- 【發(fā)布單位】82622
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1989-05-04
- 【生效日期】1989-05-04
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- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
甘肅省肅南裕固族自治縣自治條例
甘肅省肅南裕固族自治縣自治條例
(1989年3月20日肅南裕固族自治縣第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)1989年5月4日甘肅省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn))
目錄
第一章 總則
第二章 自治機(jī)關(guān)
第三章 人民法院和人民檢察院
第四章 職工隊(duì)伍建設(shè)
第五章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第六章 財(cái)政管理
第七章 教育科學(xué)文化衛(wèi)生事業(yè)
第八章 民族宗教
第九章 附則
第一章 總則
第一條 本條例根據(jù)《 中華人民共和國(guó)憲法》和《 中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,結(jié)合肅南裕固族自治縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化特點(diǎn)制定。
第二條 肅南裕固族自治縣(以下簡(jiǎn)稱自治縣)是甘肅省轄區(qū)內(nèi)裕固族實(shí)行區(qū)域自治的地方。
自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)在紅灣寺鎮(zhèn)。
第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府,是國(guó)家的一級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān),行使縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時(shí)行使自治權(quán)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則。
第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革、開(kāi)放,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,帶領(lǐng)全縣各族人民自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),把自治縣建設(shè)成為民主、文明、團(tuán)結(jié)、富裕的民族自治地方。
第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在本縣的遵守和執(zhí)行。
自治機(jī)關(guān)要把國(guó)家的整體利益放在首位,積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地資源特點(diǎn),堅(jiān)持“以牧為主,發(fā)揮畜礦優(yōu)勢(shì),實(shí)行開(kāi)放開(kāi)發(fā),振興肅南經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。
第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,根據(jù)本縣實(shí)際,有權(quán)制定適合本地特點(diǎn)的特殊政策和靈活措施,加速自治縣經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,若有不適合自治縣實(shí)際情況的,自治機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或停止執(zhí)行。
第二章 自治機(jī)關(guān)
第八條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),其常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
自治縣人民代表大會(huì)的代表中,裕固族和其他少數(shù)民族代表的名額和比例根據(jù)法律規(guī)定的原則,由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出,報(bào)甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中,應(yīng)有裕固族公民擔(dān)任主任或副主任。
第九條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治縣的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。
自治縣縣長(zhǎng)由裕固族公民擔(dān)任,自治縣人民政府的組成人員和自治機(jī)關(guān)所屬工作部門(mén)的干部中,要盡量配備裕固族和其他少數(shù)民族的人員。
自治縣人民政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
自治縣各民族都有使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字的權(quán)利。自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候,通用漢語(yǔ)言文字。
第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障縣內(nèi)各民族公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。
第三章 人民法院和人民檢察院
第十一條 自治縣的人民法院是自治縣的審判機(jī)關(guān)。自治縣的人民檢察院是自治縣的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。
自治縣人民法院和人民檢察院對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。自治縣人民檢察院并對(duì)上級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)。
自治縣人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中應(yīng)當(dāng)有裕固族公民。自治縣各族公民都有使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。
自治縣人民法院和人民檢察院在審理和檢察案件的時(shí)候,對(duì)不通曉漢語(yǔ)言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。
