• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-09-01
• 【生效日期】1989-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

甘肅省鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠辦法

 甘肅省鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠辦法
 
（1989年9月甘肅省人民政府發(fā)布）

 第一條 為改善我省投資環(huán)境，促進(jìn)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外商投資企業(yè)）在我省的發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院及國(guó)家有關(guān)部門(mén)
關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定，結(jié)合我省的具體情況，特制定本辦法。



 第二條 土地使用優(yōu)惠，

 1．外商投資企業(yè)用地優(yōu)先安排，凡征用菜地五畝、耕地二十畝的，由州、市人民政府、行署和開(kāi)發(fā)小區(qū)批準(zhǔn)，超過(guò)限額的報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。征用荒灘、荒山、荒坡地二千畝（不含二千畝）以下的，由州、市人民政府、行署和開(kāi)發(fā)小區(qū)批準(zhǔn)，報(bào)省政府備案。

 2．凡在鬧市區(qū)以外興辦的外商投資企業(yè)，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委審查，確認(rèn)為產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，在符合考核標(biāo)準(zhǔn)期間，一律免征土地使用費(fèi)。其它外商投資企業(yè)在基建期間，免征土地使用費(fèi)，企業(yè)投產(chǎn)或開(kāi)業(yè)后、免征土地使用費(fèi)五年。

 3．對(duì)于興辦文化、教育、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)公益、交通、采礦、農(nóng)林、畜牧、和各種基礎(chǔ)設(shè)施的外商投資企業(yè)以及邊遠(yuǎn)地區(qū)舉辦各類(lèi)外商企業(yè)、一律免征土地使用費(fèi)。

 4．凡公布規(guī)定頒布前簽訂合同并以土地使用費(fèi)作為中方合作條件的項(xiàng)目，繼續(xù)按原合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收土地使用費(fèi)。

 5．外商可以在甘肅省指定區(qū)域內(nèi)承租和包片開(kāi)發(fā)土地、土地使用期最長(zhǎng)為五十年，并可依法轉(zhuǎn)讓。



 第三條 凡在本省舉辦的外商投資企業(yè)，將在國(guó)家控制的固定資產(chǎn)投資規(guī)模內(nèi)優(yōu)先安排并納入本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，實(shí)行七個(gè)優(yōu)惠：

 1．電、氣、煤、油等能源供應(yīng)優(yōu)先，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與本地國(guó)營(yíng)企業(yè)相同；

 2．企業(yè)流動(dòng)資金貸款優(yōu)先；

 3．生產(chǎn)所需的省內(nèi)原材料，納入行業(yè)歸口管理分配，由省，地、市主管部門(mén)劃出一定比例優(yōu)先供應(yīng)；

 4．交通、運(yùn)輸安排優(yōu)先；

 5．通訊設(shè)備安裝使用優(yōu)先；

 6．基本建設(shè)施工優(yōu)先；

 7．勞務(wù)人力選配優(yōu)先。



 第四條 可以由外國(guó)投資者全責(zé)經(jīng)營(yíng)。凡產(chǎn)品不屬于合作一方包銷(xiāo)的中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的外方投資者，其投資額及注冊(cè)資本額超過(guò)企業(yè)投資及注冊(cè)資本的50％以上者，經(jīng)企業(yè)董事會(huì)委托，可以全責(zé)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。如外國(guó)投資者對(duì)經(jīng)營(yíng)同類(lèi)企業(yè)富有經(jīng)驗(yàn)，而其投資額低于上述比例，需要委以全責(zé)經(jīng)營(yíng)時(shí)，合作雙方可在合同中協(xié)商確定。



 第五條 鼓勵(lì)與外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)、工貿(mào)企業(yè)合作。凡與我省有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)，工貿(mào)企業(yè)興辦合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可享受?chē)?guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)外商投資規(guī)定中的“產(chǎn)品出口企業(yè)”的待遇。



 第六條 保證外商投資企業(yè)享有充分的自主權(quán)：

 1．企業(yè)有權(quán)決定本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理方式，在人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷(xiāo)方面享有自主權(quán)。產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售，其價(jià)格除國(guó)家統(tǒng)一管理和定價(jià)的商品以外，由外商投資企業(yè)按國(guó)家規(guī)定自定價(jià)格。

 2．中外合資和合作企業(yè)職工的工資水平按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，獎(jiǎng)勵(lì)、津貼制度由董事會(huì)確定。

 3．職工的招聘和解雇，由企業(yè)自主決定。企業(yè)的職工實(shí)行合同招聘。用工人數(shù)不受?chē)?guó)家勞動(dòng)力計(jì)劃指標(biāo)的限制。用工合同（包括臨時(shí)工）送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)管理部門(mén)鑒證，接受監(jiān)督，不需報(bào)批。外商投資企業(yè)所需的技工，在當(dāng)?shù)責(zé)o法解決的，經(jīng)省勞動(dòng)部門(mén)商得招聘地區(qū)勞動(dòng)部門(mén)同意，可跨地區(qū)招聘，對(duì)在本省招聘的職工，政府允許流動(dòng)。

 4．企業(yè)有權(quán)按本企業(yè)章程，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，聘用和解聘各級(jí)負(fù)責(zé)人。



