)的衛(wèi)生制| | | | |
| |度,有專兼職清掃、| | | | |
| |保潔和監(jiān)督檢查人員| | | | |
| |。 | | | | |
| | 7.旅店: | | | | |
| | (1)公用茶具、| | | | |
| |毛巾、拖鞋進(jìn)行消毒| | | | |
| |; | | | | |
| | (2)被套、枕套| | | | |
| |(巾)、床單等床上| | | | |
| |用品至少一客一換,| | | | |
| |長(zhǎng)住客每周一換; | | | | |
| | (3)無(wú)洗浴設(shè)施| | | | |
| |的客房,每床備用不| | | | |
| |同標(biāo)記的臉盆和腳盆| | | | |
| |。 | | | | |
| | 8.影劇院: | | | | |
| | (1)場(chǎng)次間隔時(shí)| | | | |
| |間不少于30分鐘;| | | | |
| | (2)禁止吸煙;| | | | |
| | (3)觀眾廳座位| | | | |
| |在800個(gè)以上的應(yīng)| | | | |
| |有機(jī)械通風(fēng)或空調(diào)裝| | | | |
| 符 |置; | | | | |
| 合 | (4)立體影院供| | | | |
| 要 |觀眾使用的眼鏡,每| | | | |
| 求 |場(chǎng)使用后須用紫外線| | | | |
| |消毒。 | | | | |
| | 9.舞廳: | | | | |
| | (1)有機(jī)械通風(fēng)| | | | |
| |或空調(diào)裝置; | | | | |
| | (2)禁止吸煙;| | | | |
| | (3)飲具進(jìn)行消| | | | |
| |毒。 | | | | |
| | 10.理發(fā)店: | | | | |
| | (1)理發(fā)刀具用| | | | |
| |后及時(shí)消毒,不得檢| | | | |
| |出大腸菌群和金黃色| | | | |
| |葡萄球菌; | | | | |
| | (2)備有供患頭| | | | |
| |癬等皮膚病的顧客專| | | | |
| |用的理發(fā)用具,標(biāo)志| | | | |
| |明顯,用后立即消毒| | | | |
| |; | | | | |
| | (3)毛巾一客一| | | | |
| |換一消毒。毛巾細(xì)菌| | | | |
| |總數(shù)不超過(guò)500個(gè)| | | | |
| |/25平方厘米; | | | | |
| | (4)工作人員操| | | | |
| |作時(shí)穿工作服,清面| | | | |
| |時(shí)戴口罩; | | | | |
| | (5)燙發(fā)場(chǎng)所設(shè)| | | | |
| |有機(jī)械通風(fēng)裝置。 | | | | |
| | 11.游泳池: | | | | |
| | (1)池水余氯:| | | | |
| |游離余氯0.4-0| | | | |
| |.6mg/1,化合| | | | |
| |性余氯在1.0mg| | | | |
| |/1以上; | | | | |
| | (2)池水細(xì)菌總| | | | |
| |數(shù)不超過(guò)1000個(gè)| | | | |
| |/m1; | | | | |
| | (3)池水總大腸| | | | |
| |菌群不超過(guò)18個(gè)/| | | | |
| |1; | | | | |
| | (4)池水渾沌度| | | | |
| |不大于5度; | | | | |
| | (5)禁止出租游| | | | |
| |泳衣褲。 | | | | |
| | 12.商場(chǎng): | | | | |
| | (1)營(yíng)業(yè)面積大| | | | |
| |于800平方米的商| | | | |
| |場(chǎng)應(yīng)有機(jī)械通風(fēng)或空| | | | |
| |調(diào)裝置; | | | | |
| | (2)大、中型商| | | | |
| |場(chǎng)應(yīng)設(shè)有公共廁所。| | | | |
| | (3)柜臺(tái)設(shè)置:| | | | |
| |出售食品、藥品、化| | | | |
