• 【發(fā)布單位】80708
• 【發(fā)布文號(hào)】吉市政辦發(fā)[1989]76號(hào)
• 【發(fā)布日期】1989-08-31
• 【生效日期】1989-08-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市合理化建議和技術(shù)改進(jìn)工作暫行辦法

 吉林市合理化建議和技術(shù)改進(jìn)工作暫行辦法
 
（1989年8月31日吉市政辦發(fā)〔1989〕76號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為使我市合理化建議和技術(shù)改進(jìn)工作經(jīng)?；?、制度化、科學(xué)化，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1986〕59號(hào)《
合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》和中華全國總工會(huì)、國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)工總經(jīng)字〔1987〕8號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)合理化建議和技術(shù)改進(jìn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)的通知》及國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)科〔1987〕61號(hào)《
合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。



 第二條 合理化建議，是指有關(guān)改進(jìn)和完善企事業(yè)單位生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理方面的辦法及措施；技術(shù)改進(jìn)，是指對(duì)機(jī)器設(shè)備、工具、工藝技術(shù)等方面所作的改進(jìn)和革新。



 第三條 合理化建議和技術(shù)改進(jìn)活動(dòng)要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心；以提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低能源和物質(zhì)消耗，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)、增產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品，加強(qiáng)產(chǎn)品銷售和服務(wù)工作，節(jié)約企業(yè)管理費(fèi)用，加快資金周轉(zhuǎn)，提高基本建設(shè)工程質(zhì)量，及早發(fā)揮投資效益為重點(diǎn)；以提高職工素質(zhì)，搞活企業(yè)為主要目的。



 第四條 本辦法適用于駐我市的各企事業(yè)單位。




 第二章 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)





 第五條 企事業(yè)單位的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)活動(dòng)，由各級(jí)工會(huì)和行政機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)。工會(huì)負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)和日常領(lǐng)導(dǎo)工作；行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合理化建議的審議、實(shí)施、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)工作。



 第六條 企事業(yè)單位設(shè)立合理化建議和技術(shù)改進(jìn)評(píng)審委員會(huì)。成員由總工程師（或生產(chǎn)技術(shù)副廠長）、工會(huì)主席、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人員組成。較大的企事業(yè)單位，在分廠或車間設(shè)評(píng)審小組。



 第七條 評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)制定本單位合理化建議實(shí)施細(xì)則；提出目標(biāo)及主攻方向；審查職工所提建議，進(jìn)行可行性論證和組織實(shí)施；評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)成果及重大項(xiàng)目上報(bào)、推廣等項(xiàng)工作。



 第八條 在評(píng)審委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，由工會(huì)設(shè)立日常機(jī)構(gòu)，吸收行政有關(guān)人員參加，負(fù)責(zé)合理化建議和技術(shù)改進(jìn)征集、登記、整理、傳遞、存檔等日常工作。



 第九條 全市合理化建議和技術(shù)改進(jìn)工作由市總工會(huì)、市經(jīng)委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是確定和分解目標(biāo)；進(jìn)行組織發(fā)動(dòng)；定期統(tǒng)計(jì)、發(fā)布成果；推廣交流典型經(jīng)驗(yàn)；搞好全市性的總結(jié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。




 第三章 目標(biāo)確定及分解





 第十條 根據(jù)本系統(tǒng)、本單位生產(chǎn)、經(jīng)營方針，確定合理化建議目標(biāo)。并把目標(biāo)層層分解，逐級(jí)落實(shí)到車間、班組和個(gè)人，做到目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)。



 第十一條 圍繞目標(biāo)進(jìn)行深入細(xì)致的思想政治工作，不斷增強(qiáng)職工群眾主人翁責(zé)任感和投身活動(dòng)的自覺性。




 第四章 征集審議





 第十二條 合理化建議的征集采取多種形式。可以個(gè)別征集，也可以集體征集；可以專題性對(duì)口征集，也可以分層次廣泛征集。



 第十三條 合理化建議的征集須由建議者填寫《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目登記表》，登記表可參照國經(jīng)科發(fā)〔1987〕61號(hào)文件的附表樣式印制，必要時(shí)應(yīng)附有圖紙、數(shù)據(jù)、資料等。合理化建議登記表由日常辦事機(jī)構(gòu)或?qū)＃妫┞毴藛T搜集。