自治縣人民法院在審理少數(shù)民族當(dāng)事人案件的時(shí)候,合議庭中應(yīng)有少數(shù)民族的審判員或人民陪審員。
第四章 職工隊(duì)伍建設(shè)
第十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)機(jī)關(guān)核定的編制總額內(nèi),結(jié)合本縣實(shí)際,確定自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)的事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。
自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在招工招干時(shí),優(yōu)先招收少數(shù)民族人員,并可招收農(nóng)牧村中符合條件的人員,對(duì)農(nóng)牧村中初中以上文化程度的女青年給予照顧。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和非本縣的機(jī)關(guān)單位在自治縣境內(nèi)開(kāi)發(fā)資源、興辦企業(yè)、事業(yè)時(shí),優(yōu)先招收本縣的人員。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的規(guī)定,對(duì)本縣編制內(nèi)的職工自然減員,由自治縣自行補(bǔ)充,并報(bào)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)備案。
第十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣建設(shè)事業(yè)的需要,在各民族中大力培養(yǎng)各級(jí)干部和各類專業(yè)技術(shù)人才,并且重視在婦女中培養(yǎng)干部和專業(yè)技術(shù)人才。
第十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取優(yōu)惠政策從外地錄用、招聘各類專業(yè)技術(shù)和管理人才參加自治縣的建設(shè)事業(yè)。
第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣高寒邊遠(yuǎn)的實(shí)際情況,對(duì)本縣職工的工資、福利、防寒取暖、疾病治療、探親休假、離退休安置等給予優(yōu)惠待遇。對(duì)長(zhǎng)期在自治縣工作或做出突出成績(jī)的職工、科技人員給予一定的政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
本條的具體實(shí)施辦法,由自治縣人民政府制定,報(bào)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)行。
第十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,審批農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)戶口。
第十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須帶頭遵守和執(zhí)行憲法、法律,自覺(jué)接受人民的監(jiān)督,廉潔奉公,全心全意地為各族人民服務(wù)。
第五章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下,根據(jù)本縣的實(shí)際,制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和計(jì)劃,自主地安排和管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。
自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的財(cái)力、物力和其他具體條件,自主地安排生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目。
自治縣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃在省計(jì)劃內(nèi)地區(qū)名下單列。
第十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理和保護(hù)縣內(nèi)的土地、草原、森林、礦藏、水流和珍稀野生動(dòng)物等自然資源,禁止任何組織或個(gè)人非法侵占、買(mǎi)賣(mài)和破壞。自治縣根據(jù)法律規(guī)定和統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)可以開(kāi)發(fā)的自然資源,由自治縣優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用。國(guó)家機(jī)關(guān)和外地單位在自治縣境內(nèi)開(kāi)發(fā)資源、興辦企業(yè)、進(jìn)行建設(shè)時(shí),要尊重自治縣的自主權(quán),接受自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督,照顧本地方的利益。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和外地單位隸屬的在本縣境內(nèi)的企業(yè),在上繳的利潤(rùn)或所得稅中,按規(guī)定要給自治縣返還百分之九。返還部分,不列為自治縣的財(cái)政預(yù)算基數(shù),不抵減上級(jí)補(bǔ)貼,作為自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的專項(xiàng)資金,由自治縣自行安排使用。
第二十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極開(kāi)展橫向聯(lián)合,制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)人才、技術(shù)、資金和設(shè)備,開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源,興辦企業(yè),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),堅(jiān)持以公有制為主,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)和聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
自治機(jī)關(guān)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)行牧、農(nóng)、林、副結(jié)合,牧工商綜合經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展商品生產(chǎn)。