| |妝品的柜臺(tái)應(yīng)分設(shè)在| | | | |
| |清潔的地方。出售農(nóng)| | | | |
| |藥、油漆、化學(xué)試劑| | | | |
| |的應(yīng)有單獨(dú)售貨室;| | | | |
| | (4)禁止吸煙,| | | | |
| |環(huán)境衛(wèi)生整潔,設(shè)有| | | | |
| |適量果皮箱; | | | | |
| | (5)倉(cāng)庫(kù)有防鼠| | | | |
| |措施。 | | | | |
| | 13.火車站、港| | | | |
| |口、機(jī)場(chǎng)等候室: | | | | |
| | (1)供乘客使用| | | | |
| |的公用茶具應(yīng)進(jìn)行消| | | | |
| |毒; | | | | |
| | (2)等候室內(nèi)C| | | | |
| |O2、照度等指標(biāo)應(yīng)| | | | |
| |符合 | | | | |
| | 國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn); | | | | |
| | (3)廁所采用水| | | | |
| |沖式,保持清潔,有| | | | |
| |通風(fēng)和洗手設(shè)施,蹲| | | | |
| |位符合國(guó)家有關(guān)部門| | | | |
| |要求; | | | | |
| | (4)設(shè)有適量果| | | | |
| |皮箱,室內(nèi)、外環(huán)境| | | | |
| |整潔; | | | | |
| | (5)禁煙標(biāo)志明| | | | |
| |顯,有勸阻吸煙措施| | | | |
| |。 | | | | |
| | 15.飲用水衛(wèi)生| | | | |
| |: | | | | |
| | (1)有?。ㄊ校?| | | |
| |人大或政府頒布的有| | | | |
| |關(guān)飲用水水源衛(wèi)生防| | | | |
| |護(hù)和高層樓房二次供| | | | |
| |水衛(wèi)生管理的規(guī)定,| | | | |
| |并認(rèn)真貫徹實(shí)施; | | | | |
| | (2)全市飲用水| | | | |
| |末梢水渾沌度、細(xì)菌| | | | |
| |總數(shù)、總大腸菌群、| | | | |
| |游離余氯總合格率連| | | | |
| |續(xù)三年達(dá)98%以上| | | | |
| |; | | | | |
| | (3)衛(wèi)生部門對(duì)| | | | |
| |全市飲用水末梢水和| | | | |
| |高層樓房二次供水監(jiān)| | | | |
| |測(cè)點(diǎn)數(shù)、監(jiān)測(cè)頻率符| | | | |
| |合衛(wèi)生部規(guī)定要求,| | | | |
| |監(jiān)測(cè)資料齊全; | | | | |
| | (4)從事供管水| | | | |
| |人員每年進(jìn)行健康檢| | | | |
| |查,有有效的健康證| | | | |
| |,對(duì)傳染病患者應(yīng)及| | | | |
| |時(shí)調(diào)離直接供管水的| | | | |
| |工作崗位; | | | | |
| | (5)二次供水水| | | | |
| |箱有專人負(fù)責(zé)管理,| | | | |
| |加蓋加鎖,至少每年| | | | |
| |清洗消毒一次。 | | | | |
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| | 1.各級(jí)政府及有| 一、加強(qiáng)飲食、食品|市衛(wèi)生 |主管 |91年起|
| |關(guān)部門認(rèn)真貫徹《食|衛(wèi)生的管理,充實(shí)食品|局、服務(wù)|領(lǐng)導(dǎo) | |
| |品衛(wèi)生法》,對(duì)食品|衛(wèi)生監(jiān)督員、檢查員隊(duì)|局、一商| | |
| |衛(wèi)生工作每年計(jì)劃、|伍,提高隊(duì)伍素質(zhì),落|二商局、| | |
| |檢查和總結(jié),集體性|實(shí)市、區(qū)兩級(jí)食品衛(wèi)生|工商局、| | |
