• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-06-17
• 【生效日期】1988-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市暫住人口管理規(guī)定

上海市暫住人口管理規(guī)定
 
（1988年6月17日上海市人民政府發(fā)布）

第一條 為了加強暫住人口管理，保障暫住人口的合法權益，維護社會秩序，根據(jù)《
中華人民共和國戶口登記條例》和《
中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律、法規(guī)的有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。



第二條 凡外省市來滬人員在本市暫住三日以上及本市市民在本市區(qū)與縣之間和縣與縣之間來往暫住三日以上的，必須辦理暫住登記。

 暫住人員年齡在十六周歲以上（含十六周歲），暫住時間擬超過三個月的，須向居住地公安派出所申領《暫住證》。



第三條 下列外省市來滬從事經營活動的人員在本市暫住三日以上的，須辦理寄住登記：

 （一）在外省市駐滬辦事機構和外省市在滬開辦的企業(yè)事業(yè)單位中工作的人員；

 （二）從事建筑、安裝、運輸業(yè)務的人員；

 （三）從事商業(yè)、飲食業(yè)、修理業(yè)和手工勞動等第三產業(yè)的人員；

 （四）農場或農村聘用的民工；

 （五）接受中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)和外資企業(yè)聘用的職工；

 （六）從事其他各項經營活動的人員；

 （七）隨本條（一）至（六）項規(guī)定的人員來本市的家屬、子女。

 寄住人員年齡在十六周歲以上（含十六周歲），居住時間擬超過三個月的，須向居住地公安派出所申領《寄住證》；隨帶家屬的，須向居住地公安派出所申領《寄住戶口簿》。



第四條 申領《暫住證》的暫住人員須交一寸正面免冠照片兩張；申領《寄住證》的寄住人員須交一寸正面免冠照片三張。

 公安派出所發(fā)給的《暫住證》、《寄住戶口簿》、《寄住證》，可收取工本費。



第五條 申報暫（寄）住登記的人員，必須持有效的合法證件，向居住地公安派出所或指定的單位辦理：

 （一）暫住在街道里弄、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的居民家中的，須由本人或戶主持居民身份證、工作證或其他有效的合法證件，在到達居住地次日起三日內向居住地公安派出所或居民委員會、村民委員會的治安保衛(wèi)委員會申報登記；

 （二）留宿在私房出租戶的，出租人必須及時向所在地公安派出所申報登記；

 （三）留宿在機關、企業(yè)事業(yè)單位、農場、駐滬部隊的，由所在單位的人事或保衛(wèi)部門協(xié)助公安派出所查驗有關證件，負責登記造冊，并定期向所在地公安派出所報告；

 （四）留宿在旅館或招待所的，由旅館或招待所指定人員查驗證件，辦理住宿登記，并定期向所在地公安派出所報告，其中留宿在個體戶旅館的，業(yè)主應在二十四小時內將住宿
登記簿送所在地公安派出所查驗；

 （五）勞改或勞教的人員因保外就醫(yī)、請假回滬暫住的，須由本人持勞改或勞教場所的證明，在到達居住地的二十四小時之內，向居住地公安派出所申報登記；

 （六）外來集體寄住人員，憑本市批準機關的證明或招標、聘請單位的證明，向單位所在地的公安派出所申報集體寄住登記。



第六條 暫（寄）住人員在本市變更住址時，應向原登記機關注銷暫（寄）住登記，然后到新暫（寄）住地公安派出所申報暫（寄）住登記?！稌鹤∽C》、《寄住戶口簿》、《寄住證》可繼續(xù)使用。

 暫（寄）住人員離開本市時，應繳納《暫住證》或《寄住戶口簿》、《寄住證》。

 暫（寄）住人員死亡時，其居住地公安派出所應注銷其暫（寄）住登記，并通知死者常住戶口所在地公安派出所。



第七條 登記集體寄住戶口的單位，集體寄住人員在二十人以上的，應建立群眾性治保組織，做好安全防范工作。并向居住地公安派出所備案。



第八條 外省市來本市從事經營活動的寄住人員應按人繳納城市建設費。城市建設費由居住地公安派出所在辦理寄住登記時征收。

 征收城市建設費的具體辦法按本市有關規(guī)定執(zhí)行。



第九條 公安機關可聘用專職或兼職的戶口協(xié)管員。

 戶口協(xié)管員協(xié)助公安機關對暫（寄）住人口進行登記、管理及征收城市建設費的工作。



第十條 機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、駐滬部隊應協(xié)助公安機關做好對居住在本單位、本地區(qū)的暫（寄）住人口的登記、管理工作。各街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要督促、檢查、支持公安派出所做好本地區(qū)暫（寄）住人口的登記、管理工作；居民委員會、村民委員會要協(xié)助公安派出所做好暫（寄）住人口登記的宣傳教育工作。



第十一條 寄住人員必須在辦理好寄住戶口登記手續(xù)后，方可向本市工商行政管理、銀行等有關部門和單位申領營業(yè)執(zhí)照、辦理銀行帳號等手續(xù)。未辦理寄住戶口登記手續(xù)的，不得從事各種經營活動。



第十二條 《暫住證》、《寄住戶口簿》、《寄住證》是暫（寄）住人員在本市合法暫（寄）住的證明，暫（寄）住人員可憑《暫住證》、《寄住證》在本市辦理參加社會保險、提取匯款或郵件、投宿旅店、寄售物品等事務。

 《暫住證》、《寄住證》須隨身攜帶，以備公安機關查驗。如有遺失，須及時向原發(fā)證機關申請補發(fā)新證。



第十三條 登記寄住戶口的單位和個人，可憑《寄住戶口簿》向糧食部門和副食品供應部門按規(guī)定辦理糧食和副食品供應手續(xù)。



第十四條 留宿暫（寄）住人員的單位和個人，發(fā)現(xiàn)暫（寄）住人員有違法犯罪可疑行為的，應主動向公安派出所或保衛(wèi)部門報告。



第十五條 凡違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關依法予以警告、罰款的行政處罰；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責任。

 （一）暫（寄）住人員不按規(guī)定申報暫（寄）住戶口，經通知拒不改正的；

 （二）留宿暫（寄）住人員的單位和個人，不按規(guī)定辦理住宿登記的；

 （三）對留宿的暫（寄）住人員違法犯罪行為知情不報的；

 （四）偽造、變造、涂改《暫住證》、《寄住戶口簿》、《寄住證》的；

 （五）假報暫（寄）住戶口，冒用他人暫（寄）住證件，出租、出借《暫住證》、《寄住證》的；

 （六）寄住人員經通知拒不繳納城市建設費的。



第十六條 本規(guī)定由市公安局負責解釋并組織實施。



第十七條 本規(guī)定自一九八八年七月一日起施行。原一九八四年十一月二十八日上海市人民政府批準的《上海市外來寄住戶口管理試行辦法》同時廢止，過去有關規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準。