• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】市稅三字[1990]81號
• 【發(fā)布日期】1990-01-25
• 【生效日期】1990-01-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于土地 使用稅若干具體問題的補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》的通知

北京市稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于土地
使用稅若干具體問題的補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》的通知

(市稅三字[1990]81號)





各區(qū)、縣分局（區(qū)、縣稅務(wù)局）、燕山分局：



 現(xiàn)將國家稅務(wù)局（89）國稅地字第140號《
關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于土地使用稅若干具體問題的補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合本市具體情況補(bǔ)充通知如下，請一并貫徹執(zhí)行。



 1、關(guān)于對免稅單位與納稅單位之間有償使用的土地如何征稅問題



 免稅單位有償使用納稅單位土地，納稅單位應(yīng)照章繳納土地使用稅。對納稅單位有償使用免稅單位的土。屬于本系統(tǒng)內(nèi)的可由納稅單位代繳土地使用稅；本系統(tǒng)外的仍由擁有土地使用權(quán)的單位繳納。



 2、關(guān)于對基建項目在建期間的用地應(yīng)否征稅問題



 對基建項目在建期間使用的土地，原則上應(yīng)照章征收土地使用稅。但對符合《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策要點的決定》精神，需重點扶持發(fā)展的大型基建項目，在建期間沒有經(jīng)營收入，納稅確有困難的，可按減免稅審批權(quán)限報市局批準(zhǔn)給予一定的減免稅照顧。



 3、關(guān)于對城鎮(zhèn)內(nèi)的集貿(mào)市場（農(nóng)貿(mào)市場）用地應(yīng)否征稅問題



 城鎮(zhèn)內(nèi)的集貿(mào)市場（農(nóng)貿(mào)市場）用地，按規(guī)定應(yīng)征收土地使用稅。但為了促進(jìn)其發(fā)展，對集貿(mào)市場（農(nóng)貿(mào)市場）用地，從1988年11月至1993年底暫免征收土地使用稅。



 4、關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)公司建造商品房的用地應(yīng)否征稅問題



 房地產(chǎn)開發(fā)公司建造商品房的用地，原則上應(yīng)按規(guī)定征收土地使用稅。但鑒于其在商品房出售之前納稅確有困難的具體情況，對房地產(chǎn)開發(fā)公司征地后商品房在建期間占用的土地（有償轉(zhuǎn)讓使用的除外），暫緩征收土地使用稅。對建成后的商品房占地及院落，從辦理驗收手續(xù)之次月起征收土地使用稅。在辦理驗收手續(xù)前已使用或出租出借的商品房占地及院落，應(yīng)按規(guī)定征收土地使用稅。在商品房出售后，按土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的歸屬情況劃分征免。



 5、關(guān)于對落實私房政策后已歸還產(chǎn)權(quán)，但房主尚未能收回房屋的用地，可否給予減免稅照顧問題



 對“文革產(chǎn)”落實私房政策時帶戶發(fā)還的房產(chǎn)，住戶仍是按照房管部門在房租調(diào)整前確定的租金標(biāo)準(zhǔn)向房主交納租金的房屋及院落用地，可暫免征收土地使用稅。



 6、關(guān)于對防火、防爆、防毒等安全防范用地應(yīng)否征稅問題



 對各類危險口倉庫、廠房所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地，可由企業(yè)提供公安部門證明文件，按減免稅審批權(quán)限報市局批準(zhǔn)，暫免征收土地使用稅。



 7、關(guān)于對整治土地改造廢棄地免稅問題



 （1）企業(yè)開山填海整治的土地和改造的廢棄地，在土地使用稅開征后使用的并取得有關(guān)土地管理機(jī)關(guān)證明文件的，可從使用的月份起免征土地使用稅5―10年。



 （2）具體免稅手續(xù)，按減免稅審批權(quán)限報市局批準(zhǔn)。



 8、關(guān)于對直接用于種植花卉、苗木、苗圃專業(yè)用地應(yīng)否征稅問題



 對在開征范圍內(nèi)經(jīng)營花卉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和園林系統(tǒng)直接用于種植花卉用地，可暫免征收土地使用稅。但對其農(nóng)副產(chǎn)品加工場地及辦公用地，應(yīng)照章征稅。



 9、關(guān)于對企業(yè)自備電廠或配電設(shè)施占地征稅問題



 企業(yè)自備電廠或配電設(shè)施不屬于（89）國稅地字第013號《關(guān)于電力行業(yè)征免土地使用稅問題的規(guī)定》的征免范圍，應(yīng)照章征收土地使用稅。



 10、關(guān)于對收取所屬企業(yè)管理費的企業(yè)主管部門用地應(yīng)否征稅問題



 對經(jīng)費來源于所屬企業(yè)上交管理費的企業(yè)主管部門占用的土地 應(yīng)照章征收土地使用稅。



 11、關(guān)于對企業(yè)為安置孤寡老人而辦的敬老院用地應(yīng)否征稅問題



 對企業(yè)為安置孤寡老人而辦的敬老院用地，可比照（88）市稅三字第56號第6條規(guī)定，暫免征收土地使用稅。



 12、關(guān)于征稅范圍的解釋



 本市土地使用稅實施辦法第二條中的城區(qū)、近郊區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)的范圍，均以北京市人民政府確定的行政區(qū)劃為依據(jù)。建制鎮(zhèn)行政區(qū)劃內(nèi)的行政村亦按規(guī)定繳納土地使用稅。



 13、對二級土地范圍的補(bǔ)充



 二級土地范圍增加：前門大街（珠市口至天橋）。



 14、關(guān)于如何辦理土地使用稅免稅手續(xù)問題



 （1）凡須按減免稅審批權(quán)限報批的，均由企業(yè)提出書面申請，經(jīng)區(qū)、縣稅務(wù)局審查鑒注意見，上報市局按審批權(quán)限處理。



 （2）企、事業(yè)等繳納土地使用稅單位中，除明確需要按減免稅審批權(quán)限報批者外，可憑“土地使用稅納稅申報報表”填寫的用途，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核無誤后，在計稅時準(zhǔn)予減除，不再另行辦理免稅申報手續(xù)。



 凡以前會議上口頭明確的政策，與本通知有抵觸的，均依此通知辦理。



 1990年1月25日