• 【發(fā)布單位】80408
• 【發(fā)布文號】同政發(fā)[1991]79號
• 【發(fā)布日期】1991-11-19
• 【生效日期】1991-11-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大同市留宿、客運外國人暫行規(guī)定

 大同市留宿、客運外國人暫行規(guī)定
 
（市政府常務(wù)會議一九九一年十一月十九日通過
 同政發(fā)〔1991〕79號）
 第一章 總則





 第一條 為適應(yīng)對外開放的需要，維護國家安全和社會秩序，保障來同外國人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。



 第二條 留宿、客運外國人的主管機關(guān)是大同市公安局。市政府外事主管部門、旅游、工商行政管理和出租汽車客運管理機關(guān)協(xié)助管理。



 第三條 本規(guī)定中有關(guān)留宿外國人的規(guī)定，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列單位和處所：

 （一）經(jīng)營接待旅客住宿的賓館、旅店、飯店、客棧、招待所等（下稱旅館）；

 （二）機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位；

 （三）居民住所。



 第四條 本規(guī)定中有關(guān)拉運外國人的規(guī)定適用于：

 （一）本市機動車輛；

 （二）在本市運行的外地機動車輛。




 第二章 留宿管理





 第五條 旅館留宿外國人須領(lǐng)取《外國人留宿準(zhǔn)許證》。

 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位因工作需要經(jīng)常性留宿外國人須申領(lǐng)《外國人留宿準(zhǔn)許證》，并只準(zhǔn)留宿與本單位有工作關(guān)系的外國人。



 第六條 申領(lǐng)《外國人留宿準(zhǔn)許證》，應(yīng)向大同市公安局提出申請。經(jīng)大同市公安局和大同市人民政府外事辦公室分別審查同意后，由大同市公安局核發(fā)。



 第七條 留宿外國人單位的處所，必須符合衛(wèi)生防疫和消防安全標(biāo)準(zhǔn)。



 第八條 留宿外國人的旅館須建立治安保衛(wèi)責(zé)任制，經(jīng)常對職工進行安全教育，做好安全保衛(wèi)工作。



 第九條 留宿外國人的旅館須建立外國人住宿管理小組或設(shè)置外國人住宿管理員，并配備精通業(yè)務(wù)、具有一定外語水平的外事業(yè)務(wù)員。



 第十條 未領(lǐng)取《外國人留宿準(zhǔn)許證》的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位臨時留宿外國人，須在四十八小時前向大同市公安局申報，批準(zhǔn)后方可留宿。



 第十一條 旅館、機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位留宿外國人，須查驗住宿人的護照或居留證件，要求住宿人填寫臨時住宿登記表，并于住宿人抵達后二十四小時內(nèi)向大同布公安局出入境管理處報送住宿登記表。



 第十二條 居民家中留宿外國人，須由留宿人或住宿人持住宿人的護照、證件和留宿人的戶口簿到住地公安派出所申報，填寫臨時住宿登記表。城區(qū)、礦區(qū)各街、鎮(zhèn)，南郊區(qū)各鎮(zhèn)及城關(guān)鄉(xiāng)、新榮區(qū)各鎮(zhèn)的申報時限為住宿人抵達后二十四小時內(nèi)；其他各鄉(xiāng)和鎮(zhèn)轄村的申報時限為住宿人抵達后七十二小時內(nèi)。



 第十三條 為外國人的移動性住宿工具提供場地的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人，須于提供場地的二十四小時前向大同市公安局出入境管理處申報。



 第十四條 旅館、機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和居民家中不得留宿未持有效證件的外國人。



 第十五條 公安、外事部門要對旅館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進行檢查，每年對《外國人留宿準(zhǔn)許證》進行一次集中審檢。




 第三章 客運管理





 第十六條 除在本市行政區(qū)域內(nèi)營運的公共汽（電）車和專程拉運外國人進入本市的外地車輛外，其它各類機動車輛，在我市拉運外國人，須申領(lǐng)《外事準(zhǔn)運證》或《臨時外事準(zhǔn)運證》。



 第十七條 經(jīng)營出租機動車客運業(yè)務(wù)的單位、個人或因工作需要經(jīng)常性拉運外國人的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位，向大同市公安局申領(lǐng)《外事準(zhǔn)運證》，經(jīng)大同市公安局和大同市人民政府外事辦公室分別審查批準(zhǔn)后，由大同市公安局核發(fā)。



 第十八條 接待外國人的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人臨時用本單位或個人的機動車輛拉運外國人，須于七十二小時前向大同市公安局申報。其車輛和司機符合規(guī)定條件的，由大同市公安局發(fā)給《臨時外事準(zhǔn)運證》。



