青島市外商投資企業(yè)中方干部管理暫行辦法
青島市外商投資企業(yè)中方干部管理暫行辦法
(1990年8月16日青島市人民政府)
第一章 總則
第一條 為加強本市中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)(以下簡稱外商投資企業(yè))的中方干部管理,保障外商投資企業(yè)用人自主權(quán),根據(jù)《 國務(wù)院關(guān)于鼓勵外商投資的規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中方干部,系指具有國家干部身份的到外商投資企業(yè)工作的人員。
第二章 委派和招聘
第三條 在外商投資企業(yè)擔(dān)任正、副董事長、董事的中方干部,由中方合資、合作者委派;合同規(guī)定由中方干部擔(dān)任總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總會計師、審計師的,經(jīng)中方合資、合作者推薦人選后,由董事會聘任。
第四條 前條所列由中方委派或推薦的高級管理技術(shù)人員,應(yīng)具備下列條件:
(一)堅持四項基本原則,熟悉國家有關(guān)涉外經(jīng)濟法律、法規(guī)和政策;
(二)熟悉本行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù),善于經(jīng)營管理;
(三)廉潔奉公、作風(fēng)正派,既能堅持原則,又善于和外商合作共事。
大中型企業(yè)的高級管理技術(shù)人員,除具備前款所列條件外,還應(yīng)具有大專以上學(xué)歷。
第五條 外商投資企業(yè)在本市招聘中方干部時,不得招聘參加國家、省或市重點工程、科研項目任務(wù)尚未完成且無人接替的以及國家規(guī)定其他不宜到外商投資企業(yè)工作的干部。
第六條 外商投資企業(yè)招聘中方干部,應(yīng)制訂招聘簡章和聘用合同標(biāo)準(zhǔn)文本,經(jīng)企業(yè)所在市、縣(市、區(qū))人才交流服務(wù)中心同意后,通過公開招聘,擇優(yōu)聘用。對被聘用的干部,其所在單位應(yīng)給予支持,允許流動。發(fā)生爭議的,由該企業(yè)與有關(guān)部門協(xié)商解決。協(xié)商不成的,由企業(yè)所在地人才交流服務(wù)中心裁決。
外商投資企業(yè)聘用在職干部時,同等條件下應(yīng)優(yōu)先聘用合資、合作中方企業(yè)的原有人員。
第七條 外資企業(yè)聘用中方干部和國家統(tǒng)一分配的應(yīng)屆畢業(yè)研究生或大中專畢業(yè)生,由企業(yè)所在市、縣(市、區(qū))人才交流服務(wù)中心與有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決;中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)聘用國家統(tǒng)一分配的應(yīng)屆畢業(yè)研究生或大中專畢業(yè)生,由企業(yè)主管部門與有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
第八條 外商投資企業(yè)在本市借聘在職干部時,應(yīng)就勞動報酬、福利待遇、補償費標(biāo)準(zhǔn)、借聘時間等與被借聘人員所屬單位按互利原則簽訂合同。
第九條 外商投資企業(yè)所需中方干部,本市不能滿足需要時,可在企業(yè)所在地人事局協(xié)助下到本市行政區(qū)域以外招聘。
第十條 中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)以調(diào)動形式聘用中方在職干部,凡從中央、省駐青單位招聘的,由企業(yè)所在市、縣(市、區(qū))人事局協(xié)助辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù);從市屬單位招聘的,由該單位主管部門與合資、合作經(jīng)營企業(yè)主管部門辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù);從本行政區(qū)域以外招聘的,由合資、合作經(jīng)營企業(yè)主管部門報企業(yè)所在市、縣(市、區(qū))人事局審批,并辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
外資企業(yè)招聘中方干部,由企業(yè)所在市、縣(市、區(qū))人才交流服務(wù)中心協(xié)助中方干部原單位的主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第十一條 到外商投資企業(yè)工作的中方干部,一律實行合同制。合同應(yīng)明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)及合同的有效期限,變更、終止、解除合同的條件,違反合同時雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。合同簽訂后,應(yīng)送合資、合作經(jīng)營企業(yè)主管部門及代存中方干部行政關(guān)系的單位備案。合同期滿,經(jīng)雙方同意,可續(xù)訂合同。在聘用期間,被判刑或?qū)嵭袆趧咏甜B(yǎng)的,合同即自行解除。
第十二條 中方干部具有下列情形之一的,外商投資企業(yè)不得解除合同:
(一)患病或因工負(fù)傷,在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的;
(二)因工傷、職業(yè)病正在醫(yī)療治療、療養(yǎng),或醫(yī)療終結(jié)后經(jīng)衛(wèi)生部門鑒定確認(rèn)部分或喪失勞動能力的;
(三)在孕期、產(chǎn)期或哺乳期間的。
第十三條 外商投資企業(yè)具有下列情形之一的,中方干部可以提出解除合同或辭職:
(一)經(jīng)企業(yè)所在地勞動、衛(wèi)生部門確認(rèn),企業(yè)的勞動安全、衛(wèi)生條件惡劣、嚴(yán)重危害中方干部安全、健康的;
(二)企業(yè)不履行合同或損害中方干部合法權(quán)益的;
(三)有其它正當(dāng)理由的。
第十四條 外商投資企業(yè)或中方干部需要中途解除聘用合同,應(yīng)提前一個月通知對方。任何一方解除合同都須由企業(yè)向其主管部門或代存行政關(guān)系的單位報告?zhèn)浒浮?
