• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號(hào)】甘政發(fā)[1991]180號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-10-17
• 【生效日期】1991-10-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省耕地保養(yǎng)暫行辦法

 甘肅省耕地保養(yǎng)暫行辦法
 
（1991年10月17日甘政發(fā)〔1991〕180號(hào)）

 第一條 為了保證和提高耕地肥力，加強(qiáng)地力建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的所有耕地及耕地使用者。



 第三條 各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)耕地保養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施，行使有關(guān)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)。



 第四條 凡使用或承包耕地的單位和個(gè)人，必須堅(jiān)持用地養(yǎng)地相結(jié)合，投入與產(chǎn)出并重的原則，履行保養(yǎng)耕地的義務(wù)，增加有機(jī)肥料，提高耕地肥力，嚴(yán)禁掠奪式經(jīng)營(yíng)。



 第五條 廣辟肥源，多渠道、多途徑增加投入，培肥地力。

 （一）實(shí)行有機(jī)肥與無機(jī)肥相結(jié)合，保證土壤有機(jī)質(zhì)含量穩(wěn)中有增?？h級(jí)土肥站和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站（中心）開展對(duì)土壤肥力的監(jiān)測(cè)工作。

 （二）施用農(nóng)家肥的數(shù)量應(yīng)逐年有所增加，基本農(nóng)田要求做到每年都施用農(nóng)家肥。

 （三）農(nóng)家肥的質(zhì)量實(shí)行劃等分級(jí)，農(nóng)家肥的有機(jī)質(zhì)含量不得低于2．5％。

 （四）大面積推廣農(nóng)家肥、化肥定量?jī)?yōu)化配方施肥。施用農(nóng)家肥要求大于化肥用量，至少達(dá)到等比例。

 （五）加強(qiáng)肥源建設(shè)，發(fā)展養(yǎng)畜積肥，提倡人有廁所，畜有圈，禽有舍，戶有積肥坑（堆） 。每個(gè)村在公共場(chǎng)所和主要交通路旁修建公共廁所。

 （六）發(fā)展綠肥，充分利用光熱條件，間、套、復(fù)種短期綠肥。推廣復(fù)帶種植和輪作模式，擴(kuò)大豆科作物種植面積。

 （七）發(fā)展沼氣，推廣高溫堆肥，實(shí)行秸稈還田，高茬收割。

 （八）搞好城糞下鄉(xiāng)，牛羊糞下山，科學(xué)利用生活垃圾及無害的可作肥料的工業(yè)廢棄物、開辟農(nóng)肥市場(chǎng)，倡導(dǎo)創(chuàng)辦有機(jī)肥加工廠，發(fā)展農(nóng)家肥社會(huì)化服務(wù)。



 第六條 土壤耕作。要求伏秋早耕深耕。及時(shí)耙耱鎮(zhèn)壓，增強(qiáng)土壤蓄水保墑能力。陰濕地區(qū)要深翻曬垡，提高地溫，活化土壤養(yǎng)分。嚴(yán)禁在耕地上挖土、挖沙等嚴(yán)重毀壞種植條件的行為。



 第七條 農(nóng)業(yè)部門應(yīng)根據(jù)土壤普查結(jié)果，做出中低產(chǎn)土壤改良規(guī)劃和改造技術(shù)方案，采取生物措施和工程措施相結(jié)合的辦法，提高其地力等級(jí)；農(nóng)民群眾應(yīng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，搞好中低產(chǎn)土壤改造，創(chuàng)造高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)土壤。



 第八條 工礦企業(yè)“三廢”物質(zhì)排放必須達(dá)到國(guó)家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；不得出售和使用未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門檢驗(yàn)批準(zhǔn)的污染土壤的化肥、農(nóng)藥、土壤調(diào)理劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等；栽培用的塑料薄膜等廢棄物必須當(dāng)年清除干凈，防止污染土壤環(huán)境。



 第九條 對(duì)棄耕或三年以上不施農(nóng)家肥者，可收回部分或全部承包地，轉(zhuǎn)包給積肥好并愿承包的農(nóng)戶或留作集體機(jī)動(dòng)地。



 第十條 村民委員會(huì)或農(nóng)場(chǎng)等要將現(xiàn)有耕地的土質(zhì)、肥力、產(chǎn)量和農(nóng)田基本建設(shè)情況，采取必要的測(cè)試手段和民主評(píng)議來確定地力等級(jí)，并張榜公布，建立檔案并納入承包合同。定期（三至五年）對(duì)耕地的地力等級(jí)進(jìn)行復(fù)查，耕地使用權(quán)停止或轉(zhuǎn)移時(shí)，要重新評(píng)定等級(jí)。



 第十一條 建立健全耕地培肥的各項(xiàng)制度和養(yǎng)地措施。

 （一）各級(jí)人民政府要把珍惜、保護(hù)耕地作為評(píng)選文明村、文明戶，先進(jìn)個(gè)人的重要條件。

 （二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)制定耕地保養(yǎng)的鄉(xiāng)（村）規(guī)民約，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，規(guī)定各項(xiàng)保養(yǎng)措施的具體要求，組織地力評(píng)審小組，負(fù)責(zé)定期檢查，村建立農(nóng)戶地力檔案。

 （三）把積造農(nóng)肥作為鄉(xiāng)、村干部目標(biāo)管理考核的內(nèi)容之一，建立積肥責(zé)任制，并與村干部報(bào)酬掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫助每個(gè)村具體落實(shí)積肥土場(chǎng)，解決土場(chǎng)確有困難的塬地、川區(qū)，可在機(jī)動(dòng)地中劃出一部分，或在調(diào)整承包地時(shí)在村莊附近解決土場(chǎng)。



 第十二條 農(nóng)業(yè)科研部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土壤肥力和有機(jī)肥料的科學(xué)研究，以利推廣各項(xiàng)肥地措施。



 第十三條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。



 第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。