第二十二條 自治縣境內(nèi)的草原屬國(guó)家所有,即全民所有,由法律規(guī)定屬于集體的草原除外。全民所有的草原和集體長(zhǎng)期固定使用的草原,由人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書(shū),確認(rèn)其使用權(quán)。誰(shuí)承包,誰(shuí)管理,誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)受益。
自治縣境內(nèi)集體所有的牲畜作價(jià)歸戶后,實(shí)行戶養(yǎng)戶有,自主經(jīng)營(yíng),長(zhǎng)期不變的政策,鼓勵(lì)農(nóng)牧民從事適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展牧區(qū)雙層經(jīng)營(yíng)制。
第二十三條 自治縣實(shí)行“以牧為主,草業(yè)先行,多種經(jīng)營(yíng),全面發(fā)展”的牧業(yè)生產(chǎn)方針。制定草原建設(shè)規(guī)劃,興修草原水利,擴(kuò)大圍欄種草面積,開(kāi)辟邊緣草原,逐步建立、完善飼料生產(chǎn)和加工體系。對(duì)飼料生產(chǎn)耕地實(shí)行家庭承包責(zé)任制,長(zhǎng)期不變,允許轉(zhuǎn)包和聯(lián)營(yíng),積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù),提高單位面積產(chǎn)量。
自治縣嚴(yán)禁在草原上開(kāi)墾荒地,凡海撥過(guò)高、坡度較大不宜耕種的土地和林間耕地,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定有計(jì)劃、有步驟地退耕還草還林。
第二十四條 自治縣積極發(fā)展商品畜牧業(yè),合理調(diào)整畜群結(jié)構(gòu),加快畜群周轉(zhuǎn),變生產(chǎn)型畜牧業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型畜牧業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)積極引進(jìn)、推廣優(yōu)良畜種,鞏固、提高和發(fā)展細(xì)毛羊,把本縣逐步建設(shè)成為“甘肅高山細(xì)毛羊”基地之一。
第二十五條 自治縣加強(qiáng)畜禽疫病的防治工作。建立健全各級(jí)獸醫(yī)服務(wù)體系,充實(shí)畜牧獸醫(yī)工作隊(duì)伍,實(shí)行有償服務(wù),逐步推行技術(shù)承包制和畜禽保險(xiǎn)制,鼓勵(lì)、保護(hù)集體和個(gè)人開(kāi)辦獸醫(yī)診所。
第二十六條 自治縣境內(nèi)的森林資源屬全民所有,由法律規(guī)定屬于集體的除外。全民所有和集體所有的森林、林木和林地以及個(gè)人所有的林木,由自治縣人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書(shū),確認(rèn)其所有權(quán)或使用權(quán)。
自治縣境內(nèi)的林林,根據(jù)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的規(guī)定,由自治縣自主地管理、保護(hù)和經(jīng)營(yíng)。
自治縣境內(nèi)的森林屬水源涵養(yǎng)林,自治機(jī)關(guān)實(shí)行“以營(yíng)林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用”的方針,擴(kuò)大森林覆蓋面積。
自治縣境內(nèi)宜林的荒山、荒地分別劃給鄉(xiāng)、村、戶和企事業(yè)單位種草種樹(shù),誰(shuí)種誰(shuí)有,使用權(quán)長(zhǎng)期不變,允許繼承和轉(zhuǎn)讓。
第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取有效措施,幫助本縣貧困地方加速經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)。
第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要不斷發(fā)展地方工業(yè),深化企業(yè)改革,政企分開(kāi),引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加快技術(shù)改造,提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
自治縣利用本地資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展采礦業(yè)及農(nóng)、牧、林、礦產(chǎn)品為原料的加工業(yè)和民族特需品的生產(chǎn)。
第二十九條 自治縣大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)解決技術(shù)、資金、信息和管理等方面的問(wèn)題,并在信貸、稅收和礦產(chǎn)資源的分配上給予照顧。
第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極扶持和發(fā)展城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶、承包經(jīng)營(yíng)戶、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,保護(hù)他們的合法權(quán)益。
第三十一條 自治縣積極進(jìn)行國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷(xiāo)合作社的體制改革,充分發(fā)揮其主渠道作用,積極參與市場(chǎng)調(diào)節(jié)。
自治縣的商業(yè)、供銷(xiāo)和醫(yī)藥企業(yè),按照民族貿(mào)易體制,享受?chē)?guó)家提供的流動(dòng)資金、低息貸款和價(jià)格補(bǔ)貼的特殊優(yōu)待。商業(yè)、供銷(xiāo)和醫(yī)藥企業(yè)積極扶待牧民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),在技術(shù)、資金、加工、儲(chǔ)運(yùn)、購(gòu)銷(xiāo)、信息等方面提供服務(wù)。
自治機(jī)關(guān)按照國(guó)家規(guī)定,對(duì)畜產(chǎn)品和農(nóng)牧副土特產(chǎn)品除實(shí)行合同定購(gòu)?fù)?,一律放開(kāi)購(gòu)銷(xiāo)。
第三十二條 自治縣依照國(guó)家規(guī)定積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易事業(yè),發(fā)展出口商品,建立出口創(chuàng)匯產(chǎn)品基地,出口商品所得外匯,按規(guī)定省、地集中掌握的部分,由自治縣自主地安排使用。
