• 【發(fā)布單位】貴州省貴陽(yáng)市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-12-05
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

貴陽(yáng)市房屋權(quán)屬登記管理辦法

貴陽(yáng)市房屋權(quán)屬登記管理辦法
 
（2005年11月1日貴陽(yáng)市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò) 2005年11月25日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn) 2005年12月5日貴陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2006年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為規(guī)范房屋權(quán)屬登記管理，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋權(quán)屬登記管理，適用本辦法。




第三條 房屋權(quán)屬登記管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、便民、規(guī)范、高效的原則。




第四條 市人民政府房地產(chǎn)行政管理部門(mén)主管全市房屋權(quán)屬登記管理工作，具體負(fù)責(zé)南明區(qū)、云巖區(qū)和市人民政府規(guī)定區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬登記管理工作。



 其他區(qū)人民政府房地產(chǎn)行政管理部門(mén)，受市人民政府房地產(chǎn)行政管理部門(mén)委托，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋權(quán)屬登記管理工作。



 縣（市）人民政府房地產(chǎn)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋權(quán)屬登記管理工作。




第二章 權(quán)屬登記




第五條 實(shí)行房屋權(quán)屬實(shí)名登記發(fā)證制度。申請(qǐng)人為法人、其他組織的，應(yīng)當(dāng)使用其法定名稱；為自然人的，應(yīng)當(dāng)使用其戶口簿或者其他有效身份證件的姓名。



 依法登記的房屋權(quán)利受法律保護(hù)。



 房屋權(quán)屬登記包括：初始登記、轉(zhuǎn)移登記、他項(xiàng)權(quán)利登記、變更登記、注銷(xiāo)登記。




第六條 城鎮(zhèn)房屋以及南明、云巖、小河區(qū)內(nèi)新建的農(nóng)村房屋應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，其他農(nóng)村房屋的權(quán)利人要求登記的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝?


 房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到房屋所在地房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記，領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書(shū)。



 共有房屋，由共有人共同申請(qǐng)；申請(qǐng)人為無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力人的，由其法定代理人代理申請(qǐng)；申請(qǐng)人委托代理人申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)和身份證明。




第七條 新建房屋竣工驗(yàn)收合格后，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)初始登記。



 集體土地征收為國(guó)有土地的，該土地上的房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起，向房屋所在地房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)初始登記。




第八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房交付使用之日起60日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地房地產(chǎn)行政管理部門(mén)提交辦理房屋權(quán)屬登記的資料，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)簽收后，應(yīng)當(dāng)出具憑證。



 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需要提交的資料，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布。




第九條 申請(qǐng)城鎮(zhèn)房屋初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：



 （一）房屋權(quán)屬登記申請(qǐng)表；



 （二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用證；



 （三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本；



 （四）施工許可證；



 （五）房屋驗(yàn)收備案資料；



 （六）房屋分層分戶平面圖；



 （七）組織機(jī)構(gòu)代碼證或者有效身份證件；



 （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。



 購(gòu)買(mǎi)商品房、房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房的房屋權(quán)利人申請(qǐng)初始登記，只需提交房屋權(quán)屬登記申請(qǐng)表、買(mǎi)賣(mài)合同、購(gòu)房發(fā)票以及組織機(jī)構(gòu)代碼證或者有效身份證件。




第十條 申請(qǐng)農(nóng)村房屋初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：



 （一）房屋權(quán)屬登記申請(qǐng)表；



 （二）集體土地使用證；



 （三）規(guī)劃、建設(shè)證明資料；



 （四）房屋分層分戶平面圖；



 （五）組織機(jī)構(gòu)代碼證或者有效身份證件；



 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。



 申請(qǐng)初始登記的農(nóng)村房屋，實(shí)際面積小于規(guī)劃、建設(shè)審批資料規(guī)定面積的，按照實(shí)際面積登記；大于規(guī)劃、建設(shè)審批資料規(guī)定面積的，按照審批面積登記。




第十一條 有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起90日內(nèi)，申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記：



