• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2004〕068號
• 【發(fā)布日期】2004-06-28
• 【生效日期】2004-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市整頓統(tǒng)一著裝工作方案

天津市整頓統(tǒng)一著裝工作方案

(津政發(fā)〔2004〕068號)





各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：



 市人民政府同意市財政局、市監(jiān)察局、市糾風辦擬定的《天津市整頓統(tǒng)一著裝工作方案》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。





 二OO四年六月二十八日





 天津市整頓統(tǒng)一著裝工作方案





 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝的通知》 (國辦發(fā)〔2003〕104號)精神，按照《財政部監(jiān)察部國務(wù)院糾風辦關(guān)于做好整頓統(tǒng)一著裝工作的實施意見》(財行〔2004〕15號)和市人民政府要求，積極穩(wěn)妥地做好我市統(tǒng)一著裝的清理整頓工作，結(jié)合我市實際，制定本方案。



 一、指導思想



 整頓統(tǒng)一著裝工作，要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹國務(wù)院及有關(guān)部門關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝工作的要求，針對目前統(tǒng)一著裝工作中存在的“過多”、“過亂”以及仿制等社會反映突出的問題，本著誰著裝、誰糾正的原則，由市人民政府有關(guān)著裝部門和各區(qū)縣人民政府，按照有關(guān)規(guī)定認真清理整頓，堅決制止亂著裝行為，維護制式著裝的嚴肅性和權(quán)威性。



 二、整頓范圍



 統(tǒng)一著裝是指，國家機關(guān)工作人員為履行職能和行政執(zhí)法需要，統(tǒng)一穿著由國家規(guī)定的制式服裝。統(tǒng)一著裝批準權(quán)限在國務(wù)院，地方各級人民政府和國務(wù)院各部門均無權(quán)批準。整頓范圍包括：一是未經(jīng)國務(wù)院批準的著裝部門及人員；二是經(jīng)國務(wù)院批準著裝的，部門擅自擴大著裝范圍的人員；三是統(tǒng)一配發(fā)與國務(wù)院批準的統(tǒng)一制式服裝顏色、式樣雷同的行業(yè)標志或工作服的行業(yè)及人員。



 三、工作機構(gòu)



 根據(jù)國家統(tǒng)一要求和我市實際工作需要，成立天津市整頓統(tǒng)一著裝工作協(xié)調(diào)小組，組長由市政府副秘書長陳宗勝擔任，成員由市財政局、市監(jiān)察局和市糾風辦負責人組成。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財政局，辦公室主任由市財政局局長楊福剛擔任，辦公室成員由市財政局、市監(jiān)察局、市糾風辦相關(guān)人員組成。辦公室負責全市整頓工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和匯總報告工作。



 各著裝部門、各區(qū)縣人民政府要相應(yīng)成立整頓統(tǒng)一著裝辦事機構(gòu)，負責本行業(yè)、本地區(qū)的清整工作。



 四、工作職責



 市財政局牽頭負責清理整頓統(tǒng)一著裝工作的文件貫徹、調(diào)查摸底、審核統(tǒng)計、制定方案、組織實施、服裝收繳、善后處理和總結(jié)報告等。



 市監(jiān)察局、市糾風辦配合市財政局，按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和國務(wù)院關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝工作的各項要求抓好監(jiān)督檢察，嚴肅紀律，糾正和查處違規(guī)違紀行為，對負有領(lǐng)導責任和直接責任人員， 依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》 （國務(wù)院令第125號）的規(guī)定追究責任。



 五、整頓方式



 由市人民政府有關(guān)著裝部門和區(qū)縣人民政府采取自上而下、條塊結(jié)合，自查自糾與重點檢查、抽查相結(jié)合的方式，對本部門、本區(qū)縣的統(tǒng)一著裝進行清理整頓。



 六、實施步驟



 清理整頓工作在前一階段摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，分三個階段進行：



 (一)自查自糾階段(2004年7月底前完成)。



 各著裝部門、各區(qū)縣人民政府要按照誰著裝、誰糾正的原則，開展自查自糾工作。對符合國務(wù)院批準統(tǒng)一著裝規(guī)定的部門，要嚴格按照著裝范圍、著裝標準和自費比例進行自查規(guī)范；對未經(jīng)國務(wù)院批準的著裝部門，必須嚴格按照國務(wù)院的文件規(guī)定執(zhí)行，將服裝和標志登記造冊，在期限內(nèi)及時上繳；對違反規(guī)定統(tǒng)一配發(fā)與國務(wù)院批準的統(tǒng)一制式服裝顏色、式樣雷同的行業(yè)，要進行清理整改。



