• 【發(fā)布單位】寧夏回族自治區(qū)銀川市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-04-09
• 【生效日期】2007-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

銀川市房屋租賃管理?xiàng)l例

銀川市房屋租賃管理?xiàng)l例
 
（2006年10月25日銀川市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過 2007年3月29日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年4月9日銀川市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2007年5月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了規(guī)范房屋租賃行為，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)健康有序發(fā)展，依據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《
中華人民共和國治安管理處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其管理活動(dòng)適用本條例。



 實(shí)行政府定價(jià)的公有房屋、廉租住房、經(jīng)濟(jì)租賃房等社會(huì)保障性房屋的租賃，不適用本條例。




第三條 本條例所稱房屋租賃，是指出租人將住宅、工商業(yè)用房、辦公用房、倉庫及其他用房提供給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。




第四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)納入房屋租賃管理：



 （一）以聯(lián)營、承包等名義提供房屋給他人使用，取得固定收益或者分成收入而不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的；



 （二）將房屋以柜臺(tái)、攤位等方式分割提供給他人使用，由使用人支付約定價(jià)金的。




第五條 本市房屋租賃管理的行政主管部門（以下簡稱房產(chǎn)行政管理部門）是銀川市房產(chǎn)管理局，興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)的房屋租賃管理工作由銀川市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。



 永寧縣、賀蘭縣、靈武市房屋租賃由其所在縣（市）負(fù)責(zé)房產(chǎn)行政管理工作的部門管理（以下簡稱房產(chǎn)行政管理部門），業(yè)務(wù)上接受市房屋租賃管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。



 公安、消防、計(jì)劃生育、稅務(wù)、工商等部門及街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好房屋租賃管理工作。




第二章 租賃管理




第六條 房屋租賃實(shí)行登記、備案制度。



 房屋出租人應(yīng)當(dāng)在簽訂租賃合同之日起30日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)行政管理部門提交下列材料和證件：



 （一）房屋出租人持有合法的房屋所有權(quán)證或者宅基地使用證或其他房屋使用證明等有效證件；



 （二）房屋租賃合同；



 （三）房屋租賃雙方當(dāng)事人以及實(shí)際居住人的身份證明。



 轉(zhuǎn)租房屋的，需提供出租人同意轉(zhuǎn)租的書面證明。出租委托代管房屋，需提供委托代管人授權(quán)出租的證明。




第七條 房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到房屋租賃登記備案資料、證件之日起5日內(nèi)，對(duì)符合本條例規(guī)定的，予以登記備案，并出具《房屋租賃證》。



 《房屋租賃證》的有效期最低為1年，有效期內(nèi)承租人發(fā)生變化的，出租人應(yīng)當(dāng)將承租人及實(shí)際居住人的身份、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書簽訂等基本情況記錄在《房屋租賃證》中。



 對(duì)不能提供本條例第六條第二款第（一）項(xiàng)規(guī)定要件的，房產(chǎn)行政管理部門只對(duì)房屋的狀況和出租人的身份進(jìn)行登記，出具《房屋出租證明》，不予核發(fā)《房屋租賃證》。




第八條 房屋出租人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人簽訂書面的房屋租賃合同。



 租賃合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：



 （一）當(dāng)事人姓名及身份證件的號(hào)碼或者名稱及地址；



 （二）房屋所有權(quán)證號(hào)、位置、面積、裝飾及設(shè)施；



 （三）房屋用途；



 （四）租賃期限；



 （五）租金、物業(yè)、供熱、水、電、氣等費(fèi)用數(shù)額及交付方式；



 （六）房屋維修責(zé)任；



 （七）裝修的約定；



 （八）轉(zhuǎn)租的約定；



 （九）解除合同的條件；



 （十）違約責(zé)任；



 （十一）當(dāng)事人約定的其他條款。




第九條 有下列情形之一的，房屋不得出租：



 （一）房屋產(chǎn)權(quán)有爭議的；



 （二）共有房屋未取得全體共有人同意的；



 （三）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法查封的；



 （四）已公告列入拆遷范圍的；



 （五）不符合安全使用條件的；



 （六）擅自將住宅用途改變?yōu)榻?jīng)營性用途的；



 （七）其他法律、法規(guī)規(guī)定禁止租賃的房屋。




第十條 出租居住房屋用作集體宿舍的，實(shí)際居住人人均占用建筑面積不得低于6平方米。




第十一條 非本市戶籍的承租人應(yīng)當(dāng)在房屋登記、備案后10個(gè)工作日內(nèi)，持《房屋租賃證》或者《房屋出租證明》到出租房屋所在地公安機(jī)關(guān)辦理暫（居）住證。




第十二條 工商行政管理部門在辦理工商營業(yè)執(zhí)照時(shí)，對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所屬租賃房屋的，應(yīng)要求當(dāng)事人提供房產(chǎn)行政主管部門出具的《房屋租賃證》。




