• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-09-10
• 【生效日期】1989-09-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市內(nèi)河交通安全管理辦法

 南京市內(nèi)河交通安全管理辦法
 
（1989年9月10日南京市人民政府令第1號）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)內(nèi)河交通安全管理，保障水上運(yùn)輸安全，促進(jìn)航運(yùn)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合南京市（含縣、郊，以下同）具體情況，特制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于南京市轄區(qū)內(nèi)的河流、湖泊、水庫、運(yùn)河等通航尿域航行、停泊和作業(yè)的一切船舶、排筏、設(shè)施和人員，以及船舶、排筏、設(shè)施的所有人和經(jīng)營人。

 長江南京段通航水域般行、停泊和作業(yè)的一切船舶、排筏、設(shè)施和人員，應(yīng)按照交通部《關(guān)于長江干線港航監(jiān)督管理若干問題的決定》進(jìn)行管理。



 第三條 南京市港航監(jiān)督處是對南京市內(nèi)河交通安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理主管機(jī)關(guān)。各縣、區(qū)港航監(jiān)督所是縣、區(qū)范圍內(nèi)的內(nèi)河交通安全主管機(jī)關(guān)。




 第二章 船舶、排筏、船員管理





 第四條 各種船舶必須具備有效的船舶技術(shù)證書或文件，按規(guī)定配齊持有合格職務(wù)船員證書的船長、輪機(jī)長、駕駛員、輪機(jī)員、駕長、渡工，并按規(guī)定配足其他船員，方準(zhǔn)航行。

 地方船舶必須持有省、市、縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的證書。



 第五條 船舶、排筏應(yīng)按國家規(guī)定及時(shí)繳納船舶港務(wù)費(fèi)，及其他各種港航規(guī)費(fèi)。凡規(guī)定應(yīng)辦保險(xiǎn)的船舶，必須持有保險(xiǎn)文書或證明文件。



 第六條 本市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)修造和營運(yùn)的地方船舶及船用產(chǎn)品，均應(yīng)向市、縣船舶檢驗(yàn)部門申請檢驗(yàn)。地方船舶修造廠必須經(jīng)市、縣船舶檢驗(yàn)部門進(jìn)行技術(shù)審核認(rèn)可后，方可開工生產(chǎn)。



 第七條 船舶、排筏所有人和經(jīng)營人，必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)船舶、排筏的安全技術(shù)管理，完善各種安全航行責(zé)任制，使之處于適航狀態(tài)，加強(qiáng)對船員的安全教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，合理調(diào)度船舶，保持在船船員的相對穩(wěn)定。

 船舶、排筏經(jīng)營人、所有人及船員、排工應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)章制度，接受主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查。



 第八條 地方船舶所有人和經(jīng)營人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向主管機(jī)關(guān)辦理船舶登記。



 第九條 船舶轉(zhuǎn)讓、買賣、報(bào)廢、滅失、報(bào)停等事宜，船舶所有人應(yīng)向船籍港主管機(jī)關(guān)提出申請，辦理所有權(quán)的變更，注銷登記。



 第十條 船舶應(yīng)在規(guī)定位置顯示“船名”、“船籍港”，夜間航行顯示“船名燈”，掛漿機(jī)船可以“船名牌”代替。




 第三章 航行、停泊、作業(yè)





 第十一條 行駛在本轄區(qū)通航水域內(nèi)的船舶、駕駛引航人員必須嚴(yán)格遵守《
內(nèi)河避碰規(guī)則》等有關(guān)水上交通法規(guī)。



 第十二條 船舶、排筏航行或作業(yè)時(shí)，艙面工作人員必須穿好救生衣或采取其他救生措施。



 第十三條 凡進(jìn)出港的船舶、排筏按規(guī)定向主管機(jī)關(guān)申請辦理船舶、排筏進(jìn)出港口簽證。



 第十四條 船舶航行必須按規(guī)定正確顯示信號，嚴(yán)禁無航行燈的船舶夜航。



 第十五條 在港區(qū)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶、排筏應(yīng)切實(shí)遵守下列規(guī)定：

 （一）主管機(jī)關(guān)頒布的《航行通告》、《航行警告》中的規(guī)定。

 （二）有關(guān)船舶、排筏航行、停泊、作業(yè)的規(guī)定。

 （三）機(jī)動(dòng)船必須由駕、機(jī)人員親自操作，加強(qiáng)燎望，保持適當(dāng)距離，順序航行，嚴(yán)禁搶擋、擠擋，強(qiáng)行追越、齊頭并進(jìn)。

