• 【發(fā)布單位】80805
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-01-18
• 【生效日期】1991-01-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

呼和浩特市技術市場管理辦法

呼和浩特市技術市場管理辦法
 
（1991年1月18日呼和浩特市人民政府發(fā)布）

第一條 為加強技術市場管理，保障技術交易當事人的合法權益，促進技術成果的商品化，振興我市經(jīng)濟。根據(jù)《
中華人民共和國技術合同法》、《
中華人民共和國技術合同法實施條例》和《內蒙古自治區(qū)
技術市場管理暫行辦法》，結合我市實際，制定本辦法。



第二條 本辦法適用于市轄區(qū)內參加技術市場交易活動的單位和個人。



第三條 市科學技術委員會是市人民政府管理技術市場的主管部門，負責組織實施本辦法。工商行政管理部門對技術市場交易活動進行檢查和監(jiān)督。



第四條 我市技術市場貫徹“放開、搞活、扶植、引導”的方針，堅持“集中指導、多家經(jīng)營、方便基層、買賣兩利”的原則，開展多層次多形式的技術交易活動。



第五條 技術市場業(yè)務范圍包括：技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務、技術培訓、技術承包、技術出口、技術入股合資經(jīng)營等。



第六條 技術商品范圍包括：

 （一）新技術、新產品、新工藝、新材料及委托研究開發(fā)或合作研究開發(fā)。

 （二）專利權轉讓、專利申請權轉讓、專利實施許可、非專利技術轉讓。

 （三）有關科技與經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展的軟科學研究，為促進科技進步、管理現(xiàn)代化及其它專業(yè)性技術項目所進行的可行性論證、分析評價、預測和調查研究。

 （四）有單位證明或出具法律保證書的個人成果。

 （五）有利于開發(fā)新產品、提高產品質量、降低產品成本、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的構成技術商品的其它智力勞動成果。



第七條 技術市場的形式有：常設技術市場、舉辦技術成果交易會、招標會、洽談會，組織不同形式的科研、教學、生產聯(lián)合體。舉辦全市性或跨區(qū)域性的技術交易會應提前向科委申請，批準后向工商行政管理部門備案。



第八條 市科委技術市場管理辦公室負責全市技術市場管理的具體工作，行使下列職責：

 （一）貫徹實施國家和自治區(qū)有關技術市場的法律、法規(guī)及政策，并負責擬定地方性行政規(guī)章。

 （二）技術合同的認定、登記，負責技術市場的統(tǒng)計分析工作。

 （三）審查并報市科委批準成立或撤消技術開發(fā)經(jīng)營機構和中介服務機構。

 （四）組織協(xié)調重大技術市場活動。組織和指導技術商品信息流通。

 （五）運用法律、行政、經(jīng)濟手段宏觀調控和指導技術市場的發(fā)展。

 （六）抓好技術市場干部的培訓和隊伍建設工作。

 （七）對已完成的技術合同項目，進行審查，履行批準手續(xù)，使技術出讓方能按規(guī)定提取酬金，使技術受讓方按規(guī)定享受減免稅收的優(yōu)惠待遇。

 （八）組織有關技術市場的理論研究和宣傳工作。

 （九）組織技術市場的表彰獎勵工作。



第九條 成立技術貿易機構，須向科委技術市場管理辦公室提出申請。經(jīng)批準并核發(fā)“技術貿易許可證”后向工商行政管理部門申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)，并在核準登記的范圍內進行技術交易活動。



第十條 技術貿易機構，應具備下列條件：

 （一）有明確的服務方向、業(yè)務范圍和健全的規(guī)章制度。

 （二）有與經(jīng)營服務范圍相適應的資金。

 1、成立技術開發(fā)經(jīng)營或中介技術服務公司須有資金十萬元。

 2、成立技術開發(fā)經(jīng)營或中介技術服務部、科研所須有資金三萬元。

 3、由離退休、辭職、非在職科技人員自愿集資，共同開辦的無主管部門科技開發(fā)經(jīng)營或中介服務集體企業(yè)除須有上述資金外，還應由具有法人資格的企業(yè)出具資金擔保。

 （三）有固定的場所和必要的工作條件。

 （四）有適應開展業(yè)務工作需要的專職專業(yè)技術人員。

 1、成立技術開發(fā)經(jīng)營或中介服務公司、科研所、服務部須有從業(yè)人員八名以上，其中級專業(yè)技術職稱的專職人員不得少于百分之五十。

 2、成立個體技術開發(fā)經(jīng)營機構應有一名以上專職科技人員。

 （五）從事技術交易活動的主要人員，要經(jīng)過市以上技術市場主管部門的培訓考試合格取得結業(yè)證書。



第十一條 無論單位或個人所簽訂的技術合同，均須根據(jù)合同的類別選擇使用國家統(tǒng)一格式的“技術轉讓合同書”、“技術開發(fā)合同書”、“技術咨詢合同書”和“技術服務合同書”。



