• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-09-20
• 【生效日期】1988-09-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則
 
（1988年9月20日甘肅省第七屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第四次會議通過）
 目錄



 第一章 會議的召開

 第二章 議題、議案的提出和審議

 第三章 詢問與質(zhì)詢

 第四章 發(fā)言和表決



 根據(jù)《
中華人民共和國憲法》、《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》以及甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會的工作實際，制定本規(guī)則。




 第一章 會議的召開





 第一條 常務(wù)委員會審議議案、決定問題，實行民主集中制的原則。在常務(wù)委員會會議上的發(fā)言和表決，受法律保護(hù)。



 第二條 常務(wù)委員會會議每兩個月至少舉行一次；根據(jù)實際需要，主任會議可以決定臨時召集常務(wù)委員會會議。

 常務(wù)委員會會議一般應(yīng)在省會所在地蘭州舉行。

 常務(wù)委員會會議由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會議。



 第三條 常務(wù)委員會會議必須有常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)出席，才能舉行。每次會議召開前七天，辦公廳應(yīng)將常委會組織人員能否參加會議的人數(shù)報告主任會議。



 第四條 主任會議依照地方組織法的規(guī)定擬訂常務(wù)委員會會議議程草案，提請常務(wù)委員會全體會議決定。

 已經(jīng)通過的常務(wù)委員會會議議程，一般不作變動，如需變動時，仍應(yīng)經(jīng)過全體會議決定；會議日程的變動，可由主任會議決定。



 第五條 常務(wù)委員會舉行會議，一般應(yīng)當(dāng)在會議舉行十日以前，將開會日期，建議會議審議的主要事項，通知常務(wù)委員會組成人員、列席會議的有關(guān)單位；對會議審議的有關(guān)議案草案至遲也應(yīng)在會議舉行十日以前發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。

 因特殊需要，有二分之一以上的常委會組成人員參加，可以召集臨時的常務(wù)委員會會議，會后應(yīng)將會議的文件發(fā)給沒有出席會議的組成人員。



 第六條 常務(wù)委員會舉行會議的時候，常務(wù)委員會組成人員除因病或者其他特殊原因請假的以外，都應(yīng)當(dāng)出席會議。

 對因病因事請假沒有出席會議的常務(wù)委員會組成人員，會后應(yīng)發(fā)給會議文件。



 第七條 常務(wù)委員會舉行會議的時候，省人民政府組成人員和省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長列席會議。因故不能列席會議的，也可由副職列席。

 常務(wù)委員會副秘書長、各工作部門的負(fù)責(zé)人列席會議。

 各自治州、省轄市的人民代表大會常務(wù)委員會和常務(wù)委員會各地區(qū)聯(lián)絡(luò)處主任或副主任列席會議。

 地區(qū)所轄的各市、縣、自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)人輪流列席會議。

 常務(wù)委員會舉行會議的時候，可以邀請在我省的部分全國人民代表大會代表和部分省人民代表大會代表列席會議。

 常務(wù)委員會舉行會議時，還可以允許部分公民旁聽會議。



 第八條 常務(wù)委員會舉行會議的時候，分別召開全體會議、分組會議和聯(lián)組會議。



 第九條 常務(wù)委員會分組或聯(lián)組會議對議案或者有關(guān)的工作報告進(jìn)行審議的時候，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門派人到會，聽取意見，回答詢問。




 第二章 議題、議案的提出和審議





 第十條 常務(wù)委員會會議議題，一般應(yīng)按照省人大常委會年度工作要點有計劃地提出。

 省人民政府、省高級人民法院和省人民檢察院、常委會各工作委員會至遲應(yīng)在每次常委會議舉行十日之前，主動提出下次常務(wù)委員會會議的議題，由主任會議確定，提交常委會審議。



 第十一條 常務(wù)委員會會議的議題，重點應(yīng)放在監(jiān)督法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的貫徹實施和需要審議通過或批準(zhǔn)的法規(guī)及所要作出的決議、決定方面。



 第十二條 要列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，由提案部門在一個月前向常務(wù)委員會書面上報法規(guī)草案及說明和有關(guān)資料。



 第十三條 主任會議可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會會議審議。

 常務(wù)委員會各工作委員會、辦公廳，受主任會議委托，也可以擬訂議案草案，經(jīng)主任會議討論決定向常務(wù)委員會會議提出議案，并作說明。

 省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會有關(guān)的工作委員會、辦公廳研究提出意見，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。

 常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會審議。





 第十四條 對列入常務(wù)委員會會議議程的議案，提出議案的機關(guān)、常務(wù)委員會有關(guān)工作委員會、辦公廳，應(yīng)當(dāng)提供與該議案有關(guān)的資料。