第十五條 在外商投資企業(yè)工作的中方干部,合同終止或解除后,其安置原則是:
(一)借聘的,回原單位工作;
(二)中方合資、合作者委派、推薦的和辦理調(diào)動手續(xù)后應(yīng)聘的以及國家統(tǒng)一分配的應(yīng)屆畢業(yè)研究生、大中專畢業(yè)生由合資、合作經(jīng)營企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)安排工作;
(三)外資企業(yè)的中方干部和國家統(tǒng)一分配的畢業(yè)研究生、大中專畢業(yè)生,由代存行政關(guān)系的人才交流服務(wù)中心或個人聯(lián)系工作單位后,將其行政關(guān)系轉(zhuǎn)遞到新單位,承認(rèn)其原來的身份,工齡連續(xù)計算。
第三章 工資及保險福利
第十六條 外商投資企業(yè)的中方干部工資水平,由企業(yè)董事會按照中外雙方的協(xié)議和本企業(yè)的經(jīng)濟效益確定,但不得低于本市同行業(yè)條件相近的國營企業(yè)平均實得工資的120%。
第十七條 外商投資企業(yè)的中方干部,其原工資等級和技術(shù)職務(wù)任職資格應(yīng)予保留,并由企業(yè)主管部門或代存行政關(guān)系的單位負(fù)責(zé)按國家有關(guān)規(guī)定進行調(diào)資,存入本人檔案。
第十八條 外商投資企業(yè)中方干部的退休養(yǎng)老基金、待業(yè)保險基金及其他工資福利待遇,按《青島市外商投資企業(yè)勞動管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 培訓(xùn)和管理
第十九條 到外商投資企業(yè)工作的中方干部,應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家對外開放的方針政策,涉外經(jīng)濟工作的政策、法規(guī)和基本知識等。培訓(xùn)工作由各級政府對外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織。
第二十條 外商投資企業(yè)的中方干部應(yīng)保持穩(wěn)定。在合資、合作經(jīng)營企業(yè)擔(dān)任董事長、董事的,未征得該企業(yè)上級審批機構(gòu)同意,在任期內(nèi),不得調(diào)動他們的工作;其他干部在合同期內(nèi),未經(jīng)企業(yè)董事會同意,有關(guān)單位和部門也不得調(diào)動他們的工作。
第二十一條 外商投資企業(yè)對在生產(chǎn)和工作中做出優(yōu)異成績的中方干部,應(yīng)給予榮譽和物資獎勵。
第二十二條 外商投資企業(yè)對違反企業(yè)規(guī)章制度或勞動紀(jì)律的中方干部,可根據(jù)其情節(jié)輕重,給予批評教育或適當(dāng)?shù)奶幏?。對造成?yán)重后果的,可依照合同規(guī)定予以辭退。
對中方干部的處分,須征求企業(yè)工會的意見,并聽取本人申辯。企業(yè)作出處分決定后,須將處分決定報送其主管部門或代存行政關(guān)系的單位備案。
第二十三條 外商投資企業(yè)聘用的中方干部和國家統(tǒng)一分配的應(yīng)屆畢業(yè)研究生及大中專畢業(yè)生,到合資、合作經(jīng)營企業(yè)工作的,其人事檔案由企業(yè)主管部門管理;到外資企業(yè)工作的,其行政關(guān)系和人事檔案由企業(yè)所在市、縣(市、區(qū))人才交流服務(wù)中心代存管理,并保留原來的身份。
第二十四條 人才交流服務(wù)中心對外商投資企業(yè)提供的各種服務(wù),可適當(dāng)收取手續(xù)費。
收費辦法和標(biāo)準(zhǔn)由市人事局、物價局按有關(guān)規(guī)定另行制定。
第五章 附則
第二十五條 香港、澳門、臺灣的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織中個人以及僑胞在本市舉辦企業(yè),參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自頒布之日起施行。
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