• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-09-01
• 【生效日期】1990-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

福建省華僑捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)管理?xiàng)l例

 福建省華僑捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)管理?xiàng)l例
 
（1990年9月1日福建省第七屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 捐贈(zèng)人的權(quán)利

 第三章 捐贈(zèng)款物的管理

 第四章 捐建工程的管理

 第五章 獎(jiǎng)懲

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)華僑捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)（以下簡(jiǎn)稱華僑捐贈(zèng)）的管理，保護(hù)和發(fā)揚(yáng)僑胞愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)熱情，促進(jìn)本省物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，特制定本條例。



 第二條 本條例所稱捐贈(zèng)，系指華僑在本省自愿捐贈(zèng)款物，直接用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，興辦教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育事業(yè)和公共設(shè)施以及其它公益福利事業(yè)的行為。



 第三條 本條例所稱“受贈(zèng)單位”，系指接受和承辦捐贈(zèng)的社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)機(jī)構(gòu)以及以行政機(jī)關(guān)名義接受的用于本條例第二條規(guī)定的捐贈(zèng)范圍的單位。

 其他贈(zèng)與關(guān)系不屬本條例調(diào)整范圍。



 第四條 華僑捐贈(zèng)必須堅(jiān)持捐贈(zèng)者自愿和受益者自用的原則。



 第五條 各級(jí)人民政府和受贈(zèng)單位的主管機(jī)關(guān)對(duì)華僑捐贈(zèng)工作應(yīng)積極引導(dǎo)、加強(qiáng)管理、注重效益。



 第六條 華僑捐贈(zèng)興辦的公益事業(yè)，受?chē)?guó)家法律保護(hù)。



 第七條 華僑捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)，應(yīng)遵循國(guó)家法律、法規(guī)，符合國(guó)家和社會(huì)公共利益。



 第八條 本省各級(jí)人民政府僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)華僑捐贈(zèng)工作實(shí)施管理和監(jiān)督，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極協(xié)助。




 第二章 捐贈(zèng)人的權(quán)利





 第九條 捐贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)的方式、數(shù)額、受贈(zèng)對(duì)象有決定權(quán)。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人強(qiáng)迫華僑捐贈(zèng)或向華僑攤派。



 第十條 捐贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)款物的使用有監(jiān)督檢查的權(quán)利。



 第十一條 捐贈(zèng)人可以為其捐贈(zèng)興辦的公益事業(yè)項(xiàng)目留名紀(jì)念。

 如要為其捐贈(zèng)興辦的公益事業(yè)項(xiàng)目命名的，要經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)。



 第十二條 捐贈(zèng)人提出的其它正當(dāng)要求，受贈(zèng)單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)予履行。




 第三章 捐贈(zèng)款物的管理





 第十三條 受贈(zèng)單位接受捐贈(zèng)的款物，應(yīng)分別辦理申報(bào)和審批手續(xù)。

 辦理時(shí)，應(yīng)提交下列證件：

 （1）捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)文書(shū)。

 （2）申請(qǐng)接受捐贈(zèng)款物的報(bào)告和清單（包括品種、數(shù)量、金額、用途等）。



 第十四條 華僑捐贈(zèng)現(xiàn)匯的，按國(guó)家銀行外匯牌價(jià)折算人民幣，也可進(jìn)入外匯調(diào)劑中心調(diào)劑后，由受贈(zèng)單位向所在地的縣（市、區(qū)）人民政府申報(bào)，其人民幣數(shù)額超過(guò)五十萬(wàn)元的，由縣（市、區(qū)）人民政府向地區(qū)行政公署或地區(qū)級(jí)的省轄市人民政府申報(bào)；超過(guò)一百萬(wàn)元的，向省人民政府申報(bào)。

 華僑捐贈(zèng)的進(jìn)口物資，由省人民政府審批。



 第十五條 華僑捐贈(zèng)的外匯或人民幣，受贈(zèng)單位應(yīng)按用途在所在地有關(guān)銀行開(kāi)立專戶，?？顚Ｓ谩?


