• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】安徽省人民政府令第5號
• 【發(fā)布日期】1989-03-06
• 【生效日期】1989-03-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品管理暫行辦法

安徽省企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品管理暫行辦法
 
（1989年3月6日安徽省人民政府令第5號）

 第一條 為推動企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代，特制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私人企業(yè)以及各種形式的聯(lián)營企業(yè)。



 第三條 本辦法所稱新產(chǎn)品是：

 （一）運(yùn)用新技術(shù)原理或新設(shè)計構(gòu)思，首次開發(fā)并投產(chǎn)的產(chǎn)品；

 （二）在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、技術(shù)特征等某一方面或幾方面比原產(chǎn)品有顯著改進(jìn)，性能、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯提高或使用功能有所擴(kuò)大的產(chǎn)品。



 第四條 新產(chǎn)品分地市級、省級和國家級。在本地、市第一次試制、生產(chǎn)，經(jīng)鑒定達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平的為地市級新產(chǎn)品；在本省第一次試制、生產(chǎn)，經(jīng)鑒定合格的為省級新產(chǎn)品。國家級新產(chǎn)品按國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。



 第五條 省經(jīng)委會同有關(guān)部門管理全省企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的項目計劃、統(tǒng)計、考核、鑒定和獎勵。



 第六條 新產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃由省計委編制，并由省計委會同省經(jīng)委、省科委審定。省級新產(chǎn)品開發(fā)計劃和重大新產(chǎn)品研制計劃，分別由省經(jīng)委和省科委編制。各部門、地市和企業(yè)根據(jù)上述規(guī)劃和計劃，制定本行業(yè)、地市和企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)計劃。



 第七條 制定新產(chǎn)品開發(fā)計劃，應(yīng)根據(jù)可供資源、技術(shù)狀況和市場前景，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點(diǎn)。下列新產(chǎn)品優(yōu)先列入開發(fā)計劃：

 （一）節(jié)能降耗、出口創(chuàng)匯、治理污染的新產(chǎn)品；

 （二）消化吸收引進(jìn)技術(shù)，以國產(chǎn)化頂替進(jìn)口的新產(chǎn)品；

 （三）企業(yè)與院校、科研單位聯(lián)合開發(fā)的高技術(shù)、高效益新產(chǎn)品；

 （四）利用本省資源搞深度加工的新產(chǎn)品；

 （五）市場急需、量大面廣的新產(chǎn)品。



 第八條 企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品所需資金，按規(guī)定從下列渠道解決：

 （一）企業(yè)留利中的生產(chǎn)發(fā)展基金，應(yīng)提取百分之十五以上用于開發(fā)新產(chǎn)品；

 （二）新產(chǎn)品減免產(chǎn)品稅或增值稅的稅款，應(yīng)專項用于技術(shù)開發(fā)；

 （三）國家規(guī)定允許使用的固定資產(chǎn)折舊基金；

 （四）實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制的國營企業(yè)，接銷售收入百分之一提取的技術(shù)開發(fā)費(fèi)；

 （五）為開發(fā)研制新產(chǎn)品所必需的單臺價值在五萬元以下的測試儀器、試驗裝置、試制用關(guān)鍵設(shè)備的購置費(fèi)，可以攤?cè)氤杀尽?


 第九條 省和地市建立的技術(shù)開發(fā)基金以及銀行發(fā)放的技術(shù)開發(fā)貸款和科技開發(fā)貸款，重點(diǎn)用于扶持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品。



 第十條 新產(chǎn)品試制結(jié)束后須進(jìn)行樣機(jī)（樣品）鑒定。工業(yè)試生產(chǎn)結(jié)束、正式投產(chǎn)前，須進(jìn)行投產(chǎn)鑒定。專用性強(qiáng)和市場容量小的新產(chǎn)品，上述兩項鑒定可合并進(jìn)行。



 第十一條 樣機(jī)（樣品）鑒定必須具備下列條件：

 （一）達(dá)到試制計劃規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并有檢測驗證報告；

 （二）產(chǎn)品研制任務(wù)書（或合同書）、產(chǎn)品圖紙、技術(shù)標(biāo)淮、研制報告等技術(shù)文件齊備；

 （三）有產(chǎn)品使用功能試驗報告或用戶試用意見。



 第十二條 投產(chǎn)鑒定必須具備下列條件：

 （一）工藝合理穩(wěn)定，具備正式投產(chǎn)所必需的工藝規(guī)程、操作規(guī)范以及工裝、設(shè)備、檢測及質(zhì)量控制手段；

 （二）通過標(biāo)準(zhǔn)化審查、產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定，有完善的質(zhì)量保證體系；

 （三）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)合理，試銷用戶反映良好；

 （四）符合環(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。



 第十三條 新產(chǎn)品鑒定由下達(dá)該項目計劃的部門或其委托的單位主持。企業(yè)自行開發(fā)的新產(chǎn)品，可申請有關(guān)部門主持鑒定。