 （四）機(jī)動(dòng)船（隊(duì)）通過渡口、橋梁、浮橋、船閘及引航道，裝卸作業(yè)區(qū)或船舶密集航段和停泊區(qū)時(shí)應(yīng)控制航速，以利安全。

 船舶通過設(shè)有限速牌的河段時(shí)，應(yīng)按規(guī)定的航速行駛，以保證堤岸安全。

 汛期船舶行駛、?？勘仨氉袷胤姥粗笓]部門的有關(guān)規(guī)定，洪水期船舶應(yīng)控制航速或遵照當(dāng)時(shí)規(guī)定的航速航行，以保障船舶、設(shè)施的安全。

 （五）停泊、作業(yè)的船舶、排筏應(yīng)系妥錨、纜，按規(guī)定顯示信號，并留有足夠航行的值班人員。

 （六）長江渡口上下游及內(nèi)河渡口上下游應(yīng)留有足夠位置，在警告牌標(biāo)明的水域內(nèi)不準(zhǔn)船舶、排筏停泊、掉頭、編解隊(duì)。

 （七）頂、幫、拖船隊(duì)在長江以外的內(nèi)河、港區(qū)航行時(shí)，必須做到：

 1、吊拖船隊(duì)，排筏限用短正纜拖帶，拖輪必須具有足以控制船隊(duì)、排筏的牽引力。

 2、頂、幫船隊(duì)一次不得超過兩艘駁船。

 3、超過航道標(biāo)準(zhǔn)所允許的船舶進(jìn)出港，必須事先向主管機(jī)關(guān)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可航行和進(jìn)出港。

 4、禁止排筏人工流放，拖輪拖帶的排筏寬度不得超過八米，長度不得超過一百二十米；拖輪拖排進(jìn)出港口應(yīng)事先向主管機(jī)關(guān)申請，經(jīng)同意后按指定的時(shí)間行駛。

 （八）凡臨時(shí)或長期停泊、報(bào)廢的船舶，應(yīng)服從主管機(jī)關(guān)的指揮，在指定地點(diǎn)停泊。



 第十六條 各裝卸碼頭（點(diǎn)）應(yīng)合理調(diào)度船舶，維持?？恐刃颍Ｕ洗把b卸作業(yè)的安全。



 第十七條 船舶、排筏通過船閘、浮橋時(shí)，船閘、浮橋管理人員應(yīng)確保船舶、排筏及時(shí)安全通過。



 第十八條 航道管理部門應(yīng)保持助航標(biāo)志齊全及正常工作，加強(qiáng)對航道保護(hù)，保持航道暢通。




 第四章 渡口及鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理





 第十九條 渡口的設(shè)置、遷移、撤并，應(yīng)嚴(yán)格按照省、市渡口管理辦法中有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自設(shè)置、稱霸移、撤并渡口。嚴(yán)禁私設(shè)渡口，偷擺渡客。



 第二十條 渡口經(jīng)營單位或個(gè)人應(yīng)加強(qiáng)對渡口的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行渡口“五定”（定渡口、定渡船、定渡工、定載客定額、定制度）。



 第二十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)渡口及鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理，并按有關(guān)規(guī)定配備“鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員”。




 第五章 安全保障





 第二十二條 船舶不得超載運(yùn)輸，不得超越核定航區(qū)航行；水運(yùn)配載單位不準(zhǔn)向無證、無照船舶配載，嚴(yán)禁無載客定額的船舶私處自載客。



 第二十三條 船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)綱物，應(yīng)按規(guī)定向主管機(jī)關(guān)辦理《船舶裝載危險(xiǎn)貨物準(zhǔn)單》，并到公安機(jī)關(guān)辦理《危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)證》，危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格遵守《危險(xiǎn)綱物運(yùn)輸規(guī)則》，并接受主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。



 第二十四條 船舶裝卸危險(xiǎn)貨物應(yīng)在專用碼頭作業(yè)。內(nèi)河港區(qū)嚴(yán)禁停靠、裝卸各種爆炸品、劇毒品及其他一級危險(xiǎn)物品。裝運(yùn)其他危險(xiǎn)品的船舶，須在公安、交通部門共同指定的專用碼頭?？?、裝卸。