 （一）房屋分割、合并、買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與、繼承；



 （二）行政劃撥、征收；



 （三）房屋拆遷產(chǎn)權(quán)兌換；



 （四）投資入股；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 村民房屋，股份制、集體所有制單位房產(chǎn)，涉及國(guó)有房產(chǎn)轉(zhuǎn)移的登記，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。




第十二條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：



 （一）房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)表；



 （二）房屋權(quán)屬證書(shū)、國(guó)有土地使用證；



 （三）合同、契約、移交證書(shū)等有關(guān)資料；



 （四）組織機(jī)構(gòu)代碼證或者有效身份證件；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。



 不能提交房屋權(quán)屬證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)提交生效的司法文書(shū)、行政決定書(shū)或者其他能夠證明房地產(chǎn)權(quán)利歸屬的有效資料。




第十三條 設(shè)定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)，提交下列資料申請(qǐng)登記：



 （一）房屋他項(xiàng)權(quán)利登記申請(qǐng)表；



 （二）房屋權(quán)屬證書(shū)、國(guó)有土地使用證；



 （三）抵押合同、抵押物清單、借款合同或者其他主債權(quán)合同；



 （四）組織機(jī)構(gòu)代碼證或者有效身份證件；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。




第十四條 尚未竣工投入使用的在建工程，申請(qǐng)完工部分抵押登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：



 （一）在建工程抵押登記申請(qǐng)表；



 （二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及紅線圖；



 （三）國(guó)有土地使用證；



 （四）建筑施工許可證；



 （五）借款合同、抵押合同、抵押物清單；



 （六）組織機(jī)構(gòu)代碼證；



 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。



 在建工程在抵押期間竣工的，他項(xiàng)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在抵押人領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書(shū)后，重新辦理他項(xiàng)權(quán)利登記。




第十五條 預(yù)購(gòu)商品房貸款抵押登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：



 （一）預(yù)購(gòu)商品房抵押登記申請(qǐng)表；



 （二）商品房買(mǎi)賣(mài)合同、購(gòu)房發(fā)票；



 （三）借款合同、抵押合同及抵押物清單；



 （四）組織機(jī)構(gòu)代碼證或者有效身份證件；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。



 預(yù)購(gòu)的房屋在抵押期間竣工的，他項(xiàng)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在抵押人領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書(shū)后，重新辦理他項(xiàng)權(quán)利登記。




第十六條 有下列情形之一的，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記：



 （一）房屋權(quán)利人的名稱發(fā)生變更的；



 （二）經(jīng)城市規(guī)劃行政管理部門(mén)批準(zhǔn)改變?cè)课菰O(shè)計(jì)用途的；



 （三）房屋經(jīng)批準(zhǔn)翻建、改建、擴(kuò)建的；



 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 因街道名稱、門(mén)牌號(hào)數(shù)改變等非房屋權(quán)利人的原因需要變更的，由房屋權(quán)利人持房屋權(quán)屬證書(shū)到頒證機(jī)關(guān)更改。頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不得收取費(fèi)用。




第十七條 申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：



 （一）變更登記申請(qǐng)表；



 （二）房屋權(quán)屬證書(shū)；



 （三）國(guó)有土地使用證；



 （四）組織機(jī)構(gòu)代碼證或者有效身份證件；



 （五）變更證明資料；



 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。




第十八條 因房屋滅失、他項(xiàng)權(quán)利終止等，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。



 申請(qǐng)注銷(xiāo)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：



 （一）注銷(xiāo)登記申請(qǐng)表；



 （二）房屋權(quán)屬證書(shū)；



 （三）房屋滅失、他項(xiàng)權(quán)利終止等證明資料；



 （四）組織機(jī)構(gòu)代碼證或者有效身份證件；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。




第三章 登記管理




第十九條 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)接收房屋權(quán)屬登記申請(qǐng)，對(duì)于資料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具收件收據(jù)，收據(jù)的時(shí)間為受理時(shí)間。



 提供資料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的申請(qǐng)材料。申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)不能提交的，應(yīng)當(dāng)作出暫緩登記的書(shū)面決定。