 第十四條 建立審定分析傳遞制度，及時(shí)進(jìn)行橫向、縱向傳遞和審議，具體程序有：

 1、職工提出的建議，首先要在班組內(nèi)征求意見，請(qǐng)大家補(bǔ)充、完善后上報(bào)車間評(píng)審小組。

 2、車間審定后進(jìn)行分流。一是將關(guān)系全局的建議上報(bào)給單位合理化建議日常機(jī)構(gòu)，二是將車間可以自行實(shí)施的安排實(shí)施。

 3、對(duì)上報(bào)廠級(jí)的建議由日常機(jī)構(gòu)或?qū)９苋藛T進(jìn)行分類、歸納、整理，分別傳遞到有關(guān)業(yè)務(wù)部門。

 4、由業(yè)務(wù)部門審定逐級(jí)上報(bào)的合理化建議，提出采納與否的意見，并交日常機(jī)構(gòu)呈報(bào)評(píng)審委員會(huì)。

 5、由評(píng)審委員會(huì)對(duì)呈報(bào)的建議進(jìn)行可行性論證，建議者在會(huì)上作技術(shù)論證報(bào)告，對(duì)評(píng)委會(huì)提出的問題進(jìn)行答辯，最后由總工程師、總會(huì)計(jì)師從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值上作出結(jié)論。



 第十五條 建議無論采納與否，廠或車間要填寫“合理化建議審議通知書”，由日常機(jī)構(gòu)或?qū)＃妫┞毴藛T通知本人，做到件件有著落、有回音。答復(fù)期限一般項(xiàng)目不得超過一個(gè)月，重大項(xiàng)目不得超過三個(gè)月。




 第五章 建議的實(shí)施





 第十六條 決定采納實(shí)施的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目，由評(píng)審委員會(huì)責(zé)成有關(guān)部門，組織人力、財(cái)力、物力，采取多種形式實(shí)施或解決。

 1、下達(dá)指令性計(jì)劃，按生產(chǎn)任務(wù)限期完成。

 2、項(xiàng)目承包。簽訂項(xiàng)目承包合同，保證實(shí)現(xiàn)。

 3、項(xiàng)目招標(biāo)。將項(xiàng)目張榜招標(biāo)，中標(biāo)者負(fù)責(zé)實(shí)施。

 4、協(xié)作攻關(guān)。組織攻關(guān)隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，解決項(xiàng)目中的關(guān)健難題。



 第十七條 合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施后的結(jié)果，由實(shí)施部門寫出成果報(bào)告，反饋到日常機(jī)構(gòu)。




 第六章 評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)





 第十八條 由日常機(jī)構(gòu)將成果報(bào)告提交評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行成果鑒定。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)年節(jié)約或創(chuàng)造價(jià)值，決定獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)和獎(jiǎng)金額。評(píng)定和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按國發(fā)〔1986〕59號(hào)、國經(jīng)科發(fā)〔1987〕61號(hào)文件執(zhí)行。



 第十九條 獎(jiǎng)勵(lì)可每半年進(jìn)行一次或隨時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未被采納實(shí)施的合理化建議，只要具有一定的進(jìn)步性，也可給予一定的精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法按國發(fā)〔1986〕59號(hào)、國經(jīng)科發(fā)〔1987〕61號(hào)文件執(zhí)行。



 第二十條 獎(jiǎng)金由合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的采用單位支付。企業(yè)單位的獎(jiǎng)金計(jì)入生產(chǎn)成本，事業(yè)單位的獎(jiǎng)金在事業(yè)費(fèi)或收入提成中列支。按國發(fā)〔1985〕86號(hào)文件規(guī)定，其獎(jiǎng)金免征獎(jiǎng)金稅。



 第二十一條 合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的獎(jiǎng)金提取，由日常機(jī)構(gòu)列出明細(xì)表，填明項(xiàng)目簡(jiǎn)要成果及評(píng)定等級(jí)，由財(cái)務(wù)部門蓋章，主管廠長簽字后到開戶行提取。



 第二十二條 定期召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和成果發(fā)布會(huì)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。具有推廣價(jià)值的項(xiàng)目，由廠部編入“新技術(shù)推廣年度計(jì)劃”，逐步推廣實(shí)施。



 第二十三條 做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。企事業(yè)單位每月統(tǒng)計(jì)匯總一次，每季度上報(bào)一次。技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)數(shù)字由技術(shù)部門提供，報(bào)表要及時(shí)、準(zhǔn)確、清楚。




 第七條 附則



 第二十四條 本辦法未涉及的其它問題，均按國發(fā)〔1986〕59號(hào)文件和國經(jīng)科發(fā)〔1987〕61號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。



 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。