• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號(hào)】寧政發(fā)[1988]141號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-11-11
• 【生效日期】1988-11-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)水路運(yùn)輸管理辦法

 寧夏回族自治區(qū)水路運(yùn)輸管理辦法
 
（1988年11月11日寧政發(fā)〔1988〕141號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)水路運(yùn)輸管理，維護(hù)運(yùn)輸秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)運(yùn)輸管理?xiàng)l例》結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 凡在我區(qū)黃河及其它水域內(nèi)從事水路客、貨運(yùn)輸（含旅游運(yùn)輸、過(guò)渡運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)）的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。



 第三條 水路客、貨運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱水路運(yùn)輸）分營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸和非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸兩種。

 營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸，是指為社會(huì)服務(wù)，發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算的旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸。

 非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸，是指為本單位或本身服務(wù)，不發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算的運(yùn)輸。



 第四條 自治區(qū)交通廳是全區(qū)水路運(yùn)輸?shù)闹鞴懿块T(mén)，各行署、市、縣交通（工交）局（處）是本地區(qū)水路管理部門(mén)，各級(jí)交通運(yùn)輸管理站是水路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。



 第五條 水路運(yùn)輸要在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下，實(shí)行多家經(jīng)營(yíng)的方針，保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，制止非法經(jīng)營(yíng)。




 第二章 開(kāi)業(yè)和停業(yè)管理





 第六條 凡申請(qǐng)從事水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人必須具備下列條件：

 （一）具有與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的運(yùn)輸船舶，并持有船檢部門(mén)簽發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書(shū)，駕駛、輪機(jī)人員應(yīng)持有航檢部門(mén)簽發(fā)的有效職務(wù)證書(shū)；

 （二）在要求經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)有較穩(wěn)定的客源和貨源；

 （三）經(jīng)營(yíng)旅客運(yùn)輸?shù)?，?yīng)申報(bào)沿線停靠站、點(diǎn)，安排落實(shí)船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服務(wù)設(shè)施，并取得行署、市、縣交通（工交）局（處）的書(shū)面證明；

 （四）擁有與運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動(dòng)資金；

 （五）運(yùn)輸船舶必須具有船舶保險(xiǎn)證明。



 第七條 凡申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，必須履行下列審批手續(xù)：

 （一）申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膯挝槐仨毘种鞴懿块T(mén)證明，申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膫€(gè)人必須持所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府的證明，向所在地、市、縣交通（工交）局應(yīng)于接到申請(qǐng)書(shū)的次日起四十天內(nèi)，對(duì)審核后符合條件的發(fā)給《
水路運(yùn)輸許可證》，對(duì)不予批準(zhǔn)的要給予明確答復(fù)；

 （二）領(lǐng)取《
水路運(yùn)輸許可證》的單位和個(gè)人，應(yīng)持證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)和稅務(wù)部門(mén)分別申請(qǐng)登記證，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；

 （三）持工商、稅務(wù)證照到原發(fā)《
水路運(yùn)輸許可證》的機(jī)關(guān)再領(lǐng)取單船《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》。



 第八條 市、縣交通（工交）局，對(duì)批準(zhǔn)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)視其經(jīng)營(yíng)管理水平、運(yùn)輸能力、客貨源情況及社會(huì)運(yùn)力、動(dòng)量平衡情況，審批其經(jīng)營(yíng)范圍。



 第九條 從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，要求增加運(yùn)力或變更其經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)向原審批機(jī)關(guān)提交《水路運(yùn)輸新增運(yùn)力、變更經(jīng)營(yíng)范圍申請(qǐng)書(shū)》。原審批機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)書(shū)后，經(jīng)審核同意的，更換《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》。申請(qǐng)單位和個(gè)人持新更換的《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》到所在地工商行政管理部門(mén)辦理變更登記。需要變更其他主要登記項(xiàng)目時(shí)，按《
中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理。



 第十條 水路運(yùn)輸單位和個(gè)人要求停業(yè)，應(yīng)向原審批機(jī)關(guān)和工商行政管理及稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。要求轉(zhuǎn)戶時(shí)，原戶主應(yīng)按停業(yè)辦理手續(xù)，新戶主應(yīng)重新辦理審批和注冊(cè)登記手續(xù)。




 第三章 營(yíng)運(yùn)管理





 第十一條 凡從事水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，必須遵守《寧夏回族自治區(qū)水上交通安全管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。



 第十二條 從事?tīng)I(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，必須使用符合客船規(guī)范的船舶，并按核定的噸位（定員）、航線、停靠站、點(diǎn)從事運(yùn)輸。未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)隨意設(shè)點(diǎn)渡運(yùn)。嚴(yán)禁超載、冒險(xiǎn)航行。



