• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】黑龍江省人民政府令第19號(hào)
• 【發(fā)布日期】1989-06-21
• 【生效日期】1989-06-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省社會(huì)審計(jì)工作暫行規(guī)定

黑龍江省社會(huì)審計(jì)工作暫行規(guī)定
 
（黑龍江省人民政府令第19號(hào)1989年6月21日）

 第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，發(fā)揮社會(huì)力量在審計(jì)工作中的作用，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)審計(jì)條例》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 社會(huì)審計(jì)是我國(guó)社會(huì)主義審計(jì)體系的重要組成部分。社會(huì)審計(jì)工作為國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人提供服務(wù)。



 第三條 由審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從事社會(huì)審計(jì)工作的組織，稱為審計(jì)事務(wù)所。



 第四條 審計(jì)事務(wù)所是依法獨(dú)立承辦審計(jì)查證和咨詢服務(wù)的事業(yè)單位，具有法人資格，實(shí)行有償服務(wù)、自收自支、獨(dú)立核算、依法納稅。



 第五條 成立審計(jì)事務(wù)所應(yīng)具備下列條件：

 （一）章程；

 （二）辦公場(chǎng)所；

 （三）符合法定要求的自有資金；

 （四）適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的相當(dāng)數(shù)量審計(jì)師；

 （五）法定代表人；

 （六）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。



 第六條 成立審計(jì)事務(wù)所，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)審核，報(bào)省審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)事務(wù)所，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方準(zhǔn)開業(yè)。



 第七條 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)社會(huì)審計(jì)工作，組織并監(jiān)督本規(guī)定的實(shí)施。



 第八條 社會(huì)審計(jì)業(yè)務(wù)工作人員的基本條件：

 （一）熱愛(ài)社會(huì)審計(jì)工作；

 （二）具有相當(dāng)?shù)膶徲?jì)、財(cái)務(wù)及有關(guān)專業(yè)知識(shí)；

 （三）公正廉潔，政治素質(zhì)好；

 （四）業(yè)務(wù)骨干應(yīng)具有審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱資格。



 第九條 社會(huì)審計(jì)工作人員的來(lái)源：

 （一）經(jīng)人民政府或有關(guān)部門批準(zhǔn)的事業(yè)編制內(nèi)的人員；

 （二）按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，招聘的離退休專業(yè)人員；

 （三）經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)招收的社會(huì)待業(yè)人員；

 （四）臨時(shí)聘請(qǐng)的具有專門知識(shí)的在職人員。機(jī)關(guān)工作人員不得在審計(jì)事務(wù)所兼職。



 第十條 審計(jì)事務(wù)所的工作人員必須依法辦事，堅(jiān)持原則，客觀公正，誠(chéng)實(shí)信用，廉潔奉公，保守秘密，確保審計(jì)查證和咨詢服務(wù)的信譽(yù)。



 第十一條 社會(huì)審計(jì)工作的業(yè)務(wù)范圍：

 （一）人民政府和審計(jì)機(jī)關(guān)委托的審計(jì)事項(xiàng)；

 （二）部門、單位或個(gè)人委托的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)查證事項(xiàng)；

 （三）司法、監(jiān)察和工商行政管理等機(jī)關(guān)和部門委托的經(jīng)濟(jì)案件鑒定事項(xiàng)；

 （四）企業(yè)注冊(cè)資金的驗(yàn)證和年檢、財(cái)產(chǎn)抵押貸款的鑒定、基建工程決算的驗(yàn)證事項(xiàng)；

 （五）建立帳簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，核實(shí)資產(chǎn)，清理債權(quán)、債務(wù)；

 （六）合資、聯(lián)營(yíng)、承租、股份企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的鑒定和查證事項(xiàng)；

 （七）提供會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)和經(jīng)濟(jì)管理咨詢服務(wù)；

