• 【發(fā)布單位】遼寧省新賓滿族自治縣
• 【發(fā)布文號(hào)】新賓滿族自治縣人大常委會(huì)公告第4號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-04-11
• 【生效日期】2007-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新賓滿族自治縣河道管理?xiàng)l例

新賓滿族自治縣河道管理?xiàng)l例
 
（2006年12月23日新賓滿族自治縣第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 2007年3月28日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò) 2007年4月11日新賓滿族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第4號(hào)公布 自2007年5月1日起施行）






第一條 為加強(qiáng)河道管理，防御洪水災(zāi)害，發(fā)揮河道綜合效益，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治縣實(shí)際，制定本條例。




第二條 凡在自治縣行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本條例。




第三條 自治縣水行政主管部門主管全縣的河道保護(hù)管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利水保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的河道保護(hù)管理工作。



 自治縣國(guó)土資源、林業(yè)、公安、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等行政主管部門按照各自的職責(zé)分工，依法協(xié)助水行政主管部門做好河道保護(hù)管理工作。



 沿河的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助水行政主管部門做好河道的保護(hù)管理工作。




第四條 本條例所指河道管理范圍是：本行政區(qū)域內(nèi)蘇子河、太子河、富爾江、渾河干流的堤防背水坡堤腳外延5至10米；迎水坡堤腳外延20米。其他支流為堤防背水坡和迎水坡堤腳均外延5米。



 其他河道，有堤防的，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)，兩岸堤防及護(hù)堤地。無(wú)堤防的，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。



 河道內(nèi)的水工程保護(hù)范圍，以工程為中心，內(nèi)、外側(cè)各10米，上游40米、下游100米；橋梁以上30米、以下50米。




第五條 在河道管理范圍內(nèi)的園林、休閑、體育、游樂(lè)等設(shè)施建設(shè)及小流域開發(fā)利用納入河道管理整治規(guī)劃。經(jīng)自治縣水行政主管部門批準(zhǔn)，在河道管理范圍內(nèi)占用水域、陸域的，應(yīng)向自治縣水行政主管部門交納占河費(fèi)。




第六條 河道護(hù)堤林、護(hù)岸林需要采伐更新的，應(yīng)當(dāng)施行伐前更新，待更新林木形成防護(hù)能力后，營(yíng)造單位或個(gè)人可提出采伐計(jì)劃，報(bào)自治縣水行政主管部門審核同意后，到林業(yè)主管部門依法辦理采伐許可手續(xù)，方可采伐。




第七條 河道采砂依法實(shí)行許可制度。任何單位和個(gè)人在河道管理范圍內(nèi)采挖砂石的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)所在村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利水保機(jī)構(gòu)同意并報(bào)送自治縣水行政主管部門批準(zhǔn)后，領(lǐng)取河道采砂許可證，憑采砂許可證到自治縣國(guó)土資源等行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。



 在河道管理范圍內(nèi)從事采挖砂石等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照水行政主管部門批準(zhǔn)的采挖地點(diǎn)、范圍、寬度、深度、路線進(jìn)行采挖，不得擅自變更。開采后的棄料要隨時(shí)清理，保持底平、坡順、無(wú)坑、無(wú)坨，符合河道整治要求，保證水流暢通。




第八條 采砂單位或個(gè)人在領(lǐng)取河道采砂許可證時(shí)，須向自治縣水行政主管部門交付保證金。采挖作業(yè)結(jié)束后，沒(méi)有違反采砂許可規(guī)定的，退還保證金；對(duì)違反規(guī)定的，視其性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，用部分或全部保證金抵頂應(yīng)交河道采砂管理費(fèi)或作為河道整治賠償金。如預(yù)交保證金不足以抵頂應(yīng)交河道采砂管理費(fèi)或河道整治實(shí)際賠償費(fèi)用時(shí)，追繳不足部分。