 第二十五條 通航水域內(nèi)禁止設(shè)置固定魚具和攔河捕撈網(wǎng)具，不得放養(yǎng)水生植物。



 第二十六條 凡在通航水內(nèi)設(shè)置禁航區(qū)，進(jìn)行水上水下施工或體育競賽，以及其他有礙交通安全的活動(dòng)，應(yīng)事先經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。設(shè)置軍事禁航區(qū)，應(yīng)事先與主管機(jī)關(guān)商定，并由主管機(jī)關(guān)發(fā)布航行警告或航行通告，按規(guī)定設(shè)置信號后，方可實(shí)施。



 第二十七條 在港區(qū)岸線構(gòu)筑設(shè)施，應(yīng)事先經(jīng)主管機(jī)關(guān)及有關(guān)部門審核。未經(jīng)審核，嚴(yán)禁設(shè)障。



 第二十八條 在通航水域內(nèi)沉沒、倒塌的船舶、排筏、設(shè)施，其所有人或經(jīng)營人應(yīng)立即按規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志，報(bào)告主管機(jī)關(guān)和航道管理部門，并在限定的時(shí)間內(nèi)清除、打撈。



 第二十九條 禁止船舶向水內(nèi)傾倒工業(yè)廢渣、廢料、砂石、泥土及船舶垃圾，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)船舶防污規(guī)定。



 第三十條 船舶、排筏、設(shè)施發(fā)生水上交通事故和污染水域事故，應(yīng)及時(shí)向主管機(jī)關(guān)報(bào)告，并在四十八小時(shí)內(nèi)提交事故報(bào)告書和有關(guān)資料，接受調(diào)查處理。主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告后應(yīng)組織調(diào)查、處理。當(dāng)事人和有關(guān)人員應(yīng)如實(shí)提供與事故有關(guān)的情況。



 第三十一條 發(fā)生水上交通事故或船舶造成水域污染事故，附近船舶應(yīng)積極配合和服從主管機(jī)關(guān)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，全力進(jìn)行搶救，減少損失。發(fā)生重大惡性事故和嚴(yán)重污染事故，主管機(jī)關(guān)應(yīng)立即會同有關(guān)部門調(diào)查處理。



 第三十二條 交通事故引起的民事糾紛，當(dāng)事人可申請主管機(jī)關(guān)調(diào)解，不申請調(diào)解或調(diào)解不成的，可向人民法院起訴。涉外民事案件的當(dāng)事人，還可以書面協(xié)議提交涉外仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。




 第六章 獎(jiǎng)懲





 第三十三條 模范遵守本辦法和對交通安全作出顯著成績的單位或者個(gè)人，由主管機(jī)關(guān)或本單位給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。



 第三十四條 違反本辦法或?qū)煌ㄊ鹿守?fù)有責(zé)任者，主管機(jī)關(guān)可給予下列一種或幾種處罰：

 （一）警告；

 （二）扣留或吊銷證書、證件；

 （三）罰款。



 第三十五條 當(dāng)事人對主管機(jī)關(guān)的處罰不服時(shí)，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，期滿不起訴又不履行的，由主管機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十六條 違反本辦法應(yīng)受治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成刑事犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第三十七條 本辦法下列用語的含義是：

 “設(shè)施”系指水上、水下各種浮動(dòng)或固定的建筑、裝置、管道、電纜和固定平臺。

 “交通事故”系指船舶、排筏、設(shè)施的碰撞、擱淺、觸礁、觸損、浪損、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)及其他事故。

 “地方船舶”系指各省所屬省、市（地）、縣航運(yùn)、工礦企業(yè)、事業(yè)單位的船舶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶。



 第三十八條 軍事、公安船舶的內(nèi)部管理，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第三十九條 城市風(fēng)景園林水域和經(jīng)省市人民政府批準(zhǔn)的廠礦企業(yè)專用水域的交通安全管理，由其所屬主管部門或廠礦企業(yè)依據(jù)《
中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》另行規(guī)定。



 第四十條 市交通主管部門可結(jié)合本辦法制定內(nèi)河交通安全獎(jiǎng)懲細(xì)則。



 第四十一條 本辦法由南京市交通局負(fù)責(zé)解釋。



 第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。