 第十九條 《外事準(zhǔn)運證》、《臨時外事準(zhǔn)運證》須貼于機動車前風(fēng)擋玻璃內(nèi)側(cè)右下角處。



 第二十條 拉運外國人車輛須保持車況良好、車容整潔，出租客運車輛，必須配備計價器和滅火器具。



 第二十一條 拉運外國人的機動車駕駛員須具備下列條件：

 （一）有兩年以上駕駛經(jīng)歷，駕駛技術(shù)熟練；

 （二）駕駛機動車未發(fā)生過責(zé)任事故；

 （三）遵紀(jì)守法，待客文明禮貌。



 第二十二條 拉運外國人的出租汽車駕駛員，必須恪守職業(yè)道德、遵守國家外匯管理和物價管理規(guī)定，嚴(yán)格按計價器照章收費。不得向乘客套匯、換匯和索要額外外匯。



 第二十三條 拉運外國人的機動車輛必須在準(zhǔn)運期限和準(zhǔn)運區(qū)域范圍內(nèi)運行，不得拉運無有效旅行證件的外國人前往不對外國人開放的地區(qū)。

 拉運持有效證件的外國人前往不對外國人開放地區(qū)或者拉運外國人途徑不對外國人開放的地區(qū)的，必須按準(zhǔn)運路線運行。



 第二十四條 開往市外的公共汽車不得拉運外國人。



 第二十五條 拉運外國人的車輛如果發(fā)生交通事故，須迅速搶救受傷人員，保護好事故現(xiàn)場，并立即報告公安交通管理機關(guān)及有關(guān)單位。



 第二十六條 領(lǐng)有《外事準(zhǔn)運證》的機動車停駛或變更所有人、使用人時，原所有人應(yīng)向原發(fā)證機關(guān)注銷《外事準(zhǔn)運證》。



 第二十七條 公安、外事部門要對擁有外事準(zhǔn)運車輛的單位、個人執(zhí)行本規(guī)定的情況定期進行檢查，每年對外事準(zhǔn)運車輛進行集中審檢。




 第四章 處罰





 第二十八條 旅館違反本辦法第十一條規(guī)定的，對有關(guān)責(zé)任人員依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》第
二十九條和《山西省
旅館業(yè)治安管理辦法實施細則》第
十三條的有關(guān)規(guī)定，處一百元以下罰款或警告。



 第二十九條 違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條的，依照《
中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》第四十五條的規(guī)定，處責(zé)任者十元以上五十元以下的罰款或警告。



 第三十條 違反本辦法第二十三條拉運無有效旅行證件的外國人前往不對外國人開放地區(qū)的，依照《
中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》第四十九條的規(guī)定，處責(zé)任者三十元以上一百元以下的罰款或警告。

 違反本辦法第二十三條的其它規(guī)定、第二十四條規(guī)定的，對行為人和有關(guān)責(zé)任人處十元以上五十元以下罰款或警告。



 第三十一條 機關(guān)、團體違反本辦法第五條、第十條、第十六條、第二十六條規(guī)定，旅館以外的企業(yè)事業(yè)單位違反第十一條規(guī)定，處行為人和有關(guān)責(zé)任人員三十元以上一百元以下罰款或警告。



 第三十二條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，處行為人和有關(guān)責(zé)任人十元以上五十元以下罰款或警告。



 第三十三條 出借、轉(zhuǎn)讓《外國人留宿準(zhǔn)許證》、《外事準(zhǔn)運證》、《臨時外事準(zhǔn)運證》和使用其他單位、其他車輛的上列證件的，處行為人和有關(guān)責(zé)任人員三十元以上一百元以下罰款或警告。



 第三十四條 違反本辦法第二十二條規(guī)定的，由工商行政管理機關(guān)、物價管理機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。



 第三十五條 單位主管人員指使下屬工作人員違反本辦法的，按其指使的行為給予處罰。



 第三十六條 領(lǐng)有《外國人留宿準(zhǔn)許證》的旅館、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和領(lǐng)有《外事準(zhǔn)運證》的車輛不符合規(guī)定條件的，由公安機關(guān)責(zé)令其限期整改。拒不整改或整改后仍不符合規(guī)定條件的，吊銷其《外國人留宿準(zhǔn)許證》、《外事準(zhǔn)運證》。



 第三十七條 領(lǐng)有《外國人留宿準(zhǔn)許證》的旅館、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員，一年內(nèi)三次以上違反本規(guī)定的，吊銷其《外國人留宿準(zhǔn)許證》。

 外事準(zhǔn)運車輛，一年內(nèi)三次以上違反本規(guī)定的，由發(fā)證機關(guān)吊銷其單位全部車輛的《外事準(zhǔn)運證》。



 第三十八條 依照本辦法給予罰款、警告處罰的，由大同市公安局或各區(qū)公安分局裁決；給予吊銷《外國人留宿準(zhǔn)許證》、《外事準(zhǔn)運證》處罰的由大同市公安局裁決。




 第五章 附則



 第三十九條 外籍華人、港、澳、臺同胞參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第四十條 本規(guī)定執(zhí)行中的問題由大同市公安局負責(zé)解釋。



 第四十一條 本規(guī)定自公布之日起實施。《大同市外國人留宿旅游客運管理暫行規(guī)定》、《大同市外國人留宿旅游客運管理暫行處罰辦法》同時廢止。