第二十條 房屋分層分戶平面圖，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或者房屋權(quán)利人委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的單位，依照國(guó)家有關(guān)測(cè)量規(guī)范進(jìn)行實(shí)地測(cè)量后繪制。房屋分層分戶平面圖應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映房屋的套內(nèi)建筑面積和公攤系數(shù)。



 房地產(chǎn)、國(guó)土資源等有關(guān)行政管理部門(mén)不得為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或者房屋權(quán)利人指定測(cè)繪單位。



 申請(qǐng)人對(duì)分層分戶平面圖有異議，要求重新測(cè)量的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的單位重新測(cè)量后確認(rèn)。分層分戶平面圖無(wú)誤的，費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)；有誤的，由造成錯(cuò)誤的單位承擔(dān)。




第二十一條 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)受理房屋權(quán)屬登記，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：



 （一）審查申請(qǐng)資料；



 （二）核準(zhǔn)登記；



 （三）頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)。



 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)對(duì)登記的房屋需要現(xiàn)場(chǎng)查勘的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配合；申請(qǐng)人要求現(xiàn)場(chǎng)查勘的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)查勘。




第二十二條 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)受理房屋權(quán)屬登記申請(qǐng)，經(jīng)審查符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日即時(shí)辦理；情況復(fù)雜的，經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日，必須頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一制作的房屋權(quán)屬證書(shū)。



 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布房屋權(quán)屬登記的時(shí)間、地點(diǎn)、程序、登記費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn)、所需資料和工作人員姓名，根據(jù)情況，可以采取集中受理、現(xiàn)場(chǎng)辦公、統(tǒng)一頒證等便民措施。



 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納登記費(fèi)用；房屋權(quán)屬證書(shū)因破損等原因換領(lǐng)新證，除工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。




第二十三條 有下列情形之一的，由房地產(chǎn)行政管理部門(mén)直接登記，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)：



 （一）房地產(chǎn)行政管理部門(mén)代管的房屋；



 （二）無(wú)人主張權(quán)利的房屋；



 （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。




第二十四條 有下列情形之一的，暫緩登記：



 （一）有權(quán)屬糾紛的；



 （二）房屋限制轉(zhuǎn)移的；



 （三）需要補(bǔ)正、充實(shí)申請(qǐng)資料的；



 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。




第二十五條 初始、轉(zhuǎn)移、變更登記有下列情形之一的，不予登記：



 （一）違法建筑；



 （二）臨時(shí)建筑；



 （三）房屋滅失；



 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。




第二十六條 經(jīng)核準(zhǔn)他項(xiàng)權(quán)利登記的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在房產(chǎn)登記冊(cè)上記錄，并且在房屋權(quán)屬證書(shū)上注記。



 經(jīng)核準(zhǔn)以在建工程已完工部分抵押登記的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在抵押合同上作相應(yīng)記載。



 經(jīng)核準(zhǔn)以預(yù)購(gòu)商品房借款抵押登記的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在預(yù)購(gòu)合同上加蓋抵押專用章。




第二十七條 有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)房屋權(quán)屬證書(shū)：



 （一）有證據(jù)證明當(dāng)事人對(duì)房屋不擁有所有權(quán)的；



 （二）提供資料不實(shí)的；



 （三）涂改房屋權(quán)屬證書(shū)登記內(nèi)容的；



 （四）登記確有錯(cuò)誤的；



 （五）房屋滅失，權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理注銷(xiāo)登記的；



 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)自決定注銷(xiāo)登記之日起15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定，送達(dá)當(dāng)事人，并且予以公告。需要重新登記的，應(yīng)當(dāng)在書(shū)面決定中注明。




第二十八條 房屋權(quán)屬證書(shū)遺失、損毀的，房屋權(quán)利人在申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)前，應(yīng)當(dāng)在頒證機(jī)構(gòu)所在地主要報(bào)紙聲明。聲明6個(gè)月后無(wú)異議的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)核實(shí)后應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)發(fā)，并在新頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書(shū)上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣和注記原權(quán)屬證號(hào)。