| 六 |食物中毒發(fā)生率控制|監(jiān)督管理制度。 |商委、市| | |
| 、 |在7/10萬(wàn)以下,| 二、從事食品生產(chǎn)、|屠宰管理| | |
| 食 |其中微生物食物中毒|經(jīng)營(yíng)的人員,要定期體|處、防疫| | |
| 品 |發(fā)生率控制在5/1|檢,患有傳染性疾病或|站 | | |
| 行 |0萬(wàn)以下。 |長(zhǎng)期“帶菌者”要及時(shí)| | | |
| 業(yè) | 2.食品生產(chǎn)、經(jīng)|調(diào)離工作崗位。 | | | |
| 衛(wèi) |營(yíng)單位領(lǐng)取“衛(wèi)生許| 三、落實(shí)食品衛(wèi)生“| | | |
| 生 |可證”達(dá)100%。|五四”制。定期對(duì)飲食| | | |
| 符 | 3.食品生產(chǎn)、加|從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培| | | |
| 合 |工企業(yè)有健全的衛(wèi)生|訓(xùn)和上崗前培訓(xùn),現(xiàn)職| | | |
| ( |操作規(guī)程,保證食品|人員考試不及格者扣發(fā)| | | |
| 食 |質(zhì)量,產(chǎn)品檢驗(yàn)合格|獎(jiǎng)金,上崗前考核不及| | | |
| 品 |后出廠,全市各類食|格者不準(zhǔn)上崗。 | | | |
| 衛(wèi) |品抽檢合格率達(dá)85| 四、加強(qiáng)餐具消毒管| | | |
| 生 |%以上。 |理,重點(diǎn)管好中小型飲| | | |
| 法 | 4.全市食品生產(chǎn)|食排檔。 | | | |
| ) |、經(jīng)營(yíng)單位(含街頭| 五、凡飲食、食品加| | | |
| |食品車攤)行業(yè)衛(wèi)生|工業(yè)的制作間加工場(chǎng)布| | | |
| |狀況(個(gè)人衛(wèi)生、生|局設(shè)計(jì)要向衛(wèi)生防疫部| | | |
| |熟分開、工具售貨、|門申報(bào)審批,布局不合| | | |
| |防塵防蠅、用具容器|理或不及格者不準(zhǔn)使用| | | |
| |清潔、食品新鮮)達(dá)|。 | | | |
| |標(biāo)率80%以上(國(guó)| 六、包裝食品(含飲| | | |
| |營(yíng)90%以上,集體|料)必須標(biāo)明食品成分| | | |
| |80%以上,個(gè)體7|及食品的生產(chǎn)期、儲(chǔ)存| | | |
| |0%以上)。 |期,及生產(chǎn)廠家的地址| | | |
| | 5.飲食行業(yè)應(yīng)嚴(yán)|。 | | | |
| |把住“病從口入”關(guān)| 七、加強(qiáng)對(duì)畜類屠宰| | | |
| |,做好餐具消毒,各|的管理,進(jìn)一步清理非| | | |
| |類型飲食店餐具消毒|法的屠宰場(chǎng),嚴(yán)禁病死| | | |
| |抽檢合格率平均達(dá)8|畜上市。 | | | |
| |5%以上。 | 八、各項(xiàng)管理指標(biāo)(| | | |
| | 6.食品從業(yè)人員|同左)符合要求。 | | | |
| |上崗前健康體檢率、| | | | |
| |培訓(xùn)率達(dá)98%以上| | | | |
| |,有有效的健康證,| | | | |
| |患有病毒性肝炎、?。?| | | |
| |疾、傷寒、化膿性(| | | | |
| |或滲出性)皮膚病、| | | | |
| |活動(dòng)性肺結(jié)核的從業(yè)| | | | |
| |人員要100%調(diào)離| | | | |
| |直接入口食品工作崗| | | | |
| |位。 | | | | |
| | 7.食品生產(chǎn)、加| | | | |
| |工企業(yè)定型包裝產(chǎn)品| | | | |
| |的標(biāo)志達(dá)標(biāo)率在90| | | | |
| |以上。 | | | | |
| | 8.集貿(mào)市場(chǎng)要有| | | | |
| |完善的上下水、冷藏| | | | |
| |、餐具消毒、垃圾處| | | | |