 （八）擔(dān)任企業(yè)、事業(yè)單位審計(jì)顧問(wèn)；

 （九）培訓(xùn)審計(jì)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員；

 （十）其他有關(guān)審計(jì)服務(wù)事項(xiàng)。



 第十二條 委托方應(yīng)與審計(jì)事務(wù)所簽訂協(xié)議書，并根據(jù)委托需要，在協(xié)議書中約定下列事項(xiàng)：

 （一）查閱與委托事項(xiàng)有關(guān)的帳目、文件、資料，核查資財(cái)；

 （二）參加與委托事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議；

 （三）向與委托事項(xiàng)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查和索取證明材料；

 （四）與委托事項(xiàng)有關(guān)的其他事宜。



 第十三條 委托方應(yīng)向?qū)徲?jì)事務(wù)所提供與委托事項(xiàng)有關(guān)的帳目、文件、資料和其他情況，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。



 第十四條 審計(jì)事務(wù)所完成委托事項(xiàng)后，應(yīng)向委托方提交審計(jì)、查證、鑒定、驗(yàn)資或工作報(bào)告，并對(duì)其真實(shí)性、正確性、合法性負(fù)責(zé)。

 承辦審計(jì)機(jī)關(guān)委托的審計(jì)事項(xiàng)所作出的審計(jì)報(bào)告，應(yīng)報(bào)送委托的審計(jì)機(jī)關(guān)審定。審計(jì)結(jié)論和決定，由審計(jì)機(jī)關(guān)作出。



 第十五條 審計(jì)事務(wù)所有權(quán)根據(jù)本所的業(yè)務(wù)范圍、承受能力和委托方具體情況，決定是否接受委托。



 第十六條 審計(jì)事務(wù)所承辦委托業(yè)務(wù)，可向委托方收取服務(wù)費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省審計(jì)機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門共同制定。



 第十七條 審計(jì)事務(wù)所稅后盈余的各項(xiàng)基金分配比例，由省審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。



 第十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)與其負(fù)責(zé)管理的審計(jì)事務(wù)所的財(cái)務(wù)收支，必須嚴(yán)格劃分，不得互相侵占。



 第十九條 審計(jì)事務(wù)所納稅確有困難的，可按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免。



 第二十條 審計(jì)事務(wù)所事業(yè)編制內(nèi)的人員和招收的勞動(dòng)合同制人員的工資、福利待遇，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十一條 審計(jì)事務(wù)所聘用的離退休人員和應(yīng)聘臨時(shí)參與審計(jì)事務(wù)所工作的人員的報(bào)酬，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定、審批有關(guān)社會(huì)審計(jì)的制度、辦法，監(jiān)督檢查審計(jì)事務(wù)所的業(yè)務(wù)工作和財(cái)務(wù)收支。



 第二十三條 審計(jì)事務(wù)所的各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算、開支辦法和年度會(huì)計(jì)決算報(bào)告，應(yīng)由負(fù)責(zé)管理該所的審計(jì)機(jī)關(guān)和同級(jí)財(cái)政部門審查批準(zhǔn)，報(bào)省審計(jì)機(jī)關(guān)備案。



 第二十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)辦理社會(huì)審計(jì)工作人員審計(jì)專業(yè)技術(shù)任職資格的評(píng)定工作。



 第二十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)向?qū)徲?jì)事務(wù)所提供有關(guān)文件、資料，并組織社會(huì)審計(jì)經(jīng)濟(jì)交流；審計(jì)事務(wù)所應(yīng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)開展、財(cái)務(wù)收支、人員變動(dòng)情況和社會(huì)審計(jì)工作統(tǒng)計(jì)資料。



 第二十六條 社會(huì)審計(jì)工作人員違反本規(guī)定的，由審計(jì)機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)審計(jì)條例》的有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十七條 審計(jì)事務(wù)所違反本規(guī)定的，審計(jì)機(jī)關(guān)可視情節(jié)輕重，分別給予下列處罰：

 （一）警告；

 （二）通報(bào)批評(píng)；

 （三）停業(yè)整頓；

 （四）責(zé)令解散。

 給予責(zé)令解散的處罰，由管理該所的審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)省審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并提請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第二十八條 本規(guī)定由省審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十九條 本規(guī)定與國(guó)家有關(guān)規(guī)定抵觸時(shí)，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定。



 第三十條 本規(guī)定自公布之日起施行。