第二十九條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政管理部門(mén)根據(jù)需要，可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)房屋進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)配合。進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查，不得向房屋權(quán)利人收取費(fèi)用。



 權(quán)屬調(diào)查的范圍、期限、地點(diǎn)以及具體要求，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。




第四章 產(chǎn)籍管理




第三十條 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、完善房屋產(chǎn)籍檔案管理制度，對(duì)房屋權(quán)屬登記的資料，全面收集、整理歸檔、統(tǒng)一管理、永久保存。



 房屋產(chǎn)籍檔案丟失、損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。




第三十一條 房屋產(chǎn)籍檔案，應(yīng)當(dāng)依照房屋街道，或者依照丘、棟、房籍號(hào)建立，以產(chǎn)權(quán)人為宗立卷。



 宗內(nèi)資料按照產(chǎn)權(quán)的變化時(shí)間為序排列，并且根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更、注銷(xiāo)和他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定等及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。



 房屋產(chǎn)籍檔案由下列資料構(gòu)成：



 （一）權(quán)屬證明資料、申請(qǐng)表；



 （二）房屋平面分布圖；



 （三）房屋登記的冊(cè)、卡；



 （四）調(diào)查資料；



 （五）其他有關(guān)資料。




第三十二條 房屋產(chǎn)籍檔案的查詢和利用按照有關(guān)規(guī)定辦理。




第三十三條 房屋產(chǎn)籍檔案與房屋權(quán)屬證書(shū)記載的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。



 房屋權(quán)利人對(duì)房屋權(quán)屬證書(shū)記載內(nèi)容有異議的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)核查房屋原始資料，以房屋原始資料為準(zhǔn)。




第五章 法律責(zé)任




第三十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房交付使用后，不按照規(guī)定向房屋所在地房地產(chǎn)行政管理部門(mén)提交資料的，予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改的，由房地產(chǎn)行政管理部門(mén)督促改正，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。




第三十五條 有下列行為之一的，由房地產(chǎn)行政管理部門(mén)收回房屋權(quán)屬證書(shū)，公告房屋權(quán)屬證書(shū)作廢，處500元以上5000元以下罰款。



 （一）采取虛報(bào)、瞞報(bào)等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書(shū)的；



 （二）涂改、偽造房屋權(quán)屬證書(shū)的。




第三十六條 非法印制房屋權(quán)屬證書(shū)，尚不構(gòu)成犯罪的，沒(méi)收非法印制的房屋權(quán)屬證書(shū)和非法所得，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。




第三十七條 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；造成他人損失的，依法賠償：



 （一）不公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)的；



 （二）應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人不通知的；



 （三）不按照規(guī)定出具收據(jù)、建立檔案的；



 （四）遺失、損毀申請(qǐng)資料的；



 （五）違法作出登記決定的；



 （六）核準(zhǔn)登記弄虛作假的；



 （七）不按照規(guī)定時(shí)限辦理登記的；



 （八）指定房產(chǎn)測(cè)繪單位的；



 （九）不履行監(jiān)督管理職責(zé)的。



 因申請(qǐng)人提交錯(cuò)誤、虛假申請(qǐng)登記資料而產(chǎn)生的法律責(zé)任，由申請(qǐng)人承擔(dān)。




第六章 附則




第三十八條 本辦法中下列名詞的含義是：



 （一）房屋權(quán)利人，是指依法享有房屋所有權(quán)和房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利的自然人、法人和其他組織；



 （二）申請(qǐng)人，是指尚未取得房屋權(quán)屬證書(shū)，向房地產(chǎn)行政管理部門(mén)提出房屋登記申請(qǐng)的房屋權(quán)利人；



 （三）城鎮(zhèn)房屋，是指在國(guó)有土地范圍修建的房屋；



 （四）農(nóng)村房屋，是指在集體土地范圍修建的房屋；



 （五）房屋產(chǎn)籍，是指房屋的圖、表、卡、冊(cè)、視聽(tīng)資料等反映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的產(chǎn)權(quán)檔案資料。




第三十九條 本辦法自2006年1月1日起施行。