 人事任免案的提出的審議按省人大常委會人事任免暫行辦法辦理。



 第十五條 常務(wù)委員會全體會議聽取提案機關(guān)關(guān)于議案的說明。

 常務(wù)委員會全體會議聽取議案說明后，分組或聯(lián)組會議進(jìn)行審議，并由有關(guān)的工作委員會、辦公廳進(jìn)行研究，報告主任會議決定，是否交付常務(wù)委員會全體會議進(jìn)行表決。



 第十六條 列入會議議程的法規(guī)草案，常務(wù)委員會聽取說明，初步審議后，主任會議根據(jù)審議情況，決定是否交付常務(wù)委員會會議進(jìn)行表決。



 第十七條 提議案的機關(guān)負(fù)責(zé)人、提案人，可以在常務(wù)委員會全體會議、聯(lián)組會議上對議案作補充說明。



 第十八條 向常務(wù)委員會提出的議案，在交付表決前，提案人或者提案的機關(guān)要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，對該議案的審議即行終止。



 第十九條 對提請常務(wù)委員會審議的議案，如果還有重大問題需要進(jìn)一步研究，經(jīng)主任會議討論決定，本次會議可以暫不付表決，交有關(guān)工作委員會、辦公廳進(jìn)一步研究，提出報告，也可以組織專門的調(diào)查委員會或小組進(jìn)行調(diào)查、論證，向常務(wù)委員會提出報告。



 第二十條 省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院按照地方組織法的有關(guān)規(guī)定，在兩個月或者半年內(nèi)應(yīng)主動向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的綜合的、或者單項的工作報告。向常務(wù)委員會提出的工作報告，主任會議根據(jù)實際情況決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。




 第三章 詢問與質(zhì)詢





 第二十一條 在常務(wù)委員會會議期間，常務(wù)委員會組成人員和列席會議的全國人大代表和省人民代表，可以對會議審議的議案和工作匯報提出詢問。有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍卮鹪儐枴?
 詢問的問題，應(yīng)屬省人民政府及其所屬部門、省高級人民法院、省人民檢察院以及轄屬的地區(qū)中級人民法院、地區(qū)人民檢察分院職責(zé)范圍的較大問題，也可以是“一府兩院”向常務(wù)委員會報告中不清楚的問題。



 第二十二條 在常務(wù)委員會會議期間，常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出對省人民政府及其有關(guān)的所屬部門、省高級人民法院、省人民檢察院以及轄屬的地區(qū)中級人民法院、地區(qū)檢察分院的質(zhì)詢案。

 質(zhì)詢案的內(nèi)容，應(yīng)屬“一府兩院”及其有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大的、嚴(yán)重違憲違法的、不執(zhí)行省人大及其常委會決議的以及常委會組成人員認(rèn)為需要質(zhì)詢的其他重大問題。



 第二十三條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容以及質(zhì)詢的理由。



 第二十四條 質(zhì)詢案由主任會議研究后，提請常務(wù)委員會會議審議。



 第二十五條 質(zhì)詢案由主任會議決定，交由受質(zhì)詢機關(guān)的負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會會議上口頭答復(fù)或者書面答復(fù)。

 質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由被質(zhì)詢機關(guān)負(fù)責(zé)人簽署。

 常務(wù)委員會組成人員如果對被質(zhì)詢機關(guān)的答復(fù)不滿意時，可以要求被質(zhì)詢機關(guān)補充答復(fù)。



 第二十六條 主任會議認(rèn)為必要的時候，可以組織對質(zhì)詢案問題的調(diào)查委員會或小組，對調(diào)查的情況向主任會議作出報告。




 第四章 發(fā)言和表決



 第二十七條 常務(wù)委員會組成人員和列席會議的人員在全體會議上的發(fā)言，要緊緊圍繞議題，抓住重點，簡明扼要地表述自己的意見。發(fā)言一般不超過十分鐘；在聯(lián)組會議上，第一次發(fā)言一般不超過十五分鐘，第二次對同一問題補充發(fā)言一般不超過十分鐘；小組會上的一次發(fā)言，一般不超過三十分鐘。



 第二十八條 表決議案由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

 表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。



 第二十九條 常務(wù)委員會通過議案等事項時，對表決的決議、決定、法規(guī)案，如有原則的、較重大的，較多處的修改，要作出修改說明，然后全文宣讀后進(jìn)行表決。

 表決可以采用無記名投票方式或舉手表決的方式，也可以采用其他方式進(jìn)行表決。



 第三十條 本規(guī)則自公布之日起施行。