第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地管理縣屬企業(yè)、事業(yè)單位,上級(jí)機(jī)關(guān)如需改變其隸屬關(guān)系時(shí),應(yīng)事先征得自治機(jī)關(guān)的同意。
第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),合理規(guī)劃,加強(qiáng)管理,改善服務(wù)設(shè)施,鼓勵(lì)農(nóng)牧民到集市開(kāi)店辦廠,擺攤設(shè)點(diǎn),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加速發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè),加快邊遠(yuǎn)山區(qū)公路、鄉(xiāng)村道路和橋梁的建設(shè),嚴(yán)格管護(hù)現(xiàn)有道路、橋梁、涵洞、路標(biāo)等設(shè)施。鼓勵(lì)集體和個(gè)人辦理客貨營(yíng)運(yùn)。
自治縣積極發(fā)展郵電事業(yè),加快城鄉(xiāng)郵電通訊網(wǎng)的建設(shè)。
第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,實(shí)行誰(shuí)污染、誰(shuí)治理,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
自治縣保護(hù)自然風(fēng)景資源,加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,積極發(fā)展旅游事業(yè)。
第六章 財(cái)政管理
第三十七條 自治縣的財(cái)政是一級(jí)地方財(cái)政,是國(guó)家財(cái)政的組成部分。自治機(jī)關(guān)有管理本縣財(cái)政的自主權(quán)。依照國(guó)家財(cái)政體制,凡屬于自治縣的財(cái)政收入,由自治機(jī)關(guān)自主地安排使用。
自治縣要廣開(kāi)財(cái)源,增收節(jié)支。財(cái)政收入多于支出時(shí),定額上繳上級(jí)財(cái)政,上繳數(shù)額一定五年不變;在收入不敷支出時(shí),報(bào)上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助。
自治縣的財(cái)政預(yù)算支出,按照國(guó)家規(guī)定設(shè)機(jī)動(dòng)金和預(yù)備費(fèi),預(yù)備費(fèi)在預(yù)算中所占比例高于其它地區(qū)。
自治縣的財(cái)政預(yù)算包干基數(shù)確定后,由于上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在體制、政策方面的重大改變或者遇有特大自然災(zāi)害,收支發(fā)生重大增減時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)予以調(diào)整。
第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本縣實(shí)際,逐步建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政。
第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)管好用好各項(xiàng)資金、基金和???,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,并受審計(jì)監(jiān)督。
自治機(jī)關(guān)對(duì)本縣的各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定員、定額,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制訂補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法。
第四十條 自治縣的信用社積極開(kāi)展存貸業(yè)務(wù),實(shí)行多存多貸,存放利率允許參照人民銀行規(guī)定基準(zhǔn)利率上下浮動(dòng)。
自治縣允許民間借貸。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn),可以建立具有民族特色的金融機(jī)構(gòu),吸收股金,發(fā)行債券,籌集建設(shè)資金。
第七章 教育科學(xué)文化衛(wèi)生事業(yè)
第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)深化教育改革,大力發(fā)展民族教育,逐步實(shí)施九年制義務(wù)教育。普及初等教育,發(fā)展幼兒教育,掃除青、壯年中的文盲。
自治機(jī)關(guān)采取有效措施,舉辦寄宿制、半寄宿制的民族中、小學(xué);在各種專業(yè)學(xué)校和普通中學(xué)舉辦民族班;民族中學(xué)以及在邊遠(yuǎn)、貧困、居住分散地區(qū)的少數(shù)民族學(xué)生享受助學(xué)金待遇。
自治縣的少數(shù)民族考生和長(zhǎng)期居住在自治縣內(nèi)的漢族考生,根據(jù)國(guó)家規(guī)定,在高等學(xué)校和中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校招生時(shí),享受錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件方面的照顧。
第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,鼓勵(lì)職工自學(xué)成才。
第四十三條 自治縣重視師資隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)師資培訓(xùn),提高教師素質(zhì)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保障教師的合法權(quán)益,尊重教師的社會(huì)地位,逐步改善教師的工作和生活條件,對(duì)長(zhǎng)期從事教育工作并做出成績(jī)的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視教育投資,每年教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)比例應(yīng)高于地方財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)的比例,并使按在校學(xué)生人數(shù)的平均教育費(fèi)用及公用費(fèi)用逐步增長(zhǎng),不斷改善辦學(xué)條件。
自治縣按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,在城鄉(xiāng)征收教育事業(yè)費(fèi)附加,用于實(shí)施義務(wù)教育。鼓勵(lì)和提倡企業(yè)、事業(yè)單位和集體、個(gè)人集資辦學(xué)或捐資助學(xué)。
