海南省“星火計劃”發(fā)展基金管理辦法
海南省“星火計劃”發(fā)展基金管理辦法
(1989年7月24日海南省人民政府發(fā)布)
第一條 為保證我省“星火計劃”發(fā)展基金(以下簡稱基金)的合理使用,增強“星火計劃”自我發(fā)展能力。促進“星火計劃”深入持久發(fā)展,提高中小型企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村建設的科學技術水平,振興地方經(jīng)濟,根據(jù)國家科委《關于建立地方星火發(fā)展基金幾點意見的通知》的精神,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 為加強對基金的管理,設立海南省“星火計劃”發(fā)展基金管理委員會(以下簡稱基金會)。海南省科學技術廳(以下簡稱省科技廳)為基金會的管理部門?;饡墒】萍紡d和有關代表十一至十五人組成,設主任一人,副主任二人,主任和副主任由代表協(xié)商推薦,省科技廳任命,每屆任期三年。省科技廳科技發(fā)展處負責基金會的日常工作,并定期向基金會報告執(zhí)行情況。
第三條 基金會的主要任務:
(一)制定基金使用的有關規(guī)定;
(二)籌集、發(fā)放和回收資金;
(三)制訂和頒布項目指南;
(四)對申請資助項目,組織同行專家論證、審批,簽訂合同,檢查監(jiān)督項目執(zhí)行情況;
(五)負責基金的年度預算、決算;
(六)定期向省科技廳等有關部門報告基金使用情況和項目執(zhí)行情況;
(七)處理基金會其他有關事宜。
第四條 基金的來源:
(一)國家科委資助的“星火計劃”專項資金;
(二)省財政等有關部門撥款;
(三)省科技三項經(jīng)費中劃撥;
(四)國家金融機構的貸款;
(五)“星火計劃”項目按合同回收的資金;
(六)“星火計劃”的科技成果轉讓按合同提取的資金;
(七)個人、社團、企業(yè)的資助和捐贈。
第五條 基金資助的對象:
(一)列入國家或者我省的“星火計劃”項目;
(二)市、縣級的“星火計劃”發(fā)展基金會;
(三)“星火計劃”技術培訓。
第六條 基金使用條件:
(一)資助項目必須具有以下條件:
1.產(chǎn)品具有較大的市場容量或者有較大的創(chuàng)匯、節(jié)匯能力;
2.能充分開發(fā)利用我省資源優(yōu)勢和科技優(yōu)勢;
3.技術先進、成熟、適用;
4.投資少、周期短、效益大、回收快和有較好的推廣應用或者輻射前景。
(二)項目承擔者必須具備以下條件:
1.要我省銀行設有帳戶,具有法人資格的企事業(yè)單位或者具有經(jīng)濟償還能力的民辦科技企業(yè);
2.具有承擔該項目的技術條件和物資條件。
第七條 項目的申請、審批和管理
(一)申請資助項目者必須向基金會提交項目申請書、項目建議書和項目可行性研究報告。
(二)基金會組織同行專家論證,擇優(yōu)資助。
(三)獲準資助項目,其承擔者接到基金會的通知后,一個月內(nèi)必須到基金管理部門簽訂“基金使用合同”,逾期不簽訂者,取消其承擔資助項目資格。
(四)項目承擔者必須接受基金管理部門監(jiān)督檢查,并每半年書面向基金會報告一次一次項目執(zhí)行情況。項目完成后,應當及時把成果和資金使用的結算清單報告基金會。
第八條 基金的發(fā)放、使用管理和回收。
(一)基金只作為實施項目的引導資金。
(二)基金除用于“星火計劃”技術培訓外,實行有償使用。
(三)基金會在省工商行設立專用帳戶。省工商行根據(jù)基金會的通知和“基金使用合同”的規(guī)定,發(fā)放 和回收基金。
(四)基金回收的期限和數(shù)額,按“基金使用合同”規(guī)定執(zhí)行。對于逾期不償還者,基金使用者必須向基金會提出書面申請,經(jīng)基金會核準,限期償還;無力償還者,由經(jīng)濟擔保單位償還;不償還者,按《 中華人民共和國經(jīng)濟合同法》的有關規(guī)定處理。
第九條 基金會成員要遵守本辦法的規(guī)定,對于瀆職、以權謀私者,追究其責任。
第十條 本辦法由省科技廳負責解釋。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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