 第十三條 從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，必須統(tǒng)一使用套印稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票監(jiān)制章的水路運(yùn)輸貨票和套印水路運(yùn)輸票證專用章的過(guò)渡票。

 水路運(yùn)輸貨票和過(guò)渡票按自治區(qū)交通廳制定的格式，由行署、市交通（工交）局（處）印制，各縣（市）交通局以及交通運(yùn)輸管理站統(tǒng)一管理和發(fā)放。

 未經(jīng)自治區(qū)交通廳和自治區(qū)稅務(wù)局批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人均不得自行印制或使用其它票據(jù)。



 第十四條 凡領(lǐng)取營(yíng)業(yè)證照從事水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，其合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得向其濫收、攤派各項(xiàng)費(fèi)用。



 第十五條 從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，必須按照交通部門(mén)、物價(jià)部門(mén)制定的運(yùn)價(jià)和費(fèi)率計(jì)收運(yùn)雜費(fèi)。

 旅客、車輛、貨物等的過(guò)渡運(yùn)價(jià)，由市、縣交通（工交）局會(huì)同當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)制定；水路客、貨長(zhǎng)途運(yùn)價(jià)及裝卸費(fèi)由自治區(qū)交通廳會(huì)同自治區(qū)物價(jià)局制定。



 第十六條 從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，必須按照國(guó)家規(guī)定繳納稅金、規(guī)費(fèi)（港務(wù)費(fèi)等）和運(yùn)輸管理費(fèi)。從事非營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人只征收規(guī)費(fèi)。

 從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膫€(gè)人及臨時(shí)營(yíng)運(yùn)的單位，其稅金（營(yíng)業(yè)稅、車船使用稅等）由各級(jí)交通運(yùn)輸管理站代征、代扣、代繳。

 水路運(yùn)輸管理費(fèi)的費(fèi)率，征收和使用范圍由自治區(qū)物價(jià)局、交通廳、財(cái)政廳制定。




 第四章 檢查與處罰





 第十七條 各行署、市、縣交通（工交）局（處）及交通運(yùn)輸管理站要加強(qiáng)對(duì)水路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督、檢查。檢查時(shí)，應(yīng)持有《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理檢查證》，佩戴中國(guó)水路運(yùn)輸管理胸章。各水路運(yùn)輸單位和個(gè)人必須接受檢查，出示有關(guān)證件，如實(shí)答復(fù)查問(wèn)情況。



 第十八條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，無(wú)運(yùn)輸許可證，單船營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事水路運(yùn)輸?shù)?，以及偽造、涂改、轉(zhuǎn)借證照的，行署、市、縣交通（工交）局（處）及交通運(yùn)輸管理站有權(quán)責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，并由工商行政管理部門(mén)按照《
中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。



 第十九條 哄抬運(yùn)價(jià)，超過(guò)規(guī)定費(fèi)率收取費(fèi)用的，由各級(jí)物價(jià)部門(mén)依法查處。



 第二十條 違反運(yùn)輸票據(jù)管理規(guī)定，擅自印刷、偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓票據(jù)的，一律由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《全國(guó)
發(fā)票管理辦法》和《寧夏回族自治區(qū)發(fā)票管理實(shí)施辦法》予以處罰。



 第二十一條 不按規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)的，除責(zé)令其補(bǔ)交外，并處以應(yīng)交費(fèi)用的20％至100％的罰款。



 第二十二條 不服從管理，擾亂水路運(yùn)輸秩序，妨礙、阻撓管理人員正常工作的，行署、市、縣交通（工交）局（處）及交通運(yùn)輸管理站有權(quán)責(zé)令其停業(yè)整頓或?qū)Ξ?dāng)事人處以50至200元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，違反《中華人民共和國(guó)治安處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。



 第二十三條 水路運(yùn)輸管理人員利用職權(quán)搞不正之風(fēng)、違法亂紀(jì)的，由所在地行署、市、縣交通（工交）局（處）視情節(jié)輕重給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。




 第五章 附則



 第二十四條 本辦法公布前已開(kāi)業(yè)的水路運(yùn)輸單位和個(gè)人，要在本辦法公布之日起三個(gè)月內(nèi)審請(qǐng)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。對(duì)審查不合格的，應(yīng)限期整頓，整頓后仍不合格的應(yīng)責(zé)令其停業(yè)，并由工商行政管理局吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第二十五條 駐寧部隊(duì)船舶從事地方水路運(yùn)輸?shù)?，按本辦法管理。



 第二十六條 本辦法由自治區(qū)交通廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 本辦法自公布之日起施行。