• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-04-27
• 【生效日期】1990-04-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省實施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法

 云南省實施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法
 
（1990年4月27日云南省第七屆人民
 代表大會常務委員會第十一次會議通過）

 第一條 為了保障公民依法行使集會、游行、示威的權利，維護社會安定和公共秩序，根據《
中華人民共和國集會游行示威法》（以下簡稱《
集會游行示威法》）第三十五條的規(guī)定，結合云南省實際，制定本實施辦法。



 第二條 在云南省行政區(qū)域內舉行的集會、游行、示威，適用《
集會游行示威法》和本實施辦法。



 第三條 公民行使集會、游行、示威的權利，各級人民政府應當依法予以保障。



 第四條 公民在行使集會、游行、示威的權利的時候，必須遵守憲法和法律，不得反對
憲法所確定的基本原則，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。



 第五條 集會、游行、示威應當和平地進行，不得使用暴力或者煽動使用暴力。



 第六條 本省集會、游行、示威的主管機關，是集會、游行示威舉行地的縣（市）公安局、城市公安分局；游行、示威路線經過兩個以上縣（市）的，主管機關為所經過地的公安機關的共同上一級公安機關。

 在昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、官渡區(qū)舉行集會、游行、示威的，主管機關為昆明市公安局。



 第七條 舉行集會、游行、示威，必須有負責人。負責人代表集會、游行、示威群體提出申請或者復議申請，組織集會、游行、示威并負責維持秩序，依法對群體行為承擔責任。

 申請舉行集會、游行、示威，其負責人必須持居民身份證和工作證、學生證或者其他有效證件，在舉行集會、游行、示威的五日以前，親自向主管機關遞交申請書并填寫申請登記表。申請書應當載明集會、游行、示威的目的、方式、標語、口號、人數（包括維持秩序的人數及統一標志）、使用交通工具和音響設備的種類與數量、起止時間、地點（包括集合地、經停地和解散地）、行進路線和負責人的姓名、職業(yè)、住址等。

 以信件、電報、電話或者其他方式提出申請的，主管機關不予受理。



 第八條 公民不得在其居住地以外的縣（市）發(fā)動、組織、參加當地公民的集會、游行、示威。

 前款所稱的居住地，是指公民的戶籍所在地的縣（市）或者持續(xù)合法居住半年以上的縣（市）。



 第九條 申請舉行集會、游行、示威要求解決具體問題的，主管機關可以通知有關機關或者單位同集會、游行、示威的負責人協商解決問題，并可以將申請舉行的時間推遲五日。

 有關機關或者單位接到主管機關通知后，應當立即進行協商，并在推遲申請舉行集會、游行、示威日期的四日前將協商結果告知主管機關。



 第十條 主管機關接到集會、游行、示威申請書后，應當在申請舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定通知書送達申請集會、游行、示威的負責人。不許可的，應當在通知書上載明理由。逾期不通知的，視為許可。

 送達許可或者不許可集會、游行、示威的決定通知書時，被送達人應當在送達書上簽字。無法找到被送達人或者被送達人拒絕簽字的，送達人應當邀請見證人到場，說明情況，并在送達書上載明無法找到被送達人或者被送達人拒絕簽字的事由、送達日期，由見證人和送達人簽字，即視為送達。



 第十一條 對于依法舉行的集會、游行、示威，主管機關應當派出人民警察維持交通秩序和社會秩序，保障集會、游行、示威的順利進行。



 第十二條 依法舉行的集會、游行、示威，任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進行擾亂、沖擊和破壞。



 第十三條 有下列情形之一的，主管機關在決定許可時或者決定許可后，可以變更舉行集會、游行、示威的時間、地點和路線，并于舉行之日前將變更通知書送達集會、游行、示威的負責人：

