• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】沈政發(fā)[1988]37號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-04-26
• 【生效日期】1988-04-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽(yáng)市人民政府文件 沈政發(fā)

沈陽(yáng)市人民政府文件
 沈政發(fā)
（1988）37號(hào)
 沈陽(yáng)市推進(jìn)農(nóng)村技術(shù)承包若干規(guī)定



 為充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，發(fā)揮他們的聰明才智，把科學(xué)技術(shù)進(jìn)一步引向農(nóng)村，引向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，特作如下規(guī)定。



 一、積極支持和鼓勵(lì)廣大科技人員以各種方式到我市農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行承包、承租、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類企業(yè)和技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)。



 二、科技人員經(jīng)所在單位允許可以在職到農(nóng)村進(jìn)行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工等各業(yè)的技術(shù)承包，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造等技術(shù)承包。按技術(shù)承包合同所分得的收益，科技人員所在單位提取百分之三十至五十，其余一律歸科技人員個(gè)人。所在單位所得的部分的百分之五十用于承包基金。



 三、以調(diào)離、停薪留職、辭職等方式到農(nóng)村承包、承租或領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林牧場(chǎng)，創(chuàng)辦合資企業(yè)、股份公司，興辦經(jīng)營(yíng)各種形式的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)的科技人員，其按合同規(guī)定所得的合法收入全部歸已。



 四、在職的科技人員在完成本職工作，不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益的前提下，可以到農(nóng)村業(yè)余兼職，擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)，從事技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等工作，按合同規(guī)定所得的收入歸已。如使用本單位儀器設(shè)備技術(shù)資料或占用少量工作時(shí)間的，須經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意，并合同繳納費(fèi)用。



 五、科技人員到農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)承包的方式可為單人承包、多人聯(lián)合承包、單位承包，也可為單項(xiàng)技術(shù)承包、綜合技術(shù)承包、季節(jié)性承包等。承包人或承包單位要與接受承包的單位或個(gè)人簽訂合同，明確承包形式、內(nèi)容、時(shí)間、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、分配比例和獎(jiǎng)罰辦法。



 六、所在單位要支持科技人員在職或停職到農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)承包，興辦各種技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)要求調(diào)到農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的科技人員，有關(guān)部門(mén)要積極幫助辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。對(duì)以調(diào)出、辭職等方式到農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的，可保留城市戶口，允許繼續(xù)使用原住房，其工齡可以連續(xù)計(jì)算，工資關(guān)系、人事檔案可落在管理其工作單位地縣、區(qū)主管部門(mén)。



 七、政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)有專門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)農(nóng)村技術(shù)承包工作，對(duì)到農(nóng)村承包、承租、領(lǐng)辦各業(yè)的科技人員，要在政治上、工作上、生活上予以關(guān)心，保護(hù)他們的合法權(quán)益。工商、金融、物資等部門(mén)，要熱情幫助他們解決承包中遇到的困難。



 八、對(duì)以在職、，調(diào)離、辭職、停薪留職等方式到農(nóng)村進(jìn)行各業(yè)承包的科技人員所取得的科研成果，市、縣（區(qū)）有關(guān)部門(mén)要及時(shí)組織鑒定，申報(bào)相應(yīng)級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在貧困鄉(xiāng)、村工作的科技人員，評(píng)聘技術(shù)職稱時(shí)，以工作業(yè)績(jī)、技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力考核為主，不受學(xué)歷、資歷和外語(yǔ)程度的限制。在工作考核時(shí)，所在單位對(duì)在職從事技術(shù)承包的科技人員的本職工作和承包工作進(jìn)行雙項(xiàng)考核。



 九、本規(guī)定由市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 十、本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

 沈陽(yáng)市人民政府



附： 關(guān)于制定《推進(jìn)農(nóng)村技術(shù)承包若干問(wèn)題的試行規(guī)定》的說(shuō)明



 黨的十一屆三中會(huì)會(huì)以來(lái)，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力發(fā)揮了重大作用，因此，放活科技人員成為振興我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在，目前當(dāng)務(wù)之急是放寬科技人員政策，充分調(diào)科技人員的積極性，發(fā)展他們的聰明才智，把科學(xué)技術(shù)進(jìn)一步引向農(nóng)村，引向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階。

 放活科研單位，放活科技人員，發(fā)動(dòng)廣大科技人員下鄉(xiāng)搞技術(shù)承包，河北省在這方面取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，我市先后三次組織縣區(qū)和市直有關(guān)局以及科研單位前去學(xué)習(xí)，回來(lái)后，大家認(rèn)為我市應(yīng)進(jìn)一步放活科技人員政策，鼓勵(lì)科技人員到農(nóng)村搞技術(shù)承包。為此，我科起草了這份《推進(jìn)農(nóng)村技術(shù)承包若干問(wèn)題的試行規(guī)定》，先后拿到縣區(qū)和市農(nóng)村科技工作指導(dǎo)小組會(huì)議上進(jìn)行征求意見(jiàn)，之后做為農(nóng)村科技工作會(huì)議材料，供代表們討論。

 這一規(guī)定，是突出了科技人員可以在職到農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)承包；二是在收益分配上，要把承包收入的大頭留給承包的科技人員；三是各單位對(duì)在職下鄉(xiāng)搞技術(shù)承包的科技人員，要實(shí)行雙向考核，既要考核其承包效益，又要考核其本職工作完成情況；四是對(duì)在貧困鄉(xiāng)、村工作的科技人員，在評(píng)聘技術(shù)職稱時(shí)，要以工作成績(jī)，技術(shù)水平為主，可不受學(xué)歷、資歷和外語(yǔ)程度的限制。