 市整頓統(tǒng)一著裝工作協(xié)調(diào)小組辦公室，對全市自查自糾工作進行推動、協(xié)調(diào)、指導。



 (二)糾正違規(guī)階段(2004年8月底前完成)。



 市整頓統(tǒng)一著裝工作協(xié)調(diào)小組辦公室，針對摸底調(diào)查和自查自糾過程中反映的問題，明確政策界限，糾正違規(guī)違紀行為，收繳違規(guī)服裝和標志。違反國務(wù)院著裝規(guī)定的部門必須在規(guī)定期限內(nèi)全部脫裝。應(yīng)上繳市整頓統(tǒng)一著裝工作領(lǐng)導小組辦公室的服裝、帽徽、 臂章、肩章、大沿帽等制式標志、必須于8月15日前完成上交任務(wù)。



 (三)檢查驗收、總結(jié)階段(2004年9月底前完成)。



 市財政局、市監(jiān)察局和市糾風辦等組成聯(lián)合檢查組，對重點部門和區(qū)縣的清理整改、規(guī)范執(zhí)行情況進行抽查。各著裝部門、各區(qū)縣人民政府要對所屬著裝單位整改情況進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即糾正，對違規(guī)的進行嚴肅處理。



 各著裝部門和區(qū)縣人民政府要認真搞好整頓統(tǒng)一著裝工作總結(jié)。除文字資料外，要如實填報天津市整頓統(tǒng)一著裝工作摸底調(diào)查匯總表（附軟盤） ，并于9月10日前報送市整頓統(tǒng)一著裝工作協(xié)調(diào)小組辦公室。



 市整頓統(tǒng)一著裝工作協(xié)調(diào)小組辦公室在9月底前， 向市人民政府上報我市整頓統(tǒng)一著裝工作總結(jié)。經(jīng)市領(lǐng)導審定后，分別報送財政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風辦。



 七、工作要求



 (一)統(tǒng)一思想，提高認識。整頓統(tǒng)一著裝，是國務(wù)院作出的重要決定，對于糾正損害群眾利益的不正之風，規(guī)范行政執(zhí)法行為，樹立執(zhí)法部門的良好形象，維護制式服裝的嚴肅性和權(quán)威性，減輕財政負擔，具有重要的意義。各著裝部門、各區(qū)縣人民政府要站在維護國家利益和堅持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的高度，充分認識整頓工作的重要性，切實做好工作。



 (二)加強領(lǐng)導，明確責任。各著裝部門、各區(qū)縣人民政府要加強對整頓統(tǒng)一著裝工作的領(lǐng)導，明確一名分管領(lǐng)導負責，財政(財務(wù))和監(jiān)察、糾風部門具體抓好落實，做到責任到人，保證整頓統(tǒng)一著裝各項工作的圓滿完成。



 (三)加強監(jiān)督，嚴肅紀律。各著裝部門、各區(qū)縣人民政府要認真貫徹市人民政府關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝工作的各項要求，加強對整頓工作全過程的督促檢查；要通過新聞媒體向社會宣傳有關(guān)政策規(guī)定，公示整頓統(tǒng)一著裝情況，公布監(jiān)督舉報電話，接受群眾和社會輿論的監(jiān)督。要嚴肅紀律，認真查處違規(guī)違紀行為。



 對在2004年8月底以前， 通過自查自糾解決了統(tǒng)一著裝“過多”、“過亂”和仿制等問題，并已脫裝的部門和區(qū)縣，不再追究單位和有關(guān)領(lǐng)導的責任；對群眾反映強烈、不認真自查自糾，有令不行、有禁不止的部門和區(qū)縣，要及時督導，責令其限期整改。對在2004年1月1日以后，繼續(xù)批準違規(guī)著裝，整頓期間拒不整改的部門和區(qū)縣，要嚴肅查處。對負有領(lǐng)導責任和直接責任的人員，要按照黨紀政紀的有關(guān)規(guī)定追究責任，典型案件要予以通報，并在新聞媒體公開曝光。



 天津市財政局

 天津市監(jiān)察局

 天津市糾正行業(yè)不正之風辦公室

 二OO四年五月二十九日