| |理設(shè)施及專業(yè)衛(wèi)生管| | | | |
| |理人員。街頭食品車| | | | |
| |攤做到亮證(衛(wèi)生許| | | | |
| |可證、體檢證、營(yíng)業(yè)| | | | |
| |執(zhí)照)經(jīng)營(yíng),在密閉| | | | |
| |條件下(亭、隔、棚| | | | |
| |)制作食品,有防塵| | | | |
| |防蠅設(shè)備,采用工具| | | | |
| |售貨,杜絕露天制作| | | | |
| |直接入口食品。 | | | | |
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| | 1.貫徹落實(shí)《中| 充實(shí)防疫隊(duì)伍、落實(shí)|市、區(qū)衛(wèi)|主管 |91年起|
| |華人民共和國(guó)傳染病|層級(jí)疫情管理制度。加|生局、防|領(lǐng)導(dǎo) | |
| |防治法》,配足傳染|強(qiáng)對(duì)易感人群的疫情監(jiān)|疫站 | | |
| |病管理監(jiān)督員,對(duì)執(zhí)|測(cè),做好季節(jié)性的疾?。?| | |
| |法工作有部署、有檢|預(yù)防工作,重點(diǎn)控制登| | | |
| |查,成效顯著。 |革熱病的暴發(fā)流行。各| | | |
| 七 | 2.1990年以|種急性傳染病發(fā)病率和| | | |
| 、 |來(lái),城區(qū)各種急性傳|死亡率較上年有明顯下| | | |
| 認(rèn) |染病總發(fā)病率和死亡|降。霍亂、傷寒、副傷| | | |
| 真 |率較上年分別分下降|寒、痢疾、甲肝等幾種| | | |
| 開 |20%以上和10%|主要腸道傳染病發(fā)病率| | | |
| 展 |以上。 |較上年分別下降20%| | | |
| 傳 | 3.1990年以|和15%左右。各項(xiàng)指| | | |
| 染 |來(lái),城區(qū)主要腸道傳|要求(同左)達(dá)到國(guó)家| | | |
| 病 |染病(霍亂、傷寒、|規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 | | | |
| 防 |副傷寒、痢疾、甲肝| | | | |
| 治 |等)的總發(fā)病率和死| | | | |
| 工 |亡率較上年分別下降| | | | |
| 作 |20%以上和15%| | | | |
| |以上。 | | | | |
| | 4.有流行性出血| | | | |
| |熱發(fā)病的城市,城區(qū)| | | | |
| |滅鼠達(dá)標(biāo)后,年發(fā)?。?| | | |
| |率控制在0.05/| | | | |
| |10萬(wàn)以下。 | | | | |
| | 5.1990年以| | | | |
| |來(lái),城區(qū)無(wú)甲乙類傳| | | | |
| |染病暴發(fā)、流行疫情| | | | |
| |。 | | | | |
| | 6.城區(qū)居民傳染| | | | |
| |病漏報(bào)率低于10%| | | | |
| |,城區(qū)醫(yī)療單位傳染| | | | |
| |病漏報(bào)率低于5%。| | | | |
| | 漏報(bào)率= | | | | |
| | 某病漏報(bào)病例效 | | | | |
| |---------| | | | |
| |某病漏報(bào)病例數(shù)+某| | | | |
| |病已報(bào)病例數(shù) | | | | |
| | ×100% | | | | |
| | 7.城區(qū)無(wú)脊髓灰| | | | |
| |質(zhì)炎病例發(fā)生。 | | | | |
| | 8.城區(qū)計(jì)劃免疫| | | | |
| |工作實(shí)行按日門診接| | | | |
| |種,四苗接種率達(dá)9| | | | |
| |8%以上。預(yù)防接種| | | | |
| |工作要做到一人一針| | | | |
| |一筒。 | | | | |
| |-----------------------------------
| | 1.各級(jí)除害組織| 一、開展除害工作,|市、區(qū)政|主管 |91年起|