 第十四條 新產(chǎn)品鑒定根據(jù)情況采取下列形式：

 （一）鑒定會。由主持鑒定單位邀請專家及主要用戶，對被鑒定產(chǎn)品進(jìn)行審查、評價，作出結(jié)論；

 （二）書面審議。由主持鑒定單位組織專家以書面形式對被鑒定產(chǎn)品給予評價，主持鑒定單位作出結(jié)論；

 （三）檢測評價。由主持鑒定單位委托國家或省授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)或其他有檢測能力的專業(yè)單位，對被鑒定產(chǎn)品進(jìn)行檢測評價，提出檢測報告和評價結(jié)論；

 （四）用戶驗收。專用性強(qiáng)或為主機(jī)配套的生產(chǎn)資料類產(chǎn)品，可由用戶對產(chǎn)品進(jìn)行驗收并提出評價結(jié)論；

 （五）技術(shù)認(rèn)證。部分食品、服裝、日用小百貨、小五金等產(chǎn)品，可根據(jù)市場銷售情況、消費(fèi)者意見和專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)的檢驗結(jié)果，經(jīng)行業(yè)主管部門審查，出具證明。



 第十五條 經(jīng)鑒定合格的省級新產(chǎn)品，發(fā)給《安徽省新產(chǎn)品證書》。



 第十六條 對鑒定合格、市場上適銷對路的新產(chǎn)品，各級應(yīng)優(yōu)先列入技術(shù)改造計劃。



 第十七條 新產(chǎn)品按下列規(guī)定減免稅收：

 （一）列入國家計委、國家科委試制計劃或國家計委、國家科委鑒定確認(rèn)的新產(chǎn)品，減免產(chǎn)品稅或增值稅二至三年；

 （二）列入國務(wù)院各部和省經(jīng)委、省科委試制、開發(fā)計劃以及企業(yè)自行開發(fā)后報省經(jīng)委、省科委確認(rèn)的新產(chǎn)品，商省稅務(wù)局同意后，減免產(chǎn)品稅或增值稅一至二年；

 （三）列入地市、廳局試制、開發(fā)計劃的新產(chǎn)品，試生產(chǎn)后發(fā)生虧損的，按稅收管理體制報經(jīng)批準(zhǔn)后，減免產(chǎn)品稅或增值稅一年。



 第十八條 新產(chǎn)品減免稅期限，從產(chǎn)品第一次銷售之日起計算。



 第十九條 新產(chǎn)品在試銷期內(nèi)，由企業(yè)根據(jù)試制成本，參照同類產(chǎn)品制定試銷價格，報物價部門和業(yè)務(wù)主管部門備案（國家另有規(guī)定的除外）。試銷期滿后，按物價管理規(guī)定報請物價部門或業(yè)務(wù)主管部門制定銷售價格。

 新產(chǎn)品試銷期限按國家規(guī)定執(zhí)行。



 第二十條 新產(chǎn)品投產(chǎn)后，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)做好產(chǎn)品升級換代工作，并按照平等、互利、有償?shù)脑瓌t，積極推廣、擴(kuò)散新產(chǎn)品。



 第二十一條 新產(chǎn)品按下列內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計：

 （一）投產(chǎn)數(shù)及達(dá)到國際、國內(nèi)同年代水平的項目數(shù)；

 （二）投入研制及相關(guān)技術(shù)改造的投資額，增加的產(chǎn)值、銷售額，實(shí)現(xiàn)的利潤，創(chuàng)匯或節(jié)匯額，上交稅額和減免稅額。



 第二十二條 統(tǒng)計數(shù)據(jù)由投產(chǎn)并銷售新產(chǎn)品的單位提供，統(tǒng)計跟蹤年限按國家規(guī)定執(zhí)行。項目的具體統(tǒng)計要求由新產(chǎn)品計劃下達(dá)部門會同統(tǒng)計部門決定。



 第二十三條 企業(yè)主管部門應(yīng)按統(tǒng)計內(nèi)容對企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的實(shí)績進(jìn)行考核。實(shí)行經(jīng)營承包責(zé)任制的企業(yè)，應(yīng)把新產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)指標(biāo)納入承包基數(shù)，并規(guī)定相應(yīng)的獎懲條件，嚴(yán)格履行。



 第二十四條 設(shè)立省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎，評獎辦法另定。

 各地、各部門可以根據(jù)具體情況，評比、獎勵本地區(qū)、本行業(yè)的優(yōu)秀新產(chǎn)品項目。



 第二十五條 對在開發(fā)新產(chǎn)品中作出重要貢獻(xiàn)的個人，除按規(guī)定給予精神、物質(zhì)獎勵外，其實(shí)績記入個人檔案，作為晉職、晉級的依據(jù)。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由省經(jīng)委解釋。