 第十六條 華僑捐贈(zèng)的進(jìn)口物資，符合海關(guān)有關(guān)規(guī)定的，憑捐贈(zèng)物資清單和審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件，經(jīng)海關(guān)審核后，按規(guī)定驗(yàn)放。



 第十七條 華僑將在我省投資經(jīng)營(yíng)所得的合法利潤(rùn)捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)，在報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)后，可退還捐贈(zèng)部分已繳納的所得稅款。



 第十八條 受贈(zèng)單位不得將捐贈(zèng)的進(jìn)口物資轉(zhuǎn)讓、出售，特殊情況確需轉(zhuǎn)讓、出售的，應(yīng)事先征得捐贈(zèng)人同意和經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。



 第十九條 受贈(zèng)單位對(duì)捐贈(zèng)的款物應(yīng)造冊(cè)登記，按捐贈(zèng)意愿書(shū)規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。




 第四章 捐建工程的管理





 第二十條 對(duì)華僑捐建的工程，在項(xiàng)目確立和選址上，必須符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，注意合理布局，講求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。



 第二十一條 捐贈(zèng)工程建設(shè)用地，應(yīng)遵循十分珍惜和合理利用每寸土地、切實(shí)保護(hù)耕地的原則，依照規(guī)劃法和
土地管理法有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地不得移作他用或轉(zhuǎn)讓。



 第二十二條 捐贈(zèng)工程建設(shè)用地，按國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目或集體建設(shè)項(xiàng)目辦理有關(guān)手續(xù)，所需費(fèi)用由受贈(zèng)方負(fù)責(zé)，捐贈(zèng)人自愿負(fù)擔(dān)的除外。



 第二十三條 華僑捐建的工程項(xiàng)目，受贈(zèng)單位應(yīng)成立籌建機(jī)構(gòu)，會(huì)同開(kāi)戶建設(shè)銀行或委托政府認(rèn)可的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)的管理、監(jiān)督。

 捐建工程建成后，受贈(zèng)單位要將工程建設(shè)、款物使用和工程驗(yàn)收情況向捐贈(zèng)人如實(shí)報(bào)告，必要時(shí)捐贈(zèng)人有權(quán)委托政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查。



 第二十四條 捐建工程應(yīng)嚴(yán)格按基建程序和建設(shè)行業(yè)管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定辦理，確保工程質(zhì)量。嚴(yán)禁無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)照施工、無(wú)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)禁倒手轉(zhuǎn)包。工程完成后，必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄖ|(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，辦好竣工驗(yàn)收后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。



 第二十五條 受贈(zèng)單位不得隨意更改工程項(xiàng)目的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)捐贈(zèng)人主動(dòng)提出，不得向捐贈(zèng)人要求追加捐贈(zèng)款額。



 第二十六條 捐贈(zèng)工程所需建筑材料，國(guó)內(nèi)能夠滿足供應(yīng)的，應(yīng)在國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)；國(guó)內(nèi)不能供應(yīng)的，可報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)直接進(jìn)口或委托物資部門(mén)進(jìn)口。




 第五章 獎(jiǎng)懲





 第二十七條 對(duì)捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)作出成績(jī)和貢獻(xiàn)的僑胞分別由各級(jí)人民政府給予表彰。具體表彰辦法由省人民政府另行制定。



 第二十八條 對(duì)貫徹執(zhí)行本條例成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由主管機(jī)關(guān)酌情給予表彰。



 第二十九條 凡挪用、貪污捐贈(zèng)款物的單位或個(gè)人，除責(zé)令其退賠全部款物外，并應(yīng)視情節(jié)輕重，分別由主管單位對(duì)直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育、行政處分；觸犯刑律的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 凡假借捐贈(zèng)名義進(jìn)行套匯、逃稅或?qū)⒕栀?zèng)的物資倒賣(mài)牟利的單位或個(gè)人，除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟(jì)處罰外，并視其情節(jié)輕重，對(duì)直接責(zé)任人員和單位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)教育、行政處分；觸犯刑律的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 對(duì)強(qiáng)迫華僑捐贈(zèng)或向華僑攤派的單位或個(gè)人，由主管單位或上一級(jí)人民政府分別情況作出處理。



 第三十二條 承建捐贈(zèng)工程，如違反基建規(guī)范、規(guī)程，違章違約施工，工程質(zhì)量低劣，造成經(jīng)濟(jì)損失或發(fā)生傷亡事故的，應(yīng)追究承建單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十三條 港澳同胞在我省捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)，可參照本條例執(zhí)行。



 第三十四條 本條例應(yīng)用解釋權(quán)屬福建省人民政府僑務(wù)辦公室。



 第三十五條 本條例自1990年10月1日起施行。