第十三條 從事房屋租賃的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)），不得居間代理不符合出租條件的房屋。



 經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接受租賃委托業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知租賃雙方當(dāng)事人辦理租賃合同登記備案手續(xù)。



 經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將房屋租賃信息定期上報(bào)房產(chǎn)行政管理部門。




第十四條 經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理出租房屋，應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)人或者其代理人簽訂出租代理合同，代理合同應(yīng)當(dāng)明確委托的具體事項(xiàng)及辦理租賃合同登記備案手續(xù)的責(zé)任方。



 經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將所代理的房屋出租給承租人使用，應(yīng)當(dāng)與房屋承租人簽訂房屋租賃合同，房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)注明該房屋的權(quán)屬情況及委托代理關(guān)系。




第十五條 房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用檔案。




第十六條 市、縣（市）房屋管理部門，應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃信息網(wǎng)絡(luò)，定期公布房屋租賃市場(chǎng)信息。




第十七條 房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)與公安、規(guī)劃、消防、城市管理綜合執(zhí)法等部門及街道辦事處互通掌握的危險(xiǎn)房屋、違章建筑、消防安全隱患、租賃等信息，并依法及時(shí)查處。




第十八條 房屋出租人和承租人辦理出租房屋登記備案、流動(dòng)人口暫住、計(jì)劃生育等手續(xù)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞?、縣（區(qū)、市）政府政務(wù)大廳或指定地點(diǎn)辦理。




第十九條 房屋出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）不得向未提供身份證件的個(gè)人出租房屋；



 （二）督促流動(dòng)人口辦理《婚育證明》，發(fā)現(xiàn)房屋承租人和居住人員生育或者懷孕的，及時(shí)向計(jì)劃生育行政主管部門報(bào)告；



 （三）辦理房屋租賃登記備案手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘毓才沙鏊炗喼伟藏?zé)任保證書；



 （四）發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有涉嫌違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者其他相關(guān)行政主管部門報(bào)告；



 （五）對(duì)出租房屋進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患；



 （六）依法申報(bào)、繳納房屋租賃相應(yīng)稅款。



 房屋出租人委托代理人履行管理職責(zé)的，受委托的代理人應(yīng)當(dāng)履行出租人的義務(wù)。




第二十條 房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）按照房屋規(guī)劃用途、結(jié)構(gòu)、消防安全及環(huán)境保護(hù)規(guī)定使用房屋，不得擅自改變建筑物使用性質(zhì)，或者實(shí)施其他違法建設(shè)行為。發(fā)現(xiàn)承租房屋有安全隱患的，及時(shí)告知出租人予以消除；



 （二）不得利用居住的房屋非法生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存或者經(jīng)營易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品；



 （三）不得利用出租房屋從事違法犯罪活動(dòng)；



 （四）主動(dòng)向承租房屋所在地計(jì)劃生育部門交驗(yàn)《婚育證明》；



 （五）提供真實(shí)有效的身份證件，如實(shí)填報(bào)有關(guān)表格；



 （六）非本市戶籍的房屋承租人應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘毓矙C(jī)關(guān)辦理暫（居）住登記手續(xù)。




第三章 罰則




第二十一條 房屋出租人違反本條例規(guī)定，未辦理房屋租賃登記備案的，由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期補(bǔ)辦登記備案手續(xù)；逾期仍不辦理的，對(duì)自然人處以100元以上300元以下罰款，對(duì)法人或者其他組織處以500元以上2000元以下罰款。




第二十二條 房屋出租人違反本條例第九條第（一）至（五）項(xiàng)規(guī)定之一的，由房產(chǎn)行政管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，對(duì)自然人處以500元以上1000元以下罰款，對(duì)法人或者其他組織處以2000元以上5000元以下罰款。




第二十三條 房屋出租人違反本條例第九條第（六）項(xiàng)規(guī)定的，由房產(chǎn)行政管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，對(duì)自然人處以2000元以上5000元以下罰款，對(duì)法人或者其他組織處以5000元以上2萬元以下罰款。




第二十四條 房屋出租人、承租人違反本條例第十條規(guī)定的，由房產(chǎn)行政管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，對(duì)自然人處以1000元以上5000元以下罰款，對(duì)法人或者其他組織處以5000元以上1萬元以下罰款。




第二十五條 房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理不符合出租條件房屋的，由房產(chǎn)行政管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，逾期仍不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。




第二十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依照職權(quán)予以處理：



 （一）房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號(hào)碼的；



 （二）房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動(dòng)，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的。




第二十七條 房屋租賃當(dāng)事人違反本條例其他規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的，由相關(guān)行政管理部門依法予以查處。




第二十八條 當(dāng)事人對(duì)房產(chǎn)行政管理部門和其他行政管理部門的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第二十九條 房產(chǎn)行政管理部門工作人員玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第四章 附則




第三十條 本條例自2007年5月1日起施行。