第九條 建筑或維修個(gè)人住宅，需從河道采砂的，應(yīng)當(dāng)憑身份證和戶口所在地的村民（居民）委員會(huì)的證明，向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）水利水保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)河道臨時(shí)采砂許可證，在指定的地點(diǎn)按批準(zhǔn)的限量采挖。




第十條 準(zhǔn)許進(jìn)入河道采砂的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間向自治縣水行政主管部門繳納河道采砂管理費(fèi)。河道采砂管理費(fèi)用于河道的整治和管理。




第十一條 有下列情形之一的，經(jīng)自治縣水行政主管部門審查同意后，可免繳河道采砂管理費(fèi)：



 （一）按照縣級(jí)以上人民政府防汛指揮部命令，為防汛、抗災(zāi)、搶險(xiǎn)等特殊原因需從河道采挖砂石的；



 （二）養(yǎng)護(hù)縣級(jí)以下公路，需從河道采挖砂石的；



 （三）河道管理單位因整治河道、維修養(yǎng)護(hù)堤防和河道工程需從河道采挖砂石的；



 （四）符合本條例第九條規(guī)定的。




第十二條 小流域開發(fā)利用必須符合防洪要求。小流域內(nèi)修建蛙塘應(yīng)當(dāng)報(bào)自治縣水行政主管部門審核同意，按流域面積或防洪要求留出行洪河道寬度，不得縮窄河道阻礙行洪，不得改變?cè)拥浪髁飨?。已建成蛙塘不符合防洪要求的，?yīng)當(dāng)按水行政主管部門要求限期改建。廢棄的蛙塘由產(chǎn)權(quán)者負(fù)責(zé)恢復(fù)河道原貌。



 主汛期蛙塘必須空塘運(yùn)行。




第十三條 在河道管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：



 （一）盜伐、濫伐護(hù)堤林、護(hù)岸林及放牧、割柴；



 （二）棄置礦渣、殘土、垃圾及堆放雜物；



 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)挖筑蓄水方塘、開渠引水及建攔河棵石壩，淘金、取土、打井及扒拆石籠、丁壩；



 （四）毀堤開通道口、圍墾護(hù)堤護(hù)岸地；



 （五）挖筑魚塘、蛙塘等；



 （六）河堤上種植各種農(nóng)作物。




第十四條 違反本條例規(guī)定的單位和個(gè)人，按下列規(guī)定處罰：



 （一）違反本條例第六條、第十三條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，未經(jīng)批準(zhǔn)采伐護(hù)岸林，盜伐、損毀護(hù)岸林木的，責(zé)令按實(shí)毀數(shù)量限期補(bǔ)植5至10倍的樹木，并處200元以上500元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；放牧割柴的處50元以上200元以下罰款。



 （二）違反本條例第七條規(guī)定的，沒(méi)收非法所得，屬于經(jīng)營(yíng)性的處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；屬于非經(jīng)營(yíng)性的處1000元以上5000元以下罰款；



 （三）違反本條例第十二條、第十三條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，逾期不恢復(fù)的，強(qiáng)制恢復(fù)；未空塘運(yùn)行的，強(qiáng)制空塘運(yùn)行，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。



 （四）違反本條例第十三條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙；逾期不清除的，水行政主管部門組織清除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，并處罰款。棄置礦渣處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；棄置殘土、垃圾處1000元以上5000元以下罰絹；堆放雜物處3000元以下罰款。



 （五）違反本條例第十三條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令當(dāng)事人恢復(fù)原貌，并處1000元以上5000元以下罰款。



 （六）違反本條例第十三條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令當(dāng)事人恢復(fù)原貌，并處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款；圍墾護(hù)堤護(hù)岸地者，處每平方米5元以上10元以下罰款。



 （七）違反本條例第十三條第（六）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期平毀，并處每平方米5至10元罰款。




第十五條 水行政主管部門工作人員違反本條例，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上一級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第十六條 本條例自2007年5月1日起實(shí)施。