 （一）在城市交通高峰時間、重要交通樞紐地段舉行集會、游行、示威的；

 （二）申請舉行集會、游行、示威的地點與參加人數不相適應的；

 （三）申請舉行集會、游行、示威的同一時間，在同一地點或者途經路線，有重大外事活動、重大傳統民族節(jié)慶活動、大型體育比賽或者其他重大活動的；

 （四）申請舉行集會、游行、示威的地點和途經路線，發(fā)生治安災害事故、自然災害事故或者正在進行搶險救災，在申請舉行日期前不能排除險情或者不能恢復正常秩序的；

 （五）影響集會、游行、示威順利進行或者有嚴重影響交通秩序和社會秩序的其他情形的。



 第十四條 集會、游行、示威應當按照主管機關許可的事項進行，其負責人應當指定一定數量的人員負責維持秩序，并與現場維持秩序的人民警察保持聯系。

 集會、游行、示威的負責人和維持秩序的人員應當分別佩戴明顯標志。標志樣品應當在舉行集會、游行、示威的前一日送主管機關備案。



 第十五條 舉行集會、游行、示威，不得違反治安管理法規(guī)，不得進行犯罪活動或者煽動犯罪。



 第十六條 集會、游行、示威的參加人必須服從人民警察管理，維護公共安全和公共秩序，并遵守下列事項：

 （一）嚴禁攜帶武器、管制刀具、易燃易爆等危害公共安全的物品；

 （二）不得發(fā)表、呼喊、播放與集會、游行、示威目的不相符的演說、口號等；

 （三）不得舉持、佩戴、散發(fā)與集會、游行、示威目的不相符的旗幟、橫幅、標語等；

 （四）不得沿途刻畫、涂寫，拋撒和張?zhí)麡苏Z及其他宣傳品；

 （五）不得侵占或者毀損綠地、園林和其他公共設施；

 （六）不得攔阻車輛，堵塞交通，破壞、污損交通工具和交通設施；

 （七）不得煽動他人加入集會、游行、示威隊伍；

 （八）不得誹謗、侮辱他人。



 第十七條 在本省下列場所周邊距離十米至三百米以內，不得舉行集會、游行、示威，經省人民政府批準的除外：

 （一）國賓下榻處；

 （二）重要軍事設施；

 （三）航空港、火車站和港口；

 （四）監(jiān)獄、看守所。

 前款所列場所的具體周邊距離，由該場所所在地集會、游行、示威的主管機關提出意見，報省人民政府批準。



 第十八條 未經昆明市人民政府批準，不得在昆明市東風廣場舉行集會、游行、示威。



 第十九條 在云南邊境一線的縣（市）舉行集會、游行、示威的，應當經過該縣（市）公安機關的上一級公安機關批準。



 第二十條 在集會、游行、示威過程中，公安機關為了維護秩序，可以在下列單位所在地附近設置臨時警戒線，未經人民警察許可，不得逾越：

 （一）中國共產黨的省、地、州、市、縣委員會；

 （二）省、地、州、市、縣國家機關、軍事機關；

 （三）廣播電臺、電視臺、金庫、郵電通訊樞紐；

 （四）供水、供電、供氣等重要生產部門和重要物資倉庫；

 （五）外國駐滇機構。

 警戒標志為金黃色的警戒柱、警戒欄、警戒繩帶及警戒標兵線。



 第二十一條 為了保障依法舉行的游行的行進，負責維持交通秩序的人民警察可以臨時變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關規(guī)定。

 游行在行進中遇有下列情形之一，不能按照許可的路線行進時，人民警察現場負責人有權改變游行隊伍的行進路線：

 （一）發(fā)生重大交通事故或者嚴重交通堵塞的；

 （二）發(fā)生嚴重刑事案件或者重大治安災害事故的；

 （三）發(fā)生重大自然災害事故的；

 （四）發(fā)生其他可能造成嚴重危害后果情況的。



 第二十二條 有《
集會游行示威法》第
二十七條第一款所列情形之一的或者違反本實施辦法第
十六條、第
十七條、第
十八條、第
十九條、第二十條規(guī)定的，人民警察應當予以制止；不聽制止的，人民警察現場負責人有權命令解散；拒不執(zhí)行解散命令的，人民警察現場負責人有權依照國家有關規(guī)定，采取必要措施強行驅散，對拒不服從的人員強行帶離現場或者立即予以拘留。

 對被帶離現場的人，公安機關認為有必要的，可以依法傳喚。應當追究法律責任的，依照有關法律的規(guī)定進行處理。

 對被拘留的人，依照《
中華人民共和國逮捕拘留條例》的有關規(guī)定辦理。



 第二十三條 公民在其居住地以外的縣（市）發(fā)動、組織、參加當地公民的集會、游行、示威的，公安機關有權予以拘留或者強行遣回原地。強行遣送由行為地的公安機關執(zhí)行。



 第二十四條 對違反《
集會游行示威法》和本實施辦法的，依法追究法律責任。



 第二十五條 外國人在云南省行政區(qū)域內舉行集會、游行、示威，適用《
集會游行示威法》和本實施辦法。

 外國人申請舉行集會、游行、示威，必須持居留證向主管機關遞交申請書。

 未經公安機關批準，外國人不得參加中國公民舉行的集會、游行、示威。



 第二十六條 本實施辦法具體應用的問題，由云南省公安廳負責解釋。



 第二十七條 本實施辦法自公布之日起施行。1987年2月16日云南省第六屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準的《昆明市關于游行示威的暫行規(guī)定》自本實施辦法公布之日起即行廢止。