• 【發(fā)布單位】83001
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-07-07
• 【生效日期】1990-07-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省實(shí)施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法

海南省實(shí)施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法
 
（1990年6月23日海南省人民代表會議常務(wù)委員會第十一次
 會議通過1990年7月7日頒布施行）

 第一條 為實(shí)施《
中華人民共和國集會游行示威法》（以下稱《
集會游行示威法》，保障公民依法行使集會、游行、示威的權(quán)利，維護(hù)社會治安和公共秩序，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行的集會、游行、示威，必須遵守《
集會游行示威法》和本辦法。



 第三條 各級人民政府及其主管機(jī)關(guān)必須對公民依法行使集會、游行、示威的權(quán)利給予保障。



 第四條 集會、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會、游行、示威舉行的地的市、縣、自治區(qū)公安局。游行、示威路線經(jīng)過兩個以上市、縣的，主管機(jī)關(guān)是省公安廳。



 第五條 舉行集會、游行、示威，必須向集會、游行、示威舉行地的的主管機(jī)關(guān)提出書面申請，并獲得許可?！?集會游行示威法》規(guī)定不需申請的除外。



 第六條 未持有本省常住戶口或暫住證件的公民，不得在本省發(fā)動、組織、參加集會、游行、示威。

 公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?、游行、示威?


 第七條 集會、游行、示威的申請：

 （一）舉行集會、游行、示威必須有負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人有二人以上的，應(yīng)確定一人為主要負(fù)責(zé)人；

 （二）交驗(yàn)負(fù)責(zé)人的居民身份證或其他身份證件；

 （三）負(fù)責(zé)人必須在申請舉行日期的五日前，向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請；

 （四）申請書應(yīng)載明集會、游行、示威的理由、目的、方式、人數(shù)、標(biāo)語、口號、車輛數(shù)、音響設(shè)備的種類及數(shù)量、起止時間、地點(diǎn)（包括集合地和解散地）、行進(jìn)路線、安全措施、負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)、住址等；

 （五）由負(fù)責(zé)人填寫集會游行示威申請表，并接受主管機(jī)關(guān)的詢問。



 第八條 以國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或參加集會、游行、示威的，須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽署同意并加蓋單位公章，簽署同意的負(fù)責(zé)人即為集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人。



 第九條 主管機(jī)關(guān)對公民的集會、游行、示威申請，應(yīng)在申請舉行日期的二日前，根據(jù)《
集會游行示威法》和本辦法，作出許或或不許可的決定，并書面通知其負(fù)責(zé)人。不許可的應(yīng)說明理由。逾期不通知的，視為許可。



 第十條 有下列情況之一的，主管機(jī)關(guān)可變更舉行集會、游行、示威的時間、路線及舉行方式、采用的標(biāo)語、口號、車輛、音響設(shè)備等，并及時通知其負(fù)責(zé)人：

 （一）遇有重大國事、外事活動的；

 （二）游行隊(duì)伍經(jīng)過交通主干道、鬧市區(qū)的；

 （三）游行時間處于交通高峰期的；

 （四）將嚴(yán)重影響社會秩序的；

 （五）將影響大型群眾性活動的正常進(jìn)行的。

 主管機(jī)關(guān)在發(fā)出許可通知后，因出現(xiàn)緊急情況，仍可作出變更決定，并及時書面通知其負(fù)責(zé)人。



 第十一條 凡在申請書中明確要求解決問題的，主管機(jī)關(guān)接受申請后，應(yīng)將申請書副本送有關(guān)單位，由有關(guān)單位與申請集會、游行、示威負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題，由此主管機(jī)關(guān)可將申請舉行的時間推遲五日。



 第十二條 申請集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人決定不舉行集會、游行、示威，可隨時用書面撤回申請，或?qū)⒃S可通知書退還主管機(jī)關(guān)。



 第十三條 集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人對不許可的決定不服的，可以在接到通知之日起三日內(nèi)，用書面向主管機(jī)關(guān)的同級人民政府申請復(fù)議。人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請復(fù)議之日起三日內(nèi)作出復(fù)議決定。撤銷原決定的，應(yīng)作出許可決定，并及時送達(dá)集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人，同時將副本抄送主管機(jī)關(guān)。



 第十四條 獲準(zhǔn)舉行的集會、游行、示威必須遵守下列規(guī)定：

 （一）遵守憲法和法律，不得反對
憲法確定的基本原則；

 （二）服從主管機(jī)關(guān)派出的管理人員的管理；

 （三）不得超越主管機(jī)關(guān)許可的范圍；

 （四）不得損害國家、社會、集體和其他公民的合法權(quán)益；

 （五）不得攜帶武器、管制刀具、爆炸物、火具以及其他足以危害他人健康、有傷風(fēng)化的器物，不得使用暴力或者煽動使用暴力；

 （六）不得擾亂治安、、妨害交通及損壞園林、綠地、護(hù)欄等公共設(shè)施；

 （七）不得擾亂社會的正常工作、生產(chǎn)、教學(xué)、科研和人民生活秩序。



 第十五條 獲準(zhǔn)集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會、游行、示威的秩序，并指定專人協(xié)助人民警察維持秩序。維持秩序人員必須佩戴標(biāo)志，標(biāo)志式樣須在舉行集會、游行、示威一日前送主管機(jī)關(guān)備案。



 第十六條 為保證國家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺、電視臺、外國駐我省辦事機(jī)構(gòu)等單位的正常秩序，主管機(jī)關(guān)可在這些范圍以外的一定距離設(shè)置臨時警戒線，未經(jīng)許可，不得逾越。



 第十七條 距國賓下榻處、重要軍事設(shè)施、航空港、火車站、港口周邊離十米至三百米內(nèi)不，得舉行集會、游行、示威。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外。

 具體周邊距離，由省人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。



 第十八條 禁止任何人采取暴力、脅迫、收買或其他方法迫使他人參加集會、游行、示威，或阻止他人退出集會、游行、示威。



 第十九條 對依法舉行的集會、游行、示威，主管機(jī)關(guān)應(yīng)派出人民警察采取有效措施，保障其順利進(jìn)行：

 （一）疏導(dǎo)車輛、行人，維護(hù)交通秩序；

 （二）制止其他人以暴力、脅迫手段擾亂集會、游行、示威；

 （三）制止其他人沖擊集會、游行、示威隊(duì)伍；

 （四）制止以其他方法干擾、破壞集會、游行、示威的正常進(jìn)行。



 第二十條 舉行集會、游行、示威活動，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)予以制止：

 （一）未依法申請或者申請未獲許可的；

 （二）未按照許可范圍進(jìn)行活動的；

 （三）出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序情況的。

 不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或立即予以拘留。

 參加集會、游行、示威的人員越過臨時警戒線，進(jìn)入不得舉行集會、游行、示威的特定場所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。



 第二十一條 對違反《
集會游行示威法》和本辦法的，依法追究法律責(zé)任。



 第二十二條 外國人在本省舉行集會、游行、示威適用《
集會游行示威法》和本辦法。

 外國人未經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，不得參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?、游行、示威?


 第二十三條 本辦法應(yīng)用解釋權(quán)屬海南省人民政府。



 第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。在此之前制定的有關(guān)規(guī)定即行廢止。