| |健全,分工明確,責(zé)|鞏固擴(kuò)大“無(wú)鼠害”和|府,愛衛(wèi)|領(lǐng)導(dǎo) | |
| |任落實(shí),運(yùn)轉(zhuǎn)正常,|“無(wú)四害”區(qū),街的成|生局、防| | |
| |結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件妥善解|果。市每年進(jìn)行兩次全|疫站、街| | |
| |決經(jīng)費(fèi)。 |市性大規(guī)模滅鼠,并組|道辦事處| | |
| | 2.除四害工作有|織檢查驗(yàn)收,做好長(zhǎng)期| | | |
| |長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃|的監(jiān)測(cè)工作。區(qū)、街每| | | |
| |,責(zé)任明確,措施科|季按層級(jí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果| | | |
| |學(xué),成效顯著。 |。 | | | |
| 八 | 3.按照(87)| 二、消滅蚊蠅孳生地| | | |
| 、 |中愛衛(wèi)字第1號(hào)和(|。中小型蚊蠅孳生地治| | | |
| 除 |88)中愛衛(wèi)辦字第|理率達(dá)95%以上。濠| | | |
| 四 |177號(hào)文件規(guī)定的|涌大部分進(jìn)行疏通或改| | | |
| 害 |方法進(jìn)行考核,鼠、|造,使蚊蠅孳生情況得| | | |
| 成 |蠅、蚊、臭蟲、蟑螂|到有效控制。 | | | |
| 績(jī) |密度至少有三種達(dá)到| 三、加強(qiáng)消毒站的建| | | |
| 顯 |國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(其中鼠、|設(shè),擴(kuò)大承包責(zé)任制。| | | |
| 著 |蠅、蚊至少兩種),|機(jī)團(tuán)單位承包率達(dá)80| | | |
| |其它兩種的密度不超|%以上,承包單位及格| | | |
| |過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。|率達(dá)100%。 | | | |
| | 4.鞏固措施落實(shí)| 四、頒布《廣州市消| | | |
| |,有定期的密度監(jiān)測(cè)|毒除害管理暫行條例》| | | |
| |記錄;有精干的專兼|,把除害工作納入規(guī)范| | | |
| |職消殺滅隊(duì)伍;特殊|管理。 | | | |
| |行業(yè)有防鼠、防蠅、| 五、積極開展除害科| | | |
| |防蚊設(shè)施,完好率達(dá)|研工作。擴(kuò)大“無(wú)四害| | | |
| |90以上;定期抽查|”區(qū),全市蠅、鼠和臭| | | |
| |,大部分時(shí)間至少有|蟲密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)| | | |
| |三種病媒密度基本保|以下,蚊基本達(dá)到國(guó)家| | | |
| |持在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以下,|指標(biāo)要求。 | | | |
| |其它兩種不得超過(guò)國(guó)| 六、加強(qiáng)對(duì)消殺專業(yè)| | | |
| |家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。 |隊(duì)伍的管理。凡開展承| | | |
| | |包經(jīng)營(yíng)者,必須經(jīng)愛衛(wèi)| | | |
| | |辦及防疫部門進(jìn)行聯(lián)合| | | |
| | |審批,具備承包資格,| | | |
| | |方可開展承包業(yè)務(wù)。 | | | |
| | | 七、市、區(qū)防疫部門| | | |
| | |要積極開展除害科研活| | | |
| | |動(dòng),指導(dǎo)基層開展除害| | | |
| | |工作。 | | | |
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