 第七條 保證收益。對(duì)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由于企業(yè)性質(zhì)而國(guó)外投資者收益偏低的，可以在簽約時(shí)適當(dāng)延長(zhǎng)合資限；如由于經(jīng)營(yíng)原因在合營(yíng)期間無(wú)法收回投資者，在合資期滿前、可申請(qǐng)延長(zhǎng)合營(yíng)期，直至收回全部投資為止。凡需延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的，均應(yīng)在合資、合作的外資經(jīng)營(yíng)期滿180天前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)30天內(nèi)作出答復(fù)。



 第八條 優(yōu)先解決外匯平衡。

 1．外商投資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中外匯不能平衡，需申請(qǐng)政府幫助解決的，應(yīng)在可行性研究報(bào)告中提出，經(jīng)商金融部門(mén)同意，可以申請(qǐng)外匯貸款解決。

 2．外商投資企業(yè)生產(chǎn)符合暫代進(jìn)口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、省內(nèi)優(yōu)先安排采用。經(jīng)采用的產(chǎn)品，按企業(yè)完成出口計(jì)算，銷(xiāo)售時(shí)可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取外匯。

 3．外商投資企業(yè)為解決本企業(yè)外匯平衡，需要出口本企業(yè)產(chǎn)品以外的產(chǎn)品時(shí)，按產(chǎn)品管理權(quán)限，經(jīng)經(jīng)貿(mào)部門(mén)批準(zhǔn)出口關(guān)稅產(chǎn)品的，可視同本企業(yè)產(chǎn)品，免征工商統(tǒng)一稅。

 4．國(guó)外投資者分得的人民幣利潤(rùn)需匯出國(guó)外，或企業(yè)因生產(chǎn)需要外匯不足，其不足部分和匯出國(guó)外部分可通過(guò)省外匯調(diào)劑中心優(yōu)先調(diào)劑外匯。



 第九條 外商投資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間確有困難，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可返還部分或全部所得稅。



 第十條 外國(guó)投資者以分得利潤(rùn)，在本省再投資興辦企業(yè)時(shí)，其投資行業(yè)結(jié)合本省實(shí)際可適當(dāng)放寬。以分得的人民幣利潤(rùn)再投資興辦產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)、需進(jìn)行技術(shù)設(shè)備而外匯不足時(shí)，經(jīng)向省計(jì)委申請(qǐng)批準(zhǔn)、可優(yōu)先安排規(guī)模和外匯貸款。



 第十一條 可引薦外商來(lái)我省直接投資作出貢獻(xiàn)的中介人給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十二條 給國(guó)外投資得提供各種方便。

 1．下放項(xiàng)目審批權(quán)。凡符合國(guó)家指標(biāo)吸收外商投資方向規(guī)定的生產(chǎn)性項(xiàng)目，建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件以及外匯、人民幣收支、原材料、能源不需省綜合平衡，產(chǎn)品出口不涉及配額或許可證的，總投資一千萬(wàn)美元以下項(xiàng)目、可由開(kāi)發(fā)小區(qū)審批，合同、章程由省經(jīng)貿(mào)委審批。

 2．簡(jiǎn)化辦事手續(xù)、提高工作效率。凡申請(qǐng)興辦外商投資企業(yè)的單位所報(bào)法定文件必須齊全，批復(fù)限額以下項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告不得超過(guò)三天，合同章程與批準(zhǔn)證書(shū)的審批不得超過(guò)三十天，營(yíng)業(yè)執(zhí)照的審發(fā)不得超過(guò)十天、限額以上項(xiàng)目文件的預(yù)審和轉(zhuǎn)報(bào)不得超過(guò)十五天。

 3．合資、合作企業(yè)應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅、費(fèi)，可以用本企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得人民幣支付。

 4．外商投資企業(yè)中的外籍工作人員，可以辦理一年以內(nèi)多次使用有效的簽證，中方從業(yè)人員，因業(yè)務(wù)需要出國(guó)時(shí)，經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)家批準(zhǔn)，每年辦理一次審批手續(xù)、多次使用。

 5．外商投資企業(yè)的外籍工作人員，在省內(nèi)業(yè)務(wù)出差，其食宿、交通、通訊費(fèi)用，享受?chē)?guó)內(nèi)其他企業(yè)職工同等待遇，可用人民幣支付。

 6．外商投資項(xiàng)目的洽談、簽約和對(duì)外履約等事宜，由各級(jí)經(jīng)貿(mào)委（局）歸口管理，甘肅省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易咨詢公司及外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)外商投資者的咨詢、投訴等要提供方便。



 第十三條 本辦法施行前已批準(zhǔn)興辦的外商投資企業(yè)、除本辦法另有規(guī)定外，凡符合享受本辦法規(guī)定優(yōu)惠條件的，自施行之日起，適用本辦法。



 第十四條 香港、澳門(mén)、臺(tái)灣的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，來(lái)我省興辦合資、合作、外資經(jīng)營(yíng)企業(yè)者，參照本辦法執(zhí)行。



 第十五條 本辦法由甘肅省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第十六條 本辦法自頒布之日起施行。