自治機(jī)關(guān)重視校園建設(shè),切實(shí)保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn),維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,任何組織或個(gè)人不得侵占、破壞學(xué)校場(chǎng)地和設(shè)施,不得挪用、截留、扣減教育經(jīng)費(fèi)。
第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,建立健全各級(jí)各類科技服務(wù)體系,做好科學(xué)技術(shù)的普及工作,重視實(shí)用技術(shù)人才的培訓(xùn),因地制宜地引進(jìn)和推廣科技成果。
第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)繼承和發(fā)揚(yáng)民族文化傳統(tǒng),積極發(fā)展具有裕固族和其他民族特點(diǎn)和風(fēng)格的文學(xué)、美術(shù)、音樂(lè)、舞蹈,收集整理民族文化遺產(chǎn),保護(hù)名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史遺產(chǎn),編修地方史志。
自治縣積極發(fā)展廣播、電影、電視事業(yè),擴(kuò)大廣播、電視覆蓋面。
第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合,加強(qiáng)民族醫(yī)藥學(xué)的研究和應(yīng)用,做好地方病、傳染病和各種疾病的防治工作,加強(qiáng)衛(wèi)生、防疫和婦幼保健工作。
自治機(jī)關(guān)健全和充實(shí)縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng),加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),保障醫(yī)護(hù)人員的合法權(quán)益。集體和個(gè)人開(kāi)診行醫(yī)、開(kāi)設(shè)藥店,須經(jīng)自治縣衛(wèi)生、行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。
自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)食品衛(wèi)生和藥品的監(jiān)督管理工作。
第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展民族體育事業(yè),積極開(kāi)展群眾性的各種體育活動(dòng)和民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,增強(qiáng)人民體質(zhì)。
第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)婚姻、家庭、婦女、兒童和老人的合法權(quán)益,關(guān)心殘疾人的生活,辦好社會(huì)福利事業(yè)。
自治縣積極開(kāi)展計(jì)劃生育工作,控制人口增長(zhǎng),提倡優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì)。本縣少數(shù)民族的計(jì)劃生育,按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 民族宗教
第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都享有平等權(quán)利,維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)各族人民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、共產(chǎn)主義和民族政策教育。教育各族干部和群眾互相信任,互相幫助,互相尊重語(yǔ)言文字和風(fēng)俗習(xí)慣,共同維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理各民族之間、地區(qū)之間特殊問(wèn)題時(shí),本著有利于團(tuán)結(jié)、有利于生產(chǎn)和互諒互讓的原則,通過(guò)充分協(xié)商,妥善解決。
自治機(jī)關(guān)定期或不定期召開(kāi)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì),對(duì)在民族團(tuán)結(jié)和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中做出成績(jī)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)幫助聚居在本縣的其他少數(shù)民族建立民族鄉(xiāng),民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)由建立民族鄉(xiāng)的民族的公民擔(dān)任。
自治機(jī)關(guān)對(duì)聚居、散居在本縣內(nèi)的其他少數(shù)民族,按照他們的特點(diǎn)和需要予以照顧,幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)。
第五十二條 自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有信仰或不信仰宗教的自由。任何國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng),任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度,干涉家庭婚姻、干預(yù)國(guó)家行政司法的活動(dòng)。
宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。
自治機(jī)關(guān)對(duì)信教群眾進(jìn)行宗教政策和愛(ài)國(guó)守法教育,加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理,團(tuán)結(jié)宗教團(tuán)體和宗教職業(yè)人員參加社會(huì)主義建設(shè)。
第九章 附則
第五十三條 每年8月1日為自治縣成立紀(jì)念日,全縣放假一天。
第五十四條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過(guò),報(bào)甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五十五條 本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
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