第十二條 當事人雙方在簽訂技術合同之日起一個月內，攜帶技術合同書，到各自所在地科學技術委員會技術市場管理辦公室進行認定登記。



第十三條 未辦理技術合同認定登記的，銀行不支付酬金，不享受技術市場的各種優(yōu)惠待遇并處以合同成交額1％至5％的罰款。



第十四條 工商行政管理部門負責對技術合同的監(jiān)督、檢查，確認并查處違反法律、法規(guī)或者損害國家利益、社會公共利益、非法壟斷技術、妨礙技術進步、侵害他人合法權益、采取欺詐或者脅迫手段訂立的各種無效合同。



第十五條 對技術合同爭議，當事人之間可以通過協(xié)商或調解解決，如當事人不愿意通過協(xié)商調解解決或者協(xié)商、調解不成的可依據(jù)合同訂立的仲裁條款或事后達成的書面仲裁協(xié)議向合同仲裁機構申請調查和仲裁，或向人民法院起訴。



第十六條 技術價款、報酬和使用費的支付辦法：

 （一）技術受讓方支付的費用一次結算的，企業(yè)在管理費中列支；數(shù)額較大的，可分期攤銷，（一般不超過三年）。按新增銷售額或利潤提成的在實施該技術后的新增利潤中稅前列支。

 （二）全民事業(yè)單位支付的技術費用，在事業(yè)費包干結余或預算外收入中列支；沒有事業(yè)費包干結余或預算外收入的，在事業(yè)費中列支。



第十七條 技術出讓方可從技術貿易的純收入中提取15％至20％的酬金，支付給直接從事該項目研究的科技人員。



第十八條 技術貿易收入應統(tǒng)一納入本單位的財務管理，但技術性收入要與生產性、非生產性其它收入分別記帳。單位留用的技術貿易收入，在提取科技人員酬金后，其中50％用于科技發(fā)展基金，30％用于集體福利基金，20％用于獎勵基金。



第十九條 促成技術交易的中介機構可以收取5％至10％的中介服務費，支付辦法由買方、賣方、中介方協(xié)商確定。中介機構可以從技術中介收入中提取15％至20％獎勵促進交易的工作人員。



第二十條 技術市場稅收辦法：

 （一）科研單位、大專院校及其它全民所有制事業(yè)單位，凡不實行單獨核算經(jīng)營收入和不實行企業(yè)化管理的，其取得的技術轉讓、技術咨詢、技術服務、技術培訓、技術承包、技術出口等收入，三年內免征營業(yè)稅和所得稅，全部留給單位，用于發(fā)展科研事業(yè)。個人的技術轉讓收入，依法征收個人所得稅。

 （二）全民、集體所有制企業(yè)單位的技術轉讓（包括技術咨詢、技術服務、技術培訓）年凈收入不超過30萬元的，暫免征收所得稅，超過30萬元的，其超過部分依法征收所得稅。

 （三）企事業(yè)單位和個人取得的技術成果轉讓收入凡是符合轉讓自行研制并經(jīng)鑒定、登記，由有關部門發(fā)給“科研成果登記證”的各項發(fā)明創(chuàng)造等條件的除隨同圖紙、資料等軟件一起銷售的設備、材料、產品等硬件的價值外暫免征收營業(yè)稅。



第二十一條 凡有下列行為之一者，分別由工商行政管理部門根據(jù)情節(jié)輕重給以罰款、沒收非法所得、賠償損失、停業(yè)整頓等處分。情節(jié)嚴重的，提請司法機關依法追究刑事責任。

 （一）提供違法損害國家利益和社會利益的技術。

 （二）剽竊他人技術成果，侵犯他人技術權益。

 （三）倒賣技術合同或者訂立假合同，騙取科技貸款或者經(jīng)費用于非法經(jīng)營、截留利潤、偷稅漏稅、濫發(fā)獎金的。

 （四）采取欺詐或者脅迫手段訂立合同的。

 （五）以技術交易為名，超越經(jīng)營范圍和進行投機倒把活動的。



第二十二條 技術合同項目完成后，須持項目驗收證明、項目成本費用核算單、技術合同項目提取酬金支付單，經(jīng)技術市場管理機關審查批準，方可到所在單位開戶銀行辦理提取現(xiàn)金的手續(xù)。



第二十三條 本辦法由呼和浩特市科學技術